中共海南省委

“蓬勃興起自貿(mào)港”

專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

(2023年4月12日)

中共海南省委宣傳部副部長(zhǎng)宋麗云：

各位記者朋友,，女士們、先生們，大家上午好,！歡迎出席中共海南省委“蓬勃興起自貿(mào)港”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),。歡迎各位,！

4月的海南,，春風(fēng)和煦,，春潮拍岸,，處處充滿生機(jī),。五年前，2018年4月13日,，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,，向全世界宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，支持海南逐步探索,、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。2020年6月1日,，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。五年來,，海南積極推進(jìn)全面深化改革開放進(jìn)程,，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)成形起勢(shì)。

為更好地向社會(huì)各界介紹有關(guān)情況,，今天,，我們非常高興地邀請(qǐng)到中共海南省委副書記、省人民政府代理省長(zhǎng)劉小明先生,；中共海南省委常委,、省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)沈丹陽先生；中共海南省委新聞發(fā)言人,，省委常委,、宣傳部部長(zhǎng)王斌先生。請(qǐng)他們向記者朋友們介紹五年來海南蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,，并回答大家關(guān)心關(guān)注的問題,。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體機(jī)構(gòu)有人民日?qǐng)?bào),、新華社、中央廣播電視總臺(tái),、光明日?qǐng)?bào),、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國日?qǐng)?bào),、科技日?qǐng)?bào),、中新社、人民政協(xié)報(bào)等中央媒體,，和北京青年報(bào),、北京交通廣播、上海文匯報(bào),、上海證券報(bào),、國際金融報(bào)、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào),、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,、中國改革報(bào)、中國經(jīng)營(yíng)報(bào),、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào),、海南日?qǐng)?bào)、海南廣播電視總臺(tái),，以及香港大公文匯傳媒集團(tuán),、香港商報(bào)、意大利廣播電視公司,、巴基斯坦聯(lián)合通訊社等90余家國內(nèi)外媒體機(jī)構(gòu),。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)將通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng),、環(huán)球網(wǎng),、國務(wù)院新聞辦“中國發(fā)布”App、“海南發(fā)布”融媒體矩陣等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行直播,。

首先,，有請(qǐng)省委副書記、代省長(zhǎng)劉小明先生介紹有關(guān)情況,。

中共海南省委副書記,、省人民政府代理省長(zhǎng)劉小明：

各位記者朋友，女士們,、先生們,，大家上午好！首先歡迎各位朋友出席今天的發(fā)布會(huì),。在此,，我代表海南省委,、省政府向大家表示感謝！感謝大家對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)注以及全面,、客觀,、有力的報(bào)道，為海南自貿(mào)港的建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境,。根據(jù)發(fā)布會(huì)的議程,，我先向大家介紹海南全面深化改革開放五年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的突出成效以及海南自由貿(mào)易港建設(shè)的有關(guān)進(jìn)展情況。

過去的五年,，是海南發(fā)展史上極不平凡,、具有里程碑意義的五年。習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),，四次親臨海南,，40余次作出重要指示批示。特別是2018年4月13日,，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì),，并向全世界鄭重宣布黨中央支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),，揭開了海南全面深化改革開放的新篇章,。2022年4月13日，習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)再次發(fā)表重要講話,，強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,，讓海南成為新時(shí)代中國改革開放的示范，把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風(fēng)范的靚麗名片,，賦予海南更重要的歷史使命,。

五年來，海南無比珍惜黨中央和習(xí)近平總書記賦予海南的重大歷史機(jī)遇,，感恩奮進(jìn),、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),，以強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)防控確保自貿(mào)港建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn),，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進(jìn)展明顯”再到“蓬勃興起”，并在實(shí)踐中清晰形成了事關(guān)海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,。習(xí)近平總書記對(duì)這一戰(zhàn)略框架給予充分肯定,，認(rèn)為相當(dāng)于浙江的“八八戰(zhàn)略”，要求我們就這么堅(jiān)定地走下去,。 

