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公開約談,!

新華社等 2023-04-18 12:59:24

針對耕地“非農(nóng)化”,、非法開采砂石土礦等較為突出問題,,近日,,國家自然資源督察機(jī)構(gòu)先后對多個地級市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行公開約談,。

約談遼寧省朝陽市

4月12日,,經(jīng)國家自然資源總督察授權(quán),,國家自然資源督察沈陽局召開約談會,,對2022年耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源督察發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題嚴(yán)重的遼寧省朝陽市人民政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行公開約談,,指出問題并提出整改要求,督促市政府深刻反思問題及其原因,,舉一反三,,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),端正思想認(rèn)識,,嚴(yán)肅整改問題,。

約談會上,沈陽督察局通報了朝陽市在耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理方面的突出問題,,主要是新增農(nóng)村亂占耕地建房,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)違法占用耕地、縣級政府主導(dǎo)違規(guī)預(yù)征土地,、“大棚房”以及違法采礦行為監(jiān)管不力,、非法處置鐵礦石采礦權(quán)等。

約談會指出,,朝陽市要充分認(rèn)識當(dāng)前耕地保護(hù)的極端重要性,,準(zhǔn)確把握礦產(chǎn)資源定位,切實保障國家糧食和能源資源安全,,不折不扣貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“地方各級黨委和政府要樹立保護(hù)耕地的強(qiáng)烈意識,,切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任”“地方各級政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任”的要求,,采取“長牙齒”的硬措施,層層擔(dān)起責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力,,全面落實耕地保護(hù)黨政同責(zé),狠剎違法違規(guī)用地用礦的歪風(fēng),,構(gòu)建“不敢占,、不能占、不想占”的長效機(jī)制。對違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田的,,按照堅決止住新增,、穩(wěn)妥處置存量的原則,依法依規(guī)處置到位,;對在耕地保護(hù),、維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序方面有令不行、有禁不止,、失職瀆職,、弄虛作假等不作為、亂作為問題,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。

會上,朝陽市政府主要負(fù)責(zé)同志表示將深刻吸取教訓(xùn),,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,,把問題整改作為重大的政治任務(wù),對標(biāo)對表整改要求,,一件一件抓整改,、一項一項抓落實,以見人,、見事,、見結(jié)果的實際成效,落實好整改任務(wù),,全面推進(jìn)自然資源管理工作制度化,、規(guī)范化,切實保護(hù)好,、利用好全市的耕地和礦產(chǎn)資源,。

遼寧省政府要求,朝陽市要倒排時間,、掛圖作戰(zhàn),,全力以赴完成整改工作;省自然資源廳要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),,保證整改的質(zhì)量和進(jìn)度,,及時報送整改結(jié)果。

約談山東省煙臺市

經(jīng)國家自然資源總督察授權(quán),,4月12日,,國家自然資源督察濟(jì)南局在濟(jì)南對煙臺市人民政府進(jìn)行了公開約談,針對問題提出整改措施和意見,,力促被約談地方整改到位,。

約談會上,,濟(jì)南督察局通報了煙臺市在土地礦產(chǎn)利用和管理方面存在的突出問題。主要表現(xiàn)為:貫徹落實黨中央關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署不到位,,采取“長牙齒”的硬措施保護(hù)耕地落實不力,,耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”問題突出,,以及礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)管不到位等。同時,,針對存在的問題,,約談會提出了下一步整改措施和意見。濟(jì)南督察局主要負(fù)責(zé)同志指出,,約談面對面指出問題,,有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,深刻理解嚴(yán)格保護(hù)耕地,、嚴(yán)守能源資源安全底線的極端重要性,,增強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,將耕地保護(hù),、礦產(chǎn)資源管理的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落到實處,。

約談會強(qiáng)調(diào),被約談地方要切實履行好耕地保護(hù)政治責(zé)任,,加強(qiáng)資源利用管理,,堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要論述和指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,。下一步,,要結(jié)合督察指出的問題,進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示批示精神和黨的二十大精神,,增強(qiáng)堅守耕地保護(hù)紅線,、嚴(yán)守資源安全底線的政治自覺、思想自覺和行動自覺,;要高度重視督察發(fā)現(xiàn)的問題,,依法依規(guī)、實事求是,,積極推進(jìn)整改,;要落實主體責(zé)任,健全長效監(jiān)管機(jī)制,。

