商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 黃桂風(fēng) 通訊員 符宣凱）日前,，海口海事法院對海南省人民檢察院第二分院（以下簡稱省檢二分院）提起的沈某某非法捕撈破壞海洋漁業(yè)資源民事公益訴訟案,、楊某非法捕撈破壞海洋漁業(yè)資源民事公益訴訟案作出一審判決,，均全部支持省檢二分院提出的訴訟請求，判決兩案被告于判決生效之日起十日內(nèi)分別支付海洋生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)金26萬余元,、17萬余元,。

經(jīng)審查，2021年12月29日,，沈某某,、楊某分別駕駛“粵茂濱漁46129”“粵茂濱漁46199”漁船從茂名市博賀港出發(fā)至北部灣海域，均違反自身漁船捕撈許可證所核定的作業(yè)類型和作業(yè)場所,，在A類漁區(qū)使用拖曳鍬鏟耙刺網(wǎng)捕撈花甲螺,，并于2021年12月31日停靠至儋州市洋浦港碼頭,，后被儋州海警執(zhí)法人員查獲,。兩船漁獲物分別為1.5萬余公斤、1萬余公斤,，因腐爛變質(zhì)無法依法變賣,，均于2022年1月2日沉海銷毀。省檢二分院承辦檢察官經(jīng)審查認(rèn)為,，兩案被告均違反國家相關(guān)法律法規(guī),，捕撈所使用的作業(yè)方式不但破壞了貝類資源，且對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的海洋環(huán)境結(jié)構(gòu)和底棲生物環(huán)境造成破壞，侵害了社會公共利益,，應(yīng)承擔(dān)海洋生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任,，因此訴請法院判令被告通過增殖放流方式修復(fù)海洋生態(tài)資源環(huán)境，如不履行修復(fù)義務(wù)則承擔(dān)等值海洋生態(tài)環(huán)境,、資源損害修復(fù)費(fèi)用,。

案件辦理過程中，省檢二分院承辦檢察官認(rèn)真細(xì)致梳理分析案件事實(shí),，嚴(yán)格法律適用,，依法能動履職克服了諸多困難。兩案中,，兩名行為人所使用的漁具非禁用工具,，捕撈時間為非禁漁期，捕撈區(qū)域也非禁漁區(qū),，對如何認(rèn)定其行為違法性的問題,，省檢二分院檢察官認(rèn)真查詢漁業(yè)作業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合兩船捕撈許可證信息,，認(rèn)定兩船屬于大型漁船,，核定作業(yè)類型為拖網(wǎng)、作業(yè)場所為C3漁區(qū),，而實(shí)際均使用拖曳鍬鏟耙刺網(wǎng)在A類漁區(qū)進(jìn)行捕撈,，該行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》的規(guī)定,，對海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成破壞,。此外，因漁獲物變質(zhì)已被沉海銷毀,，導(dǎo)致存在生態(tài)損害鑒定難,、貝類漁獲物“活體比”計(jì)算難等問題，省檢二分院承辦檢察官積極對接鑒定機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對案件事實(shí)的溝通梳理和相關(guān)法律法規(guī)的查詢適用,，鑒定機(jī)構(gòu)最終采取捕獲時間相近、銷售地相同,、銷售階段類似的市場法方式合理確定漁獲物銷售價(jià)格,；同時，對“活體比”計(jì)算問題,，積極征求海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院相關(guān)專家意見,，查找法律法規(guī)、文獻(xiàn)資料和相關(guān)案例,，最終確定了花甲螺“活體比”,，順利推動案件辦理,。海口海事法院對省檢二分院提交的證據(jù)均予以采信,，并全部支持了檢察機(jī)關(guān)提起的訴訟請求,，遂作出相應(yīng)判決。

保護(hù)海洋資源和環(huán)境是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。在海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)進(jìn)程中,，省檢二分院積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能,，以依法能動履職向敢于破壞海洋資源和環(huán)境的違法者“亮劍”,，有力打擊了海洋資源破壞行為，持續(xù)作為“公共利益代表”守護(hù)好海洋生態(tài)和社會公共利益,。

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