五年來,，海南堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,，穩(wěn)中求進(jìn)、難中求進(jìn),、干中求進(jìn),，有效應(yīng)對(duì)多重超預(yù)期因素的沖擊考驗(yàn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。五年間,，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.3%，先后跨越五千億,、六千億兩個(gè)臺(tái)階,，2022年達(dá)6818.2億元；地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)4.3%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5.6%,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)5.4%、8.2%,。反映自貿(mào)港特征的外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)亮眼,，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易五年年均分別增長(zhǎng)23.4%,、17.7%,；經(jīng)濟(jì)外向度五年提高15個(gè)百分點(diǎn)，2022年達(dá)34.7%,；實(shí)際使用外資2018,、2019、2020年連續(xù)三年翻番,，五年年均增長(zhǎng)63%,，五年總額超之前30年總和。五年的發(fā)展成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一,、全面深化改革開放,，海南自由貿(mào)易港蓬勃興起。我們始終堅(jiān)持高舉改革開放旗幟,，努力形成更高層次改革開放新格局,。一是自貿(mào)港政策體系逐步構(gòu)建。以“零關(guān)稅,、低稅率,、簡(jiǎn)稅制”和“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主要特征的180多個(gè)自貿(mào)港政策文件落地生效，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施,，“零關(guān)稅”清單,、企業(yè)和個(gè)人15%所得稅、加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅等政策使經(jīng)營(yíng)主體受益,。二是全島封關(guān)運(yùn)作全面啟動(dòng),。錨定2025年年底前全島封關(guān)運(yùn)作的總目標(biāo),，制定實(shí)施全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作任務(wù)清單、項(xiàng)目清單,、壓力測(cè)試清單“三張清單”,。31個(gè)封關(guān)硬件項(xiàng)目將在今年年底主體完工。加快推動(dòng)“封關(guān)畫像”,，啟動(dòng)海關(guān)監(jiān)管辦法,、進(jìn)口征稅商品目錄、銷售稅改革方案等30多項(xiàng)封關(guān)制度設(shè)計(jì)工作,。第一批27項(xiàng)政策壓力測(cè)試事項(xiàng)有序推進(jìn),，洋浦保稅港區(qū)相關(guān)政策逐步擴(kuò)大到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，壓力測(cè)試力度不斷加大,。三是制度集成創(chuàng)新能級(jí)持續(xù)提升,。累計(jì)發(fā)布制度創(chuàng)新案例134項(xiàng)，其中8項(xiàng)被國務(wù)院向全國復(fù)制推廣,，6項(xiàng)得到國務(wù)院大督查表揚(yáng),，“中國洋浦港”船籍港、“南繁種業(yè)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)等成為海南獨(dú)有創(chuàng)新成果,。極簡(jiǎn)審批成為全國標(biāo)桿。率先探索“承諾即入制”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革,，告知承諾數(shù)量全國第一,。建立“土地超市”制度，破解“項(xiàng)目等土地”難題,。四是風(fēng)險(xiǎn)防控務(wù)實(shí)有效,。社會(huì)管理信息化平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，64個(gè)反走私綜合執(zhí)法站掛牌運(yùn)作,，近海,、岸線、島內(nèi)三道防護(hù)圈全方位構(gòu)筑,。首創(chuàng)免稅商品溯源管理體系,。依法成功妥善處置海航集團(tuán)破產(chǎn)重整，新海航重新煥發(fā)了生機(jī)和活力,。

二,、更加注重高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效,。我們始終堅(jiān)持新發(fā)展理念,，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,，培育壯大新動(dòng)能,。一是基本擺脫房地產(chǎn)依賴癥,。深入實(shí)施投資三年新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成功闖關(guān),，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，非房地產(chǎn)投資占比五年提高18.2個(gè)百分點(diǎn)，其中產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)12.4%,。二是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重由53%提升至70%,。國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)激活消費(fèi)引擎，高端購物,、醫(yī)療,、教育三大境外消費(fèi)回流逐漸成為自貿(mào)港“金字招牌”，離島免稅銷售額五年超過1300億元,，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進(jìn)國際創(chuàng)新藥械超300種,、成為國際創(chuàng)新藥械進(jìn)入我國的快速通道，陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)6所中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）獲批,、已正式招生開學(xué)?，F(xiàn)代航運(yùn)物流擴(kuò)容增量，國際定期貨運(yùn)航線新增13條,，洋浦港集裝箱吞吐量增長(zhǎng)2.9倍,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石化新材料,、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均超千億元,。三是園區(qū)發(fā)展活力迸發(fā)。“一園一策”下放管理權(quán)限,，產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局整合優(yōu)化,，集聚效應(yīng)凸顯，13個(gè)重點(diǎn)園區(qū)貢獻(xiàn)了全省超三成的投資和超五成的稅收,。四是區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),。實(shí)現(xiàn)儋州洋浦一體化，打造海南高質(zhì)量發(fā)展“第三極”,，發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了由?？谌齺唭蓸O突進(jìn)向“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)同的深刻變革。五是基礎(chǔ)設(shè)施全面提質(zhì)升級(jí),。環(huán)島高鐵,、環(huán)島高速公路、環(huán)島旅游公路、環(huán)島天然氣管網(wǎng),、國際海底光纜等為代表的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,，“1日聯(lián)通全球、4小時(shí)通達(dá)全國,、3小時(shí)暢行全島”逐步成為現(xiàn)實(shí),。

三、著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng),。我們始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在引領(lǐng)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的核心地位，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),。一是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破,。充分發(fā)揮“溫度深度緯度”優(yōu)勢(shì)，打造種業(yè),、深海,、航天科技創(chuàng)新高地，推動(dòng)“陸?？?rdquo;三個(gè)未來產(chǎn)業(yè)快速起步,。部署打贏科技創(chuàng)新三年翻身仗，去年全社會(huì)研發(fā)（R&D）投入增長(zhǎng)近五成,，增速連續(xù)三年保持全國前2名,。專利授權(quán)量年均增長(zhǎng)50%。高新技術(shù)企業(yè)超1500家,。去年,，崖州灣實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，“深海勇士”號(hào)成功布設(shè)海底原位科學(xué)實(shí)驗(yàn)站,，中國空間站系列重大發(fā)射任務(wù)順利完成，全國首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)開工,，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海南中心落地,，海南成為國家戰(zhàn)略科技的重要參與者。二是人才引育實(shí)現(xiàn)大突破,。落實(shí)“百萬人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃,，統(tǒng)籌實(shí)施“四方之才”匯聚計(jì)劃和“南海人才”開發(fā)計(jì)劃，2018年“4·13”以來引進(jìn)人才50.9萬,。累計(jì)柔性引進(jìn)130多名院士專家,，聯(lián)系服務(wù)高級(jí)職稱或相應(yīng)層次“候鳥”人才1.3萬余名。