會上,,山東省政府表示,,煙臺市政府要對指出的問題照單全收,提高政治站位,,切實增強(qiáng)做好耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理工作的責(zé)任感,、緊迫感;明確工作要求,,采取有力措施認(rèn)真整改,,確保取得實效;堅持舉一反三,,全面推動耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理長治長效,。

煙臺市政府主要負(fù)責(zé)同志表示,針對督察反饋的問題,,決不回避,、全面認(rèn)領(lǐng)、迅速整改,,做到整改責(zé)任全承擔(dān),、整改要求全落實。煙臺將以此次約談為契機(jī),,提高站位,、統(tǒng)一思想,聚焦問題,、立行立改,,以更加有力的舉措,堅決把問題整改到位,;舉一反三,、長治長效,提升整改效果,,拿出實實在在的工作成效,,確保黨中央、國務(wù)院決策部署在煙臺落地落實,。

約談福建省寧德市

4月13日,,經(jīng)國家自然資源總督察授權(quán),國家自然資源督察上海局在駐地對福建省寧德市人民政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行公開約談,,面對面指出問題,、提出整改要求,以進(jìn)一步強(qiáng)化警示,、告誡,、教育作用,更好地推動督察發(fā)現(xiàn)問題整改,。

此次約談會通報了寧德市2022年耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源督察發(fā)現(xiàn)的主要問題情況,。上海督察局指出,,綜合督察發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)、數(shù)量和面積及自然資源部監(jiān)管成果和福建省自查情況來看,,寧德市違法違規(guī)問題情況較為突出,、“零容忍”遏制新增違法用地問題不到位,存在監(jiān)管不力,、執(zhí)法不嚴(yán)等情況,,主要表現(xiàn)為耕地“非農(nóng)化”、補充耕地項目選址忽視生態(tài)保護(hù),、工程建設(shè)項目等涉及砂石資源違規(guī)處置等,。

約談會要求,寧德市要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理特別是耕地保護(hù)的重要論述及指示批示精神,,從“國之大者”的高度,深刻理解耕地保護(hù)的嚴(yán)肅性,;要正視問題,、汲取教訓(xùn),壓實整改責(zé)任,,依法依規(guī)堅決穩(wěn)妥推進(jìn)問題整改,;同時,要全面落實耕地保護(hù)黨政同責(zé),,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)監(jiān)管措施,,推進(jìn)節(jié)約集約利用,做好要素保障,,落實“長牙齒”的執(zhí)法監(jiān)管硬措施,,積極構(gòu)建耕地保護(hù)長效機(jī)制。

福建省和寧德市相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要指示批示精神和黨中央,、國務(wù)院相關(guān)決策部署,正視約談指出問題,,深刻汲取教訓(xùn),,堅決立行立改,全面整改落實到位,,以問題為導(dǎo)向,、以整改為契機(jī),推進(jìn)耕地保護(hù)和自然資源執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制健全完善,。

據(jù)悉,,上海督察局將持續(xù)加大督察力度,采取“長牙齒”的硬措施,,加強(qiáng)對地方政府特別是省級政府落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策,、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對被約談的寧德市將開展督導(dǎo)核查,,對整改查處不力,、進(jìn)展緩慢的嚴(yán)肅督促糾正,并按照自然資源督察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察貫通機(jī)制要求,,進(jìn)行移交移送,,推動相關(guān)領(lǐng)域問題整改,督促落實責(zé)任追究,。

約談貴州省畢節(jié)市

根據(jù)國家自然資源總督察統(tǒng)一部署,,4月13日,國家自然資源督察武漢局在駐地約談了2022年耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源督察發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題嚴(yán)重的貴州省畢節(jié)市人民政府主要負(fù)責(zé)同志,,面對面指出督察發(fā)現(xiàn)的問題,,提出嚴(yán)肅批評,督促加大整改力度,,要求遏制違法違規(guī)問題,,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源管理,。

約談會通報,,貴州省畢節(jié)市土地和礦產(chǎn)方面違法違規(guī)問題總量較大,排序靠前,。主要表現(xiàn)在:2020年7月3日國務(wù)院召開全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,,農(nóng)村亂占耕地建房問題仍持續(xù)新增;旅游產(chǎn)業(yè)類項目違法用地問題突出,,違法類型多樣,、分布較廣;礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管不力,,非法開采砂石土礦等問題嚴(yán)重,;違規(guī)設(shè)置競買人限制條件等違反競爭性出讓要求出讓礦業(yè)權(quán)的問題較多等。

