數(shù)據(jù)來源：交通運(yùn)輸部等

山東省德州市樂陵市郵政快遞分揀中心的院子里，公交車來來往往。奇怪的是,，上車的并非乘客，而是一批批快遞包裹,。

2021年，樂陵市開通并試運(yùn)營“交郵聯(lián)運(yùn)快遞專線”,，利用城鄉(xiāng)公交線路,，將快遞送到農(nóng)村。目前,，交郵聯(lián)運(yùn)已在樂陵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣,。

快遞包裹“搭”上公交車，如何送達(dá)村民手中?交郵合作有何優(yōu)勢?未來如何發(fā)展?近日,，記者乘上樂陵市“交郵聯(lián)運(yùn)快遞專線”2路公交車,，一探究竟。

怎么配送?

定點(diǎn),、定時(shí),、定車、定線

輕踩剎車,，快打方向盤,，司機(jī)張寶柱駕駛公交車緩緩拐進(jìn)樂陵市郵政快遞分揀中心。分揀員眼疾手快,，將包裹一一裝進(jìn)推車,，運(yùn)到車門旁。

“出車前,，先來分揀中心‘取貨’，再將包裹帶到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村子的快遞收發(fā)點(diǎn),，并把上行的快遞捎回,。”說著，張寶柱接過包裹,，整齊地碼放在車后排的快遞放置處,，“我們?yōu)猷]政提供定點(diǎn)、定時(shí)、定車,、定線代運(yùn)服務(wù),。我跑的這條線路，覆蓋18個(gè)村,。”

很快,，車后排塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。定睛一瞧,，有圓鼓鼓的蛇皮袋,，還有寫著“易碎品”的紙盒。“輕拿輕放,，不能拋扔,。市里開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先提技,，再上崗,，當(dāng)好‘兼職’快遞員。”張寶柱說,。

“快遞半小時(shí)后到,，記得把貨收一下。”掛掉電話,，抬手看一眼表,，下午3點(diǎn)20分。張寶柱手一揮,，招呼記者上車：“出發(fā)!”

下午3點(diǎn)50分,，公交車準(zhǔn)點(diǎn)抵達(dá)朱集鎮(zhèn)郵政快遞收發(fā)站點(diǎn)。

張寶柱掏出貨單,，郵政職工王寶森接過單子,，仔細(xì)清點(diǎn)。“沒問題,。”王寶森在貨單上簽下字,，注明交接時(shí)間。“我簽了字,，出問題,，就找我;沒簽，就找張大哥,。”說罷,，王寶森把單子揣進(jìn)兜，抱起包裹,，送往收發(fā)室,。

“郵政快遞公司,、公交公司工作人員嚴(yán)格執(zhí)行交接簽字制度，逢郵件必交接,，確保郵件數(shù)量相符,、路向正確、郵袋完好,、拴有袋牌,。任何一方?jīng)]有核對數(shù)量并簽字，對方有權(quán)拒絕交接,。”樂陵市交通運(yùn)輸局二級主任科員,、郵政管理局局長趙福臣告訴記者。

“稍等,，還有待發(fā)貨,。”王寶森取出包裹，遞給張寶柱,，“辛苦捎回市區(qū),。”

裝好車，核對完單子,，張寶柱揮手告別,。車子繼續(xù)駛向下一個(gè)快遞收發(fā)站點(diǎn)——大徐村。

為啥合作?

公交公司增了收入,，郵政公司省了成本

公交車為啥愿意幫忙“帶貨”?

“這得從一段‘低谷期’說起,。”樂陵市公共交通有限公司總經(jīng)理張華介紹，幾年前,，公司將原在個(gè)人手中經(jīng)營的線路收回,，淘汰傳統(tǒng)的柴油公交車，投入180輛新能源公交車,。車輛更新,，公司卻遭遇經(jīng)營難題。“運(yùn)力充足,，可客流量太低,，特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村線路。”張華說,，“車上望去空空的,，師傅急得直跺腳。時(shí)間班次都公布出去了,，空車也得跑,。一趟‘偷懶’沒跑，趕上有人要坐車,，就可能被投訴,。”

一天，張華掏出公司賬本,，一算計(jì),，出多入少。“新能源車可是貸款買來的,，到期得還吶!”張華皺眉蹙額,，“沒法子，只能號召員工出去拉廣告,，售樓處,、企業(yè)、婚慶公司,，我們幾乎都跑了個(gè)遍,。”

此時(shí)，樂陵市郵政分公司,，同樣面臨著困難,。

近年來，農(nóng)村居民線上消費(fèi)越來越多,，當(dāng)?shù)亟鸾z小棗等農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)需求也旺盛,，郵政快件量總體處于上升趨勢，截至2022年底,，全市農(nóng)村郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量完成138萬余件,，同比增長約13.1%。盡管如此,，由于人口分散,，單條運(yùn)輸線上的快遞包裹量仍顯不足。

“如果每個(gè)村都建快遞收發(fā)點(diǎn),，運(yùn)營成本太高,。”趙福臣說，“郵政人手有限,，只能將零散的農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)外包,，依托社會(huì)車輛代運(yùn)，成本高,，不賺錢,。”

多花了錢，還不能保證服務(wù)質(zhì)量,。“外包的代運(yùn)車輛難以管理,，經(jīng)常不能及時(shí)送達(dá)，我們就面臨被投訴或罰款的風(fēng)險(xiǎn),。”趙福臣說,。