四,、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)海南充滿信心。我們始終堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為自貿(mào)港建設(shè)的“金飯碗”，加快創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境,，努力使?fàn)I商環(huán)境成為自貿(mào)港的突出優(yōu)勢(shì),。一是頂層設(shè)計(jì)不斷強(qiáng)化。出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)條例,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》配套法規(guī),。掛牌成立全國首個(gè)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳，并推動(dòng)解決了一大批歷史遺留問題,，逐步叫響了“自貿(mào)港請(qǐng)您來投訴”品牌,。全國工商聯(lián)調(diào)查顯示，2022年海南營(yíng)商環(huán)境全國排名前移4位,。二是政府效能大力提升,。實(shí)施政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”等八大領(lǐng)跑行動(dòng)，推行企業(yè)首席服務(wù)專員制度,；加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，推進(jìn)更多民生和涉企高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”和“全省通辦”“跨省通辦”。三是經(jīng)營(yíng)主體對(duì)海南充滿信心,。深入開展高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)主體培育和提升“四大行動(dòng)”,，近五年新增經(jīng)營(yíng)主體超過之前30年的總和，至今年3月經(jīng)營(yíng)主體增速連續(xù)37個(gè)月位居全國首位,。

五,、深入推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善,。我們始終堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為“國之大者”,，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國一流的生態(tài)環(huán)保工作、保持全國一流的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。一是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革邁出新步伐,。對(duì)全省2/3的市縣取消GDP考核，發(fā)布全國首個(gè)國家公園GEP核算成果,，13個(gè)“兩山”轉(zhuǎn)化項(xiàng)目先行先試,。掛牌成立海南國際藍(lán)碳研究中心，成功完成藍(lán)碳首單交易,。二是生態(tài)環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)新突破,。通過不懈努力，第一輪中央環(huán)保督察整改清零,、第二輪督查整改到期完成率100%,，國家海洋督查整改到期完成率100%。三是標(biāo)志性工程取得新成效,。熱帶雨林國家公園躋身首批5個(gè)國家公園行列,。清潔能源裝機(jī)比重和新能源汽車保有量占比遠(yuǎn)超全國平均水平，在全國率先建成運(yùn)行新能源汽車充換電“一張網(wǎng)”。重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所生物降解塑料替代品占有率達(dá)81.6%,。裝配式建筑面積2018年起連續(xù)四年翻番,，去年占新建建筑面積比重超60%。“六水共治”取得階段性成效,，地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)94.9%,。博鰲零碳示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。2022年,，全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為98.7%,，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)占比99.7%，PM_{2.5濃度12微克/立方米,、達(dá)到有監(jiān)測(cè)歷史以來的最好水平,。}

六、不斷增進(jìn)民生福祉,，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng),。我們始終堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，多謀民生之利,，多解民生之憂,，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì),。一是高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。脫貧攻堅(jiān)成效在全國考核中連續(xù)3年處于第一方陣，與全國一道邁入全面小康,，正奮力邁向鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕,。二是基本公共服務(wù)均等化水平全面提高。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),。平價(jià)菜保供惠民行動(dòng)重塑菜籃子供應(yīng)保障體系，15種可比蔬菜均價(jià)全國排名近兩年后移22位,。率先在全省范圍內(nèi)實(shí)施現(xiàn)房銷售制度,，創(chuàng)新推出安居房解決本地居民和引進(jìn)人才住房問題，三年開工建設(shè)10萬套,。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源,，“家門口上好學(xué)”和“小病不進(jìn)城,、大病不出島”正成為現(xiàn)實(shí),。三是公共安全水平明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)平安海南基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)和未成年人“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng),，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),，持續(xù)推進(jìn)未成年人保護(hù)、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、命案防控等工作,，兩輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)成效顯著,，人民群眾安全感指數(shù)躍升至98.2%，社會(huì)治安形勢(shì)處于歷史最好水平,。

七,、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。我們始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿自由貿(mào)易港建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),。深入開展作風(fēng)整頓建設(shè)年,、能力提升建設(shè)年和“查堵點(diǎn)、破難題,、促發(fā)展”等活動(dòng),，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力明顯增強(qiáng)。二是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,。中央組織部選派5批545名優(yōu)秀干部來瓊掛職,，實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃”，健全干部考核評(píng)價(jià)體系,，干部素質(zhì)能力明顯提高,。三是建立正向激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,，在全國率先建立容錯(cuò)糾錯(cuò)等“四位一體”典型案例通報(bào)發(fā)布制度,。四是穩(wěn)步推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)。壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),，全省政治生態(tài)持續(xù)向好。

下一步,，海南將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，更加注重“搶人才,、搶招商、大開放,、大改革”,，掀起加快自貿(mào)港建設(shè)的新高潮，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步提質(zhì)增效,，努力為中國式現(xiàn)代化作出海南貢獻(xiàn),。

我先介紹這些，接下來我和丹陽同志,、王斌同志愿意回答各位記者朋友的提問,，謝謝大家。

宋麗云：

謝謝劉小明先生的介紹,。下面進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié),，歡迎記者朋友們就感興趣的問題進(jìn)行提問。提問前請(qǐng)通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu),。請(qǐng)舉手示意,。