約談會上,,武漢督察局對畢節(jié)市提出了整改意見,,要求該市黨委政府進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,以更高的政治站位貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于自然資源領(lǐng)域的重大決策部署,,切實承擔(dān)起耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理的主體責(zé)任;建立健全督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作機(jī)制,,結(jié)合實際制定整改方案,,逐項明確整改措施、整改時限和責(zé)任主體,,實事求是,、積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改,,避免“簡單化”“一刀切”。同時,,深入分析當(dāng)前自然資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),,查找違法違規(guī)問題突出的深層次原因,探索建立長效機(jī)制,,更好地推動落實自然資源保護(hù)責(zé)任,。

被約談的畢節(jié)市人民政府主要負(fù)責(zé)同志表示,將全面落實約談會要求,,切實抓好約談指出問題整改工作,,迅速制定整改方案,明確整改要求,,壓實各級各部門整改責(zé)任,,盡快推動問題整改到位,消除違法違規(guī)狀態(tài),。同時,,堅持源頭管控、全面排查,、舉一反三,不斷健全完善制度機(jī)制,,堅決遏制新增違法違規(guī)問題,。

約談陜西省咸陽市、甘肅省定西市

經(jīng)國家自然資源總督察授權(quán),,國家自然資源督察西安局14日對2022年耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源督察發(fā)現(xiàn)土地違法違規(guī)問題嚴(yán)重的陜西省咸陽市,、甘肅省定西市人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,面對面指出問題,,提出嚴(yán)肅批評,,督促切實履行耕地保護(hù)主體責(zé)任,推進(jìn)督察發(fā)現(xiàn)問題整改,,自覺規(guī)范管理和改進(jìn)工作,,促進(jìn)自然資源管理秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

約談指出,,2022年耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源督察發(fā)現(xiàn),,咸陽市、定西市土地違法違規(guī)問題嚴(yán)重,。咸陽市土地違法違規(guī)問題總量較大,,在陜西各市中排序靠前。農(nóng)村亂占耕地建房問題未得到有效遏制,,補充耕地項目新增耕地數(shù)量不實問題突出,,對為實施項目建設(shè)推填土及堆放壓占,、挖沙取土等違法占用、破壞耕地問題制止不力,,存在永久基本農(nóng)田“非糧化”問題,,以往督察發(fā)現(xiàn)問題未整改面積大。

定西市“非農(nóng)化”建設(shè)占用耕地問題總量較大,,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未有效遏制,,政府和部門主導(dǎo)的土地違法違規(guī)問題突出,定西市政府在推動定西生態(tài)科技創(chuàng)新城起步區(qū)建設(shè)中存在違規(guī)征占土地,、違法實施行政許可等問題,。

約談要求,咸陽市,、定西市政府要深刻認(rèn)識耕地保護(hù)是“國之大者”,,切實落實耕地保護(hù)黨政同責(zé),采取“長牙齒”的硬措施落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,,以資源節(jié)約集約利用推動高質(zhì)量發(fā)展,。

咸陽市、定西市政府主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,,表示誠懇接受約談,,正視約談指出的問題,將切實履行督察發(fā)現(xiàn)問題整改的主體責(zé)任,,落實督察意見書整改要求,,制定專項整改方案,明確整改措施,、責(zé)任分工和整改時限,,確保督察指出問題及時整改到位,牢牢守住耕地保護(hù)紅線,。

約談江西省九江市

經(jīng)國家自然資源總督察授權(quán),,國家自然資源督察南京局17日公開約談2022年耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源督察發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題比較嚴(yán)重的江西省九江市人民政府,面對面指出問題,、提出要求,,督促九江市端正思想認(rèn)識,深刻汲取教訓(xùn),,全面深入整改,。

據(jù)國家自然資源督察南京局通報,2022年督察發(fā)現(xiàn)九江市新增建設(shè)違法違規(guī)占用破壞耕地,、占補平衡補充耕地不實,、露天礦山非法開采、礦業(yè)權(quán)違規(guī)出讓、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管不力等突出問題,。

約談指出,,這些問題侵蝕資源安全底線、掣肘高質(zhì)量發(fā)展,、損害政府公信力,、影響社會穩(wěn)定,其危害是多方面,、深層次的,。九江市政府要落實整改主體責(zé)任,全面整改,,抓緊糾正問題,,堅持嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)的措施,,既查處事,又問責(zé)人,,動真碰硬,、嚴(yán)格整改,區(qū)分問題類型,、成因,、性質(zhì)等,逐個細(xì)化整改措施,,制定科學(xué)可行的整改方案,,依法依規(guī)、分類整改,,建立整改推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,壓實責(zé)任,,限期整改。