2021年,，山東省交通運(yùn)輸廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的通知》。從此,，樂陵市公交公司與郵政公司“牽手”,，公交承攬郵件配送業(yè)務(wù)。

合作有啥好處?“一來,，充分發(fā)揮了公交城鄉(xiāng)全覆蓋的運(yùn)力優(yōu)勢;二來,，在不增加人力物力的情況下，我們每年還能增加一筆配送收入,。”張華說,。

“對郵政公司來說，一是降低了農(nóng)村物流下行成本;其次,，客運(yùn)班車有固定班次,，確保準(zhǔn)時(shí)送達(dá)客戶。”趙福臣說,。

目前,，樂陵共設(shè)置“交郵聯(lián)運(yùn)快遞專線”17條，每日運(yùn)行50個(gè)班次,，投遞郵件快件1.7萬件,。樂陵市交通運(yùn)輸局局長楊海峰說：“每年郵政公司節(jié)省投遞費(fèi)用24萬元，公交公司增加收益20多萬元,，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏,。”

對于有“金絲小棗之鄉(xiāng)”美譽(yù)的樂陵而言，更重要的是,，交郵聯(lián)運(yùn)讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城更方便了,。過去，每到9月,，金絲小棗成熟,，有的爛在地里沒能及時(shí)運(yùn)出去;如今，小棗早上還在樹上,，晚上就到了消費(fèi)者餐桌,。即使旺季快遞量猛增，一條條固定線路的公交車也能有條不紊地將農(nóng)產(chǎn)品源源不斷送向市場,，將更多收入引進(jìn)農(nóng)民“錢袋子”,。

如何持續(xù)?

從“交郵聯(lián)運(yùn)”到“交快合作”

公交“帶貨”，有效推動(dòng)了快遞進(jìn)村,、農(nóng)貨進(jìn)城,，當(dāng)?shù)卣卺j釀新的經(jīng)營思路。

“第一批新能源汽車到了更換動(dòng)力電池的時(shí)候,，一輛車換一組,，得花費(fèi)20萬元左右,，共90輛待換，養(yǎng)護(hù)成本高,。”張華說,，“依靠政府補(bǔ)貼和交郵合作的收入，很難一下子拿出一筆換電池的錢,。我們期待推動(dòng)‘交快合作’，拓寬業(yè)務(wù),。”

“有了交郵合作試水,，我們確實(shí)有計(jì)劃將公交公司的業(yè)務(wù)打開，與其他快遞公司合作,，如此一來,，公交公司可以依托鄉(xiāng)村公交物流體系，開展多種經(jīng)營,，增加收入來源,。”楊海峰說。

樂陵市現(xiàn)有快遞企業(yè)11家,。2020年前,，快遞公司為了爭奪業(yè)務(wù)，一度陷入惡性競爭,，企業(yè)收益下滑,、服務(wù)質(zhì)量下降。2020年初,，樂陵市通過市場化運(yùn)作的方式,，引導(dǎo)幾家快遞公司深化“快快合作”，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理服務(wù)站和空置房屋,，建立鎮(zhèn)級快遞物流綜合服務(wù)中心,，并在農(nóng)村依托超市等設(shè)立快遞物流服務(wù)點(diǎn)。

朱集鎮(zhèn)快遞物流服務(wù)中心就是這樣一個(gè)站點(diǎn),，負(fù)責(zé)將各家企業(yè)的快件配送到村,。“送件不收費(fèi)，發(fā)件根據(jù)路程和重量計(jì)費(fèi),，可以手機(jī)下單,。”服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉春峰說，由于對接的企業(yè)多,，快件量大,，因此在鎮(zhèn)上建站運(yùn)營、配送到村并不難,，“難的是從市里取貨,。我們自己去市里拉貨,，快遞公司分布零散，東一家,，西一家,，轉(zhuǎn)一大圈，才能把各方快遞都拉回鎮(zhèn)上,。”

“很快,，‘四處拉貨’的困局將被破解。”在樂陵市公共交通有限公司駐地附近,，楊海峰指著一座正在建設(shè)的廠房,，“政府出資建設(shè)交通運(yùn)輸綜合服務(wù)提升項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年建成,。到時(shí),，我們會(huì)引導(dǎo)快遞、郵政,、公交企業(yè)進(jìn)駐,，統(tǒng)一取貨、統(tǒng)一分揀,、統(tǒng)一配送,，構(gòu)建起更加完善的縣鄉(xiāng)村三級客貨郵融合服務(wù)體系。”

“到時(shí)候,，參與主體多了,，需要共同制作科學(xué)合理的利益分配方案。只有實(shí)現(xiàn)多方共贏,，才能確保合作可持續(xù),。”張華表示。

現(xiàn)在,，這座占地3.5萬平方米的廠房已拔地而起,。“我們有信心打通快遞進(jìn)村的‘最后一公里’，確?？爝f進(jìn)村進(jìn)得去,、養(yǎng)得活，長期發(fā)揮作用,，推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展,。”楊海峰說。

放眼全國,，每天,，1億多件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)。隨著農(nóng)村寄遞物流體系的加快建設(shè)和快遞進(jìn)村覆蓋率的持續(xù)提升，快遞業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮在促進(jìn)消費(fèi)升級,、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)方面的作用,，為促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通、拓展農(nóng)村消費(fèi),、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,。

（原標(biāo)題：交郵聯(lián)運(yùn)暢通鄉(xiāng)村物流，山東樂陵—— 快遞包裹“搭”上公交車（經(jīng)濟(jì)新方位·縣域經(jīng)濟(jì)觀察））

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