首先有請(qǐng)左邊第一排這位記者。

答記者問

中央廣播電視總臺(tái)記者：

我想向沈丹陽常務(wù)副省長(zhǎng)提問,，社會(huì)各界一直對(duì)海南自貿(mào)港積極探索對(duì)接全球最先進(jìn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則寄予厚望,。對(duì)此，您如何評(píng)價(jià),？為加快融入國際高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),，未來海南將如何在構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系方面發(fā)力？謝謝,。

宋麗云：

這個(gè)問題請(qǐng)沈丹陽先生回答,。

中共海南省委常委、省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)沈丹陽：

誠如這位記者朋友所言,，海南自貿(mào)港對(duì)接全球最高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則是國內(nèi)外高度關(guān)注的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)，更是黨中央賦予海南新的歷史使命,，也是對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)提出的新的更高要求,。

大家知道，海南自由貿(mào)易港是對(duì)標(biāo)全球最高水平開放的開放形態(tài),，而高水平開放與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則是緊密聯(lián)系在一起的,。所以，我們的開放舉措必須要積極對(duì)接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,。這與中央提出的擴(kuò)大制度型開放的要求高度契合,、緊密呼應(yīng)，我們理解,，這也是全面深化改革開放的內(nèi)在要求,，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的應(yīng)有之義。

說到全球高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，大家比較熟悉的,，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》也就是RCEP、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》也就是CPTPP,、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》也就是DEPA,，其實(shí)就是擺在我們面前的一些高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。因此,，接下來,，海南將首先用好RCEP與自貿(mào)港政策疊加優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接CPTPP,、DEPA,，以香港、東南亞等特定區(qū)域以及專業(yè)服務(wù),、醫(yī)療,、教育等特定領(lǐng)域的開放為切入點(diǎn)，逐步擴(kuò)大制度型開放范圍,，逐步構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和管理模式,。

在這里，我可以給大家簡(jiǎn)要介紹一下海南對(duì)接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則正在推進(jìn)的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：第一個(gè)是專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,。我們將以香港專業(yè)服務(wù)業(yè)為切入點(diǎn),，在商務(wù)法律服務(wù)、仲裁服務(wù),、會(huì)計(jì)服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)全國最開放的服務(wù)業(yè)開放措施,，大力推動(dòng)專業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)與國際對(duì)接。第二個(gè)是醫(yī)療領(lǐng)域,。海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)將依托政策優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械與國際先進(jìn)水平同步,，成為國際創(chuàng)新藥械進(jìn)入中國的快速通道,。目前，樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)特許進(jìn)口使用已在境外上市,、尚未在境內(nèi)上市的藥品和醫(yī)療器械已突破300種,，我們將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大開放。第三個(gè)是教育領(lǐng)域,。我們正在積極開展國際教育創(chuàng)新,，大家知道,，我們正在建設(shè)國際教育創(chuàng)新島，正在推動(dòng)中國境內(nèi)第一個(gè)國外高校獨(dú)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)德國比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)落戶海南,，今年秋季將開設(shè)兩個(gè)專業(yè),，招生140人。中國傳媒大學(xué),、電子科技大學(xué)等11所國內(nèi)大學(xué)與英國考文垂大學(xué),、格拉斯哥大學(xué)等11個(gè)國外大學(xué)結(jié)對(duì)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，也已經(jīng)在海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)招生,，今年秋季在校生規(guī)模將超過2000人,。以上這些領(lǐng)域的開放措施，都是海南推進(jìn)制度型開放,、構(gòu)建與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系的積極探索,。

謝謝。

宋麗云：

謝謝沈丹陽先生的回答,。我們進(jìn)行下一個(gè)問題,。請(qǐng)舉手示意。有請(qǐng)第二排這位記者,。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

近年來,，海南始終將生態(tài)文明理念貫穿自貿(mào)港建設(shè)全過程。請(qǐng)問如何評(píng)價(jià)海南在“雙碳”工作和“兩山”轉(zhuǎn)化上取得的成績(jī),？未來海南在生態(tài)文明建設(shè)上將做哪些工作,？謝謝。

宋麗云：

請(qǐng)王斌先生來回答這個(gè)問題,。

中共海南省委新聞發(fā)言人,，省委常委、宣傳部部長(zhǎng)王斌：

首先,，謝謝這位記者對(duì)海南生態(tài)文明建設(shè)這一話題的關(guān)心,。

大家知道，良好的生態(tài)是海南得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。習(xí)近平總書記考察海南時(shí)多次強(qiáng)調(diào),，“海南以生態(tài)立省”，并叮囑“青山綠水,、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢,，是一筆既買不來也借不到的寶貴財(cái)富”，必須要精心呵護(hù),、倍加珍惜,。這些年，海南認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，“雙碳”工作和“兩山”轉(zhuǎn)化向縱深推進(jìn),，海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)全方位綠色低碳轉(zhuǎn)型。整體的情況,，剛才劉小明代省長(zhǎng)已經(jīng)做了總體的介紹,，我就以這位記者的問題再做一些信息的補(bǔ)充。

在“雙碳”工作方面,，超額完成了國家下達(dá)的碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)，單位GDP二氧化碳排放和人均二氧化碳排放均處在全國領(lǐng)先水平,；清潔能源裝機(jī)比重和新能源汽車保有量占比遠(yuǎn)超全國平均水平,；在全國率先建成運(yùn)行新能源汽車充換電“一張網(wǎng)”，特別是高速公路服務(wù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%覆蓋,；電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了綠電交易“零突破”,。