約談要求,,九江市在整改中要認(rèn)真反思思想認(rèn)識,、理念作風(fēng)、責(zé)任落實等方面的深層原因,,著力從根本上扭轉(zhuǎn)自然資源管理被動局面,,切實增強(qiáng)嚴(yán)格保護(hù)和合理利用自然資源的使命感、責(zé)任感,,把“節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先”方針貫穿于自然資源管理的全過程和各方面,加快轉(zhuǎn)變資源利用方式,堅持做到高質(zhì)量發(fā)展,,落實和完善自然資源要素保障,、空間規(guī)劃、用途管制,、執(zhí)法監(jiān)管等制度機(jī)制,,提升自然資源治理能力。

九江市政府負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言,,對督察指出的問題照單全收,,表示將按照約談要求,做到認(rèn)識到位,、責(zé)任到位,、措施到位,堅決徹底整改,。與會的江西省政府負(fù)責(zé)同志對九江市落實約談意見,、推進(jìn)整改工作提出要求,并表示將舉一反三,,加強(qiáng)督促指導(dǎo),,壓緊壓實整改責(zé)任,實現(xiàn)自然資源管理長效常治,。

國家自然資源督察南京局表示,,對被約談的九江市將密切跟蹤整改進(jìn)展,開展督導(dǎo)核查,,推動整改措施落地見效,。

約談河北省邢臺市、山西省晉中市

經(jīng)國家自然資源總督察授權(quán),,國家自然資源督察北京局17日召開約談會,,對2022年耕地保護(hù)及礦產(chǎn)資源督察發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題嚴(yán)重的河北省邢臺市、山西省晉中市進(jìn)行公開約談,,面對面指出問題并要求地方政府切實提高認(rèn)識,,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三嚴(yán)肅整改,。

據(jù)北京督察局通報,,邢臺市地方政府主導(dǎo)違法違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田挖湖造景問題較為突出;落實中央“大棚房”問題專項清理整治要求不到位,,毅尚現(xiàn)代觀光農(nóng)場項目以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地為名違法占用耕地,;違法違規(guī)占用耕地綠化造林和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道面積較大;往年督察發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)展緩慢,,已到整改期限但未整改到位問題占比高達(dá)87.5%,。晉中市非農(nóng)建設(shè)違法違規(guī)占用耕地總量較大,,2021、2022兩個年度發(fā)現(xiàn)重大典型問題12個,,高發(fā)頻發(fā),;晉中市城市管理局連續(xù)在榆次區(qū)違法占用耕地挖湖造景,同類問題邊改邊犯,,性質(zhì)嚴(yán)重,;往年督察發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)展緩慢。

北京督察局指出,,問題的產(chǎn)生反映出兩市依法依規(guī)管地用地和保護(hù)耕地的意識還不夠強(qiáng),,重發(fā)展輕保護(hù)、重眼前輕長遠(yuǎn)的思維定式?jīng)]有根本扭轉(zhuǎn),,對生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵把握不全面,。被約談地區(qū)要充分認(rèn)識履行耕地保護(hù)等自然資源管理職責(zé)的重大政治責(zé)任,牢牢把握耕地保護(hù)這一“國之大者”,,扎實推進(jìn)問題整改,。要科學(xué)制定整改方案,分類明確整改要求,、措施和時限,;突出重點,嚴(yán)肅整改重大典型問題,;堅決整改到位,,動真碰硬、一抓到底,,同時避免簡單化,、“一刀切”,維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,;構(gòu)建耕地保護(hù)長效機(jī)制,,全面落實耕地保護(hù)黨政同責(zé),落實“長牙齒”的執(zhí)法監(jiān)管硬措施,。

邢臺市,、晉中市政府主要負(fù)責(zé)同志分別針對問題進(jìn)行了原因剖析和反思,表示對督察指出的問題照單全收,,將深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實要求,,堅決采取有效措施認(rèn)真整改,,同時加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善耕地保護(hù)聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,,鞏固整改成效,。

河北省、山西省政府分管副秘書長分別代表省政府表態(tài)發(fā)言,表示將深刻汲取教訓(xùn),,檢視自身問題,,加強(qiáng)省級統(tǒng)籌,壓實整改責(zé)任,,強(qiáng)化工作舉措,,堅決徹底整改,并舉一反三,,全面提升全省自然資源管理工作水平,。

(原標(biāo)題:公開約談!)

【責(zé)任編輯:蔣 杰】

【內(nèi)容審核:黎曉帆】