日前，水利部公布2022年度國家水土保持示范名單,，江西省贛州市一縣一園入選：寧都縣被認(rèn)定為國家水土保持示范縣,，贛縣區(qū)金鉤形水土保持科技示范園被認(rèn)定為國家水土保持科技示范園,。

由于特殊的地質(zhì)條件及歷史原因,，贛州市曾經(jīng)是我國南方水土流失最嚴(yán)重的地區(qū),，被中外專家稱為“紅色沙漠”,。面對(duì)嚴(yán)重的水土流失和脆弱的生態(tài)環(huán)境,，贛州市持之以恒開展綜合治理，尤其是黨的十八大以來,，贛州市緊抓建設(shè)“全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”契機(jī),，以綜合防治水土流失為主線，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，精準(zhǔn)施策,，多措并舉，走出了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際又富有贛州特色的水土保持之路,。

曾經(jīng)的“紅色沙漠”,，水土流失面積由1980年的11187平方公里下降到如今的6865.55平方公里，全市水庫,、山塘蓄水量增加2.8億立方米,，水土保持率達(dá)到82.57%,，森林覆蓋率穩(wěn)定在76%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持100%,，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,。

創(chuàng)新機(jī)制

“這里時(shí)常能看見無人機(jī)在上空盤旋，它時(shí)刻在監(jiān)督工程哩!”上猶縣大棚山鎢礦項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),，該縣水土保持中心負(fù)責(zé)人劉烈濃介紹,，該縣采取“準(zhǔn)實(shí)時(shí)+精細(xì)化”監(jiān)管模式,，通過第三方工作人員運(yùn)用無人機(jī),、衛(wèi)星遙感等先進(jìn)水土保持監(jiān)管技術(shù)，對(duì)10余個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工作開展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,，一旦發(fā)現(xiàn)存在水土保持措施不到位不完善的現(xiàn)象,，立即督促項(xiàng)目建設(shè)單位整改到位。

這是贛州市創(chuàng)新“共享共治”監(jiān)管機(jī)制,，在全市范圍內(nèi)廣泛推廣的信息化強(qiáng)監(jiān)管舉措之一,。贛州市充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù),，依托江西省水科院技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì),，打造水土保持生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息共享平臺(tái)，掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“全生命周期”,。

贛州市構(gòu)建了黨政齊抓共管的格局,，市政府成立了水土保持工作聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開聯(lián)席工作會(huì)議,，形成了黨政齊抓共管,、市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

贛州市水土保持中心黨組書記,、主任黃菊蘭介紹,，贛州市還委托中國水利水電科學(xué)研究院對(duì)水土保持工作開展編制設(shè)計(jì)，兼顧當(dāng)前又考慮長遠(yuǎn),，將水土保持高質(zhì)量先行區(qū)建設(shè)細(xì)化為5個(gè)方面24項(xiàng)具體任務(wù),，并落實(shí)到各個(gè)職能部門，確保全市水土保持工作短期在“點(diǎn)”上有關(guān)鍵突破,、中期在“線”上有顯著成效,、長期在“面”上有重大成果。

站在石城縣珠坑鄉(xiāng)坳背村麒麟山上,，放眼望去,，只見道路干凈整潔、樹木郁郁蔥蔥,、種植園鱗次櫛比……

通過構(gòu)筑生態(tài)修復(fù),、生態(tài)治理,、生態(tài)保護(hù)三道防線，昔日植被稀疏,、土壤貧瘠,、水土流失嚴(yán)重的荒山，如今成了山清水秀,、景色宜人,、產(chǎn)業(yè)興旺的“綠寶盆”。這一切離不開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“80后”黃小勇,，他憑此榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人,、全國脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)獲得者，如今他自籌資金回家鄉(xiāng)投身水保事業(yè)的先進(jìn)事跡已廣為流傳,，激勵(lì)著更多的人踐行“兩山”理論,。

長效管護(hù)

在全南縣十里桃江河面上，數(shù)十只白鷺于水面上悠然嬉戲,、蹁躚翱翔,。村級(jí)“河長”譚輝林每天上午都要到河堤進(jìn)行日常巡查，實(shí)現(xiàn)巡河軌跡實(shí)時(shí)上傳APP,，水質(zhì)情況及時(shí)呈現(xiàn),。贛州市水土保持融合“林長制”“河長制”實(shí)行網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)管理，聘請(qǐng)了3200余名山林管護(hù)員,、河道清潔員等參與水土保持監(jiān)管,，打通水土保持管護(hù)“最后一公里”。

除了管好林和河之外,，水土保持工作還要管好土,。贛南有廣袤的果園，粗暴種植既影響果實(shí)品質(zhì),，又容易造成水土流失,。為最大限度控制果園水土流失，引導(dǎo)果農(nóng)生態(tài)開發(fā),，贛州市建立實(shí)施聯(lián)審聯(lián)批把關(guān)制度,，科學(xué)處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持先批后建,、不批不建,，凡不符合開發(fā)條件的區(qū)域一律不予審批。近一年來,，全市聯(lián)審聯(lián)批50畝以上林果開發(fā)項(xiàng)目80個(gè),，面積達(dá)2.8萬畝。