在“兩山”轉(zhuǎn)化方面，海南熱帶雨林國家公園入選首批國家公園,，試點(diǎn)總面積達(dá)到4269平方公里,，有效保護(hù)了熱帶雨林的生態(tài)系統(tǒng)完整性和生物多樣性。在海洋資源環(huán)境方面,，我們加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),、海洋生態(tài)環(huán)境治理，特別是合理開發(fā)利用海洋資源,，加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)建設(shè),，傳統(tǒng)海洋漁業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，在高新技術(shù)方面依托海底數(shù)據(jù)中心推動(dòng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)從資源型向數(shù)據(jù)型轉(zhuǎn)化,，全面推進(jìn)休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。在水環(huán)境方面，也是取得了很多治理成效,，特別是系統(tǒng)推進(jìn)“六水共治”,，城市（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。體制機(jī)制方面也不斷創(chuàng)新,，制定生態(tài)產(chǎn)品總值核算技術(shù)規(guī)范,，13個(gè)“兩山”轉(zhuǎn)化項(xiàng)目先行先試，8個(gè)案例列入生態(tài)環(huán)境部制度創(chuàng)新成果推廣,。我們積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化模式和路徑,，推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)性增長(zhǎng)。比如,，被譽(yù)為“中國第一黎鄉(xiāng)”的昌江王下鄉(xiāng),，也歡迎記者朋友們到實(shí)地探訪，這個(gè)鄉(xiāng)不僅是昌江,，可能也是海南曾經(jīng)最偏遠(yuǎn)貧窮的黎族鄉(xiāng)鎮(zhèn),，但是他們依托得天獨(dú)厚的生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)文旅,、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從深度貧困到富美宜居的蝶變,，獲得全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào),。

未來，我們主要從以下四個(gè)方面加快生態(tài)文明建設(shè)：

一是保持全國一流生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。PM_{2.5濃度進(jìn)一步下降,，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于98%,，生態(tài)環(huán)保爭(zhēng)創(chuàng)全國一流。}

二是建設(shè)六大標(biāo)志性工程,。加快熱帶雨林國家公園建設(shè),、全面推進(jìn)清潔能源島和清潔能源汽車、“禁塑”,、裝配式建筑,、“六水共治”、博鰲零碳示范區(qū)建設(shè),，努力推動(dòng)海南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)六大標(biāo)志性工程成為全國范例,。

三是爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”工作和“兩山”轉(zhuǎn)化優(yōu)等生。把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體布局,，構(gòu)建符合海南生態(tài)資源稟賦的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，建設(shè)綠色貿(mào)易示范基地、國際藍(lán)碳研究中心和碳排放權(quán)交易中心,，實(shí)施區(qū)域性林業(yè)碳匯試點(diǎn)和藍(lán)碳增匯等示范工程,，大力推動(dòng)新能源在各領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。

四是創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制,。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,，推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化試點(diǎn)取得突破，開展“無廢城市”建設(shè),，加強(qiáng)立法,、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化,、源頭管控和海洋碳匯等領(lǐng)域創(chuàng)新,，努力把海南打造成展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口。 

我就回答這些,，謝謝,。

宋麗云：

謝謝王斌先生的回答。我們進(jìn)行下一個(gè)問題，請(qǐng)中間過道第二排這位記者提問,。

香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者：

我們注意到,，2023年海南省政府工作報(bào)告提出，海南將更加注重“搶人才,、搶招商,、大開放、大改革”,。請(qǐng)問海南采取了哪些“大開放,、大改革”的具體措施？下一步又有什么樣的計(jì)劃安排,，來推動(dòng)海南以“大開放,、大改革”促進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“大發(fā)展”？謝謝,。

宋麗云：

這個(gè)問題請(qǐng)劉小明先生回答,。

劉小明：

謝謝您的提問,。高水平開放是海南自貿(mào)港建設(shè)的鮮明標(biāo)識(shí),。實(shí)踐表明，海南對(duì)外開放的程度有多深,，決定了高質(zhì)量發(fā)展的水平有多高,，這也是省委、省政府提出“兩搶兩大”（搶人才,、搶招商,、大開放、大改革）工作部署的重要出發(fā)點(diǎn),。我想,，關(guān)鍵是要按照習(xí)近平總書記的要求，堅(jiān)持以開放為先,，發(fā)揮好改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用,，推動(dòng)形成全面開放新格局。

關(guān)于海南“大開放,、大改革”的具體舉措,，剛才我介紹情況時(shí)已經(jīng)涵蓋了這方面的內(nèi)容，這里我可以再做一點(diǎn)補(bǔ)充,。今年以來,，全省上下以“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的工作狀態(tài),，高規(guī)格,、高頻次、大力度走出去“搶人才、搶招商”,，這實(shí)際上也是“大開放,、大改革”的體現(xiàn)。比如,，今年春節(jié)剛過,，時(shí)任沈曉明書記以及在座的沈丹陽常務(wù)副省長(zhǎng)就帶隊(duì)赴香港、印尼,、越南,、泰國等地推介招商；比如,，舉辦“百場(chǎng)萬崗·四城同辦”2023年校招活動(dòng),；還有，不久前舉辦的博鰲亞洲論壇2023年年會(huì),、正在舉辦的第三屆消博會(huì),，都充分彰顯了海南推動(dòng)“大開放、大改革”是有實(shí)實(shí)在在行動(dòng)的,，也是有力度的,。

