商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 董歡 通訊員 康明樂 劉清）春日的海南,，海風(fēng)徐徐、草木青翠,。建設(shè)工地,，機(jī)器轟鳴,、塔樓林立……一派生機(jī)盎然的奮斗圖景在這里蓬勃展開。五年來,，?？诤ｊP(guān)全面貫徹落實關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)系列重要講話和重要指示批示精神，深入貫徹黨的二十大關(guān)于“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”重大決策部署,，圍繞“放,、管,、建、立,、試”,，扎實推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)各項準(zhǔn)備工作，全力支持海南自由貿(mào)易港成勢見效,，海南自貿(mào)港正在從“規(guī)劃圖”朝著“現(xiàn)實樣板”挺進(jìn),。

高水平推進(jìn)，持續(xù)釋放政策紅利

?？诤ｊP(guān)把加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中去思考謀劃,，有力有序有效推進(jìn)各項海南自由貿(mào)易港早期政策紅利釋放。

“零關(guān)稅”是自由貿(mào)易港的主要特征之一,。?？诤ｊP(guān)全力推動原輔料、交通工具及游艇,、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”三張清單實施見效,，支持“零關(guān)稅”政策擴(kuò)容增效。自政策實施至2023年2月,，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管“零關(guān)稅”貨值159億元，減免稅款28.1億元,。

不斷擦亮海南離島免稅“金字招牌”,，推動離島免稅新政提質(zhì)增效。不斷創(chuàng)新離島免稅監(jiān)管方式,，全力保障離島免稅政策多次調(diào)整實施,，推動“郵寄送達(dá)”“返島提取”“即購即提”“擔(dān)保即提”等多種便捷提貨方式相繼落地，支持創(chuàng)新開展免稅,、保稅銜接業(yè)務(wù),，5年來離島免稅店由2家增至12家，總銷售額近1500億元,。

創(chuàng)新是把金鑰匙,。?？诤ｊP(guān)堅持把制度集成創(chuàng)新擺在重要位置,，加快構(gòu)建自貿(mào)港政策制度體系，積極參與頂層制度設(shè)計,。積極參與研究制定《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《海南自由貿(mào)易港法》,，配合出臺海南自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管框架方案。參與起草海關(guān)對海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法,。開展“一人一碼,、一物一鏈,、一企一賬、一呼一應(yīng)”的“四個一”海關(guān)智慧監(jiān)管模式研究,，打造特色監(jiān)管制度體系,。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面啟動封關(guān)運作準(zhǔn)備

?？诤ｊP(guān)開展封關(guān)運作場景研究,。目前，全島封關(guān)運作后全業(yè)務(wù),、全流程生態(tài)場景研究取得階段性進(jìn)展,。參與研究自貿(mào)港口岸布局。明確8個對外開放口岸和10個“二線”口岸的口岸規(guī)劃布局,，支持博鰲機(jī)場口岸開放,、三亞港口岸擴(kuò)大開放。

支持高標(biāo)準(zhǔn)開展口岸建設(shè),，研究提出海關(guān)監(jiān)管設(shè)施設(shè)備需求,，積極建議加強(qiáng)口岸信息化建設(shè)、整合“二線”口岸監(jiān)管資源,，目前,，第一批15個口岸項目均已開工，計劃今年底竣工,。

堅持底線思維,，時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳和未雨綢繆的憂患,，才能做到“明者防禍于未萌,，智者圖患于將來”。?？诤ｊP(guān)始終保持打私高壓態(tài)勢,，建立打私聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。配合海關(guān)總署司局建立瓊粵桂反走私聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等系列反走私機(jī)制,，與海南省打私辦,、公安廳、國家安全廳,、人民銀行等多部門建立協(xié)作機(jī)制,，全力構(gòu)建聯(lián)合打私治理格局。

持續(xù)有力打擊離島免稅“套代購”走私,。全面構(gòu)筑“打防管控”一體化模式,，首創(chuàng)離島免稅商品溯源管理，推動實現(xiàn)與地方32項數(shù)據(jù)共享,。自專項行動開始以來截至2023年2月,，共偵辦離島免稅走私刑事,、行政案件827宗，案值約4.11億元,。

新時代新征程,。下一步，?？诤ｊP(guān)將圍繞2025年底前封關(guān)運作目標(biāo)加快推進(jìn)各項重點工作,。加快構(gòu)建海關(guān)智慧監(jiān)管制度體系。加快開展海關(guān)監(jiān)管辦法,、智慧監(jiān)管“四個一”“二線”監(jiān)管模式等海關(guān)監(jiān)管制度體系研究,，全面開展政策壓力測試，加快構(gòu)建全場景風(fēng)險防控體系,，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量,。

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