贛州市堅(jiān)持把水土保持預(yù)防保護(hù)放在首位,，用最嚴(yán)格制度,、嚴(yán)密法治保護(hù)水土資源,、防治水土流失，系列預(yù)防保護(hù)體系為水土保持工作保駕護(hù)航：出臺(tái)實(shí)施《贛州市水土保持條例》,，強(qiáng)化市直有關(guān)單位水土保持主體責(zé)任,，對(duì)在水土保持工作中存在的慢作為、不作為和亂作為進(jìn)行追責(zé)問效;突出重點(diǎn)區(qū)域管控,，明確要求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、開發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)分析論證項(xiàng)目對(duì)水土資源,、生態(tài)環(huán)境的影響,，分類落實(shí)水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策與措施;狠抓源頭生態(tài)保護(hù)，加大贛江,、東江,、北江“三江”源頭生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度,，開展“百里濱江生態(tài)綠廊”建設(shè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面監(jiān)測(cè)考核和水污染防治管家溯源排查，推動(dòng)贛粵兩省簽訂第三輪東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,。

低碳發(fā)展

“春采虔茶蝶飛舞,，夏品獼桃綠遮眼，秋賞茶園黃金甲,，冬摘沃柑紅滿園,。”去過龍南市臨塘鄉(xiāng)虔心小鎮(zhèn)的游客，大多都記住了這首小詩,。龍南市水土保持中心劉毅介紹,，綠水青山就是金山銀山，這里種有茶葉,、油茶,、獼猴桃等作物7000多畝，建成的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體驗(yàn)區(qū)成了遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅“打卡點(diǎn)”,。

人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人，生態(tài)富民利民效應(yīng)在贛州市日益凸顯,。眼下,，定南縣龍?zhí)伶?zhèn)白駒村的胡壽榮就忙著添置農(nóng)具、選購肥料,，組織工人清理水溝,、撒春肥，爭(zhēng)取今年合作社臍橙園獲得更大豐收,。“去年果園1000多畝臍橙迎來豐收,，昔日小山包種上臍橙,，山綠了，日子也紅火了,。”胡壽榮說,。

近年來，贛州市以山青,、水凈,、村美、民富為目標(biāo),，將水土保持與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合,，贛南大地處處涌現(xiàn)生態(tài)利民、興果富民的鮮活場(chǎng)景,。會(huì)昌縣文武壩鎮(zhèn)古坊村將山上水土治理和山下古坊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,，獲評(píng)江西省最具鄉(xiāng)愁村莊、江西省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),，吸引八方來客;尋烏縣探索“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”之路,，利用礦區(qū)整治土地種植贛南臍橙、油茶,、百香果,、獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物5600多畝，實(shí)現(xiàn)了“變沙為果”;寧都縣打造了美麗鄉(xiāng)村+生態(tài)清潔小流域治理模式,、山水林田湖系統(tǒng)治理+茶園經(jīng)濟(jì),、鄉(xiāng)村振興+茶園經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等一批具有水土保持生態(tài)屬性的低碳發(fā)展模式。

連日來,，贛縣區(qū)金鉤形水土保持科技示范園崩崗科普館迎來了一群研學(xué)的小學(xué)生,。“同學(xué)們，你們知道什么是崩崗嗎?”正在給孩子們做講解的是科普館的負(fù)責(zé)人謝小路,。說起他,，周邊村莊無人不知無人不曉，他既是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的游子又是帶頭致富的能人,，讓昔日的崩崗沙洲變成如今的綠洲良田,。

“以前我們村里有2000多座崩崗，一下雨,，土層流失后形成泥石流,，引發(fā)洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致村民們苦不堪言,。”如今的白鷺鄉(xiāng)上塘村,，以山水林田湖崩崗治理為切入點(diǎn)，圍繞崩崗侵蝕治理,，建成上塘村山水林田湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū),，充分發(fā)揮“水保+教育+產(chǎn)業(yè)”的綜合效益,，將水土保持工作與科普教育、休閑旅游,、果園產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，成為崩崗治理示范園、水保知識(shí)科普?qǐng)@,、農(nóng)業(yè)觀光休閑園,、產(chǎn)業(yè)扶貧致富園、綜合效益樣板園,。

越來越多的人有了水保意識(shí),，越來越多的力量投身水保事業(yè)。黃菊蘭表示,，贛州將深入貫徹黨的二十大精神,，鍥而不舍推進(jìn)全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山相融相促,、共生共長,，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感,，為建設(shè)生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)興,、百姓富的美麗中國貢獻(xiàn)水保力量,。

（原標(biāo)題：江西贛州綜合防治水土流失——治山理水 興業(yè)富民）

【責(zé)任編輯：莊華敏】

【內(nèi)容審核：林思冰】