下一步，我們的重要著力點(diǎn),，是全力推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作,、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，掀起自貿(mào)港建設(shè)新高潮,。主要有這么幾個(gè)方面考慮：

第一,，發(fā)揮好改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，在穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放上為國家蹚路子,。主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài),，加快構(gòu)建制度型開放體系框架。充分釋放RCEP與海南自貿(mào)港政策疊加效應(yīng),，先行先試CPTPP,、DEPA等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。當(dāng)前工作的一個(gè)抓手是深化瓊港合作,，選準(zhǔn)零售業(yè),、專業(yè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域作為“小切口”，在制度型開放上盡早破題,。

第二,，融入國際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，加快提升國際化水平,。海南自貿(mào)港的本色是國際化,，要義是融入國際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),。為此，我們重點(diǎn)打造“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”,。“兩個(gè)基地”,，就是中國企業(yè)走向國際市場(chǎng)的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國市場(chǎng)的總部基地。“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,，就是空海國際交通網(wǎng)絡(luò)和國際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò),。“兩個(gè)樞紐”，就是西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐和面向太平洋,、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐,。今年的重點(diǎn)是瞄準(zhǔn)東南亞國家，拓展經(jīng)貿(mào)和投資合作,。

第三,，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，做大流量規(guī)模,。主要是進(jìn)一步發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯點(diǎn)作用,，吸引聚集國內(nèi)外科技、資金,、人才等高端要素,，加大對(duì)數(shù)字貿(mào)易、新型離岸國際貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度,，重點(diǎn)推進(jìn)“游戲出海”,、數(shù)字版權(quán),、跨境電商等等，打造一批“功能性,、國際性”融合的要素市場(chǎng)體系和流量發(fā)展平臺(tái),。

第四，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際感受,。良好的營(yíng)商環(huán)境是海南自貿(mào)港的“金飯碗”?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》提出,，海南營(yíng)商環(huán)境到2025年要總體達(dá)到國內(nèi)一流水平，到2035年要更加優(yōu)化,。這就是我們努力的方向,。我們將持續(xù)優(yōu)化“辦成事”的工作機(jī)制、打造“好辦事”的工作環(huán)境,、形成“辦好事”的工作生態(tài),，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國內(nèi)一流計(jì)劃,，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體獲得感、滿意度,。

謝謝,。

宋麗云：

謝謝劉小明先生的回答。我們繼續(xù)提問,，請(qǐng)舉手,。有請(qǐng)第三排這位記者。

環(huán)球網(wǎng)記者：

過去五年,，海南聚焦自貿(mào)港建設(shè)取得了令人刮目相看的成績(jī),。這是否與海南大力開展制度創(chuàng)新有關(guān)？未來海南將如何推動(dòng)更高水平的制度集成創(chuàng)新,？謝謝,。

宋麗云：

這個(gè)問題請(qǐng)沈丹陽先生回答。

沈丹陽：

這位記者朋友提了一個(gè)很好的問題,。應(yīng)該說,，海南自貿(mào)港建設(shè)本身就是一場(chǎng)重大的改革創(chuàng)新，向前推進(jìn)的每一步都與制度創(chuàng)新密不可分,，都結(jié)滿了制度創(chuàng)新的豐碩成果,。五年來，我們共發(fā)布制度創(chuàng)新案例134項(xiàng),，我們經(jīng)常在這里開發(fā)布會(huì),，在座的好多媒體朋友也都參加了，其中8項(xiàng)被國務(wù)院向全國復(fù)制推廣,、6項(xiàng)得到國務(wù)院大督查表揚(yáng),，這些制度創(chuàng)新成果就是海南過去五年多方面取得超常規(guī)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

剛才劉小明代省長(zhǎng)給大家介紹了過去五年海南深化改革開放取得的一系列積極成效和自貿(mào)港新進(jìn)展,，對(duì)于這些進(jìn)展大家可能會(huì)想到是因?yàn)橹醒胝呓o得好,，是自貿(mào)港政策帶來的，這固然是非常重要的,，但是我認(rèn)為,，這些年取得的成效和進(jìn)展跟我們大力推進(jìn)制度集成創(chuàng)新有非常重要的關(guān)系。所以,，借此機(jī)會(huì),，我把在海南自貿(mào)港建設(shè)和推進(jìn)全面深化改革開放過程中，我們所做的制度創(chuàng)新與自貿(mào)港建設(shè),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成效之間的密切關(guān)系,，從四個(gè)方面進(jìn)行介紹：

一是制度創(chuàng)新讓海南迅速邁進(jìn)利用外資大省行列。大家可能知道,，作為全國最年輕的省份,，海南一直以來都是經(jīng)濟(jì)小省,，利用外資總量占全國比重不到千分之三。我記得2017年是3.4億美元的利用外資規(guī)模,，當(dāng)時(shí)全國已經(jīng)1200億美元了,。但近五年來，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)63%,，5年總額超過之前30年總和,，利用外資規(guī)模由全國倒數(shù)第三躍居全國前十。去年海南吸引RCEP成員國新設(shè)外資企業(yè)近200家,，來自日本,、韓國、澳大利亞的投資分別增長(zhǎng)566%,、548%,、87%。這些利用外資的成效是怎么取得的,？主要得益于我們?cè)谕顿Y便利化,、在投資促進(jìn)方式和準(zhǔn)入舉措的制度創(chuàng)新。比如,，在投資便利化方面,，我們建立全國首個(gè)“國際投資單一窗口”，為企業(yè)投資提供一站式高效服務(wù),。在投資促進(jìn)方式方面,，我們成立了法定機(jī)構(gòu)海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，也是最近正在舉辦消博會(huì)的具體承辦機(jī)構(gòu),，賦予海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局全方位招商,、國際企業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新性職責(zé)，使其成為海南自貿(mào)港吸引外資的重要平臺(tái)和抓手,。海南經(jīng)發(fā)局的口號(hào)“We run for your business”,，也就是“我們?yōu)槠髽I(yè)跑”,，已在國內(nèi)外小有名氣,。在準(zhǔn)入舉措方面，我們大力推行《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度等一系列外商投資自由化便利化舉措,，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減到全國最短,。

二是制度創(chuàng)新讓海南擦亮了離島免稅的“金字招牌”。2021年海南離島免稅購物年銷售額突破600億元,，今年可望突破800億元,，成為海南吸引消費(fèi)回流的一張“王牌”。這主要得益于政策體系的制度創(chuàng)新,。我們積極推動(dòng)國家政策支持力度不斷加碼,，通過制度創(chuàng)新讓離島免稅政策力度更大,、便利度大大提升、群眾獲得感更強(qiáng),。比如,，我們推動(dòng)、爭(zhēng)取海關(guān)總署,、財(cái)政部等部委將離島免稅購物額度進(jìn)行創(chuàng)新突破,，大家知道現(xiàn)在離島免稅購物額提高到了每人每年10萬元，原來最早只有8000元,，后來是3萬元,，現(xiàn)在是10萬元，并且取消了單件商品8000元免稅限額規(guī)定,，商品種類擴(kuò)大到45大類,。再比如，從今年4月1日開始,，離島免稅購物在原有的離島提貨,、返島提貨和郵寄送達(dá)三種提貨方式的基礎(chǔ)上，新增了擔(dān)保即提,、即購即提兩種提貨方式,，以制度創(chuàng)新方式方便旅客購物，從而大大促進(jìn)了銷售增長(zhǎng),?？梢愿嬖V大家一個(gè)好消息，今年一季度離島免稅店銷售額超過了200億元,，同比增幅超過30%,，按照這樣的速度，今年實(shí)現(xiàn)800億元甚至更高,，我們認(rèn)為是可能的,。

三是制度創(chuàng)新讓海南燒開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)這壺水。還是以去年為例,，2022年13個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)共完成投資將近1300億元,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和營(yíng)收超過1.8萬億元，實(shí)現(xiàn)稅收超過700億元,，進(jìn)出口超過1300億元,，以不到2%的土地面積貢獻(xiàn)了全省超三成的投資、超四成的營(yíng)收,、超五成的稅收和超六成的進(jìn)出口,，為海南高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。這些成效的取得,，相當(dāng)大程度上得益于園區(qū)體制機(jī)制的制度創(chuàng)新,。比如,，在管理體制機(jī)制的制度創(chuàng)新上，我們優(yōu)化園區(qū)管理體制機(jī)制,，“一園一策”下放管理權(quán)限,，推動(dòng)“項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、讓園區(qū)說了算”,。再比如,，在投融資體制的制度創(chuàng)新上，我們大力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)投融資體制改革,，出臺(tái)支持提升重點(diǎn)園區(qū)投融資能力十條措施,，使融資渠道持續(xù)拓寬，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速集聚和落地,。

四是制度創(chuàng)新讓海南營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好,。去年海南營(yíng)商環(huán)境全國排名前移了4位（此前16名，現(xiàn)在12名）,。過去五年海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)的取得,，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化功不可沒。而營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，與我們組建全省營(yíng)商環(huán)境工作專班,，并在此基礎(chǔ)上成立全國首家營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳等制度創(chuàng)新舉措又密不可分。比如,，在新的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)體制中,，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳扮演著全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“指揮部”、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工程的“施工隊(duì)”,、各類經(jīng)營(yíng)主體和群眾的“店小二”,、營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新的“排頭兵”等多個(gè)角色，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境,、政務(wù)服務(wù),、數(shù)據(jù)共享、社會(huì)信用等工作,，從而推動(dòng)海南營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入一個(gè)全新的階段,。

下一步，我們將結(jié)合自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，通過加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng),、發(fā)揮基層作用、強(qiáng)化系統(tǒng)集成,，不斷提升制度集成創(chuàng)新的能級(jí),，力爭(zhēng)推出更多更具全局性和影響力的制度集成創(chuàng)新成果,，為國家層級(jí)的重大改革創(chuàng)新作出海南探索，也為加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港發(fā)揮更大作用,。

謝謝,。

宋麗云：

謝謝沈丹陽先生的回答。由于時(shí)間關(guān)系,，我們?cè)偬嶙詈笠粋€(gè)問題,，請(qǐng)舉手。請(qǐng)對(duì)面這位記者提問,。

人民日?qǐng)?bào)記者：

追求物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的題中之義,。過去五年，海南精神文明建設(shè)工作取得了哪些積極成效,？接下來將注重在哪些方面發(fā)力來推動(dòng)自貿(mào)港新時(shí)代精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,？謝謝。

宋麗云：

這個(gè)問題請(qǐng)王斌先生來回答,。

王斌：

謝謝您對(duì)海南精神文明建設(shè)的關(guān)心和關(guān)注,。關(guān)于這個(gè)問題，我想從以下三個(gè)方面作個(gè)解答：

第一,，精神文明建設(shè)是海南自貿(mào)港建設(shè)的應(yīng)有之義,。黨的二十大報(bào)告中指出：中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。當(dāng)高樓大廈在中國大地上遍地林立時(shí),，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然屹立,。習(xí)近平總書記去年在海南考察時(shí)提出了“越是深化改革、擴(kuò)大開放,，越要加強(qiáng)精神文明建設(shè)”的殷切囑托,。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,。海南省委,、省政府始終把精神文明建設(shè)擺在重要位置，不僅把精神文明作為展示自貿(mào)港形象的面子和名片,，更作為事關(guān)自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的里子和基礎(chǔ),，深耕細(xì)作、持之以恒,、久久為功,，以高度的精神文明服務(wù)保障自貿(mào)港建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二,，海南人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度大幅提升,。這里我想跟大家分享幾個(gè)關(guān)鍵詞：第一個(gè)是“鑄魂”。人無精神則不立，國無精神則不強(qiáng),。我們始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,，全省人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)更加牢固、主心骨更加堅(jiān)定,。第二個(gè)是“獲得”,。我們始終把人民群眾獲得感作為目標(biāo)和追求，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，全力推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。扎實(shí)辦好海南島國際電影節(jié),、中國（海南）東坡文化旅游大會(huì)等海南特色文化品牌活動(dòng),，開展文化進(jìn)萬家、瓊劇惠民展演等活動(dòng),，深化全民閱讀活動(dòng),，組織“海南人讀海南書”，人民精神文化生活獲得感幸福感不斷增強(qiáng),。第三個(gè)是“崇德”,。全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個(gè)人品德等公民道德建設(shè)，大力培樹先進(jìn)典型,，王書茂榮獲“七一勛章”,，涌現(xiàn)了一大批“全國道德模范”“中國好人”“新時(shí)代好少年”等楷模。深入推進(jìn)誠信建設(shè),，推動(dòng)移風(fēng)易俗,，全社會(huì)崇德向善、見賢思齊,、德行天下的氛圍更加濃厚,。第四個(gè)是“暖心”。全力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐,，打通宣傳教育服務(wù)群眾“最后一公里”,。新時(shí)代文明實(shí)踐中心所（站）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，志愿服務(wù)不斷深化拓展,，組建志愿服務(wù)隊(duì)伍4512支,，登記注冊(cè)志愿者225.9萬人，打造了“藍(lán)天救援”“增綠護(hù)藍(lán)”“航天科普”等富有海南特色的志愿服務(wù)品牌，真正做到文明實(shí)踐暖民心,。

第三,，創(chuàng)建文明島提升文明海南的影響力和美譽(yù)度,。以這個(gè)為目標(biāo),，接下來，海南的精神文明建設(shè)工作可以用三組數(shù)來布局和推進(jìn)：第一組數(shù)字是“131”,。以“131”工作框架一體推進(jìn)精神文明建設(shè),。即用社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)“1”來凝心鑄魂，統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育,、文明創(chuàng)建,、文明實(shí)踐這“3”項(xiàng)具體工作，做好文明傳播這“1”整體工程,，內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ)提“氣質(zhì)”,，外塑形象增“顏值”。第二組數(shù)字是“100”,。以“100”項(xiàng)具體任務(wù)抓好細(xì)化落實(shí),。具體來說，就是將今年的精神文明建設(shè)工作細(xì)化為“100”項(xiàng)具體活動(dòng),，明確責(zé)任單位,，建立工作臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),，一件一件求實(shí)效,。第三組數(shù)字是“5”。以“5”年行動(dòng)創(chuàng)建海南文明島,，我們現(xiàn)在正在著手制定創(chuàng)建海南文明島五年行動(dòng)計(jì)劃,，以文明島創(chuàng)建活動(dòng)為牽引，使全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,、社會(huì)公共秩序,、公共服務(wù)水平、居民生活質(zhì)量大幅提升,。在這里,，我也向全省發(fā)出倡議，讓我們將精神文明建設(shè)內(nèi)化于心,，外化于行,，說文明話，行文明事,，共育文明風(fēng)尚,，共建文明海南，共享文明成果。

我就回答這些,，謝謝,。

宋麗云：

謝謝王斌先生的回答。由于時(shí)間關(guān)系,，今天發(fā)布會(huì)的答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里,。如果各位記者朋友們還需要了解更多的情況，發(fā)布會(huì)結(jié)束后請(qǐng)與中共海南省委宣傳部的工作人員聯(lián)系,，或持續(xù)關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號(hào),。再次感謝三位省領(lǐng)導(dǎo)的精彩發(fā)布和解答，也感謝各家新聞媒體和記者朋友們的積極參與,，歡迎大家積極宣傳推介海南自由貿(mào)易港的建設(shè)成效,，并提出寶貴的意見和建議。

最后,，再次感謝各位記者朋友們這幾天對(duì)第三屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)的大力宣傳和報(bào)道,，也非常希望通過你們的報(bào)道，讓更多的朋友了解海南,，來到海南自貿(mào)港“共享開放機(jī)遇,，共創(chuàng)美好未來”！

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，謝謝各位,！

（原標(biāo)題：實(shí)錄丨中共海南省委“蓬勃興起自貿(mào)港”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)）

【責(zé)任編輯：肖　好】

【內(nèi)容審核：黎曉帆】