商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?黃力萍）近年來，三亞水上旅游業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,，來三亞“玩海”,，成為大眾出游的重要驅(qū)動(dòng)要素之一。為推動(dòng)水上旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,，提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn),，三亞強(qiáng)化制度建設(shè)，優(yōu)化管理模式,，提升監(jiān)管效能,，打好水上旅游項(xiàng)目監(jiān)管“組合拳”，助力水上旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

實(shí)施“四個(gè)一”工程

“平臺系統(tǒng)注冊游客出海信息較為復(fù)雜,，游艇出海提前到港無法再次發(fā)起新的報(bào)備……”作為三亞海上旅游監(jiān)管“四個(gè)一”工程重要組成部分，近日,，三亞游艇旅游綜合服務(wù)平臺啟動(dòng)試運(yùn)行,。三亞市旅游和文化廣電體育局、海南省公安廳海岸警察總隊(duì)第四支隊(duì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于啟用三亞游艇旅游綜合服務(wù)平臺出海報(bào)備系統(tǒng)的通知》,，并舉辦首期培訓(xùn)班,，幫助游艇出海人員熟練使用三亞游艇旅游綜合服務(wù)平臺,。

近年來，三亞積極實(shí)施“四個(gè)一”工程,，即一個(gè)規(guī)劃,、一個(gè)辦法、一個(gè)平臺,、一套規(guī)范,。一個(gè)規(guī)劃指《三亞市海域使用詳細(xì)規(guī)劃》，一個(gè)辦法指《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》,，一個(gè)平臺指智慧旅游監(jiān)管服務(wù)平臺,，一套規(guī)范包括《三亞市潛水旅游服務(wù)規(guī)范》《三亞市沖浪旅游服務(wù)規(guī)范》等，構(gòu)建海上旅游業(yè)態(tài)發(fā)展與監(jiān)管制度體系,，進(jìn)一步規(guī)范水上旅游項(xiàng)目管理,，促進(jìn)海上旅游業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。

“《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》和《三亞市潛水旅游服務(wù)規(guī)范》《三亞市沖浪旅游服務(wù)規(guī)范》的發(fā)布,，為行業(yè)發(fā)展提供了準(zhǔn)繩,。”三亞市體育旅游協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，協(xié)會(huì)下屬?zèng)_浪旅游專業(yè)委員先后完成了全市沖浪經(jīng)營主體備案,、沖浪教練數(shù)量統(tǒng)計(jì),、沖浪價(jià)格體系制定等相關(guān)工作，為政府部門對行業(yè)進(jìn)行梳理及整頓工作提供依據(jù)和支持,。

開展水上旅游項(xiàng)目備案

“水上摩托艇備案應(yīng)提供合格證明,，水上摩托艇發(fā)動(dòng)機(jī)、品牌,、型號及功率等信息,，如果已在相關(guān)職能部門進(jìn)行備案的，你們要提供有效備案憑證……”日前,，三亞市旅文局啟動(dòng)三亞市水上旅游項(xiàng)目備案工作,，推動(dòng)各水上旅游項(xiàng)目經(jīng)營主體、從業(yè)人員持證上崗,、合法經(jīng)營,，規(guī)范三亞市水上旅游行業(yè)經(jīng)營秩序，促進(jìn)健康有序發(fā)展,。連日來,，該局工作人員對各水上項(xiàng)目經(jīng)營主體進(jìn)行走訪，指導(dǎo)做好備案工作,。

據(jù)了解,，根據(jù)《三亞市水上旅游項(xiàng)目備案指南》，在三亞市依法辦理商事登記的經(jīng)營主體依法依規(guī)經(jīng)營水上旅游項(xiàng)目,，應(yīng)到市旅游和文化體育主管部門進(jìn)行事后材料備案,。進(jìn)行事后材料備案的水上旅游項(xiàng)目包括但不限于：水上摩托艇（含動(dòng)力沖浪板,、充氣式?jīng)_鋒舟）、海上超跑,、橡皮艇（含香蕉船）,、皮劃艇、無動(dòng)力帆船,、帆板,、拖傘、沖浪等,。未辦理商事登記和進(jìn)行事后材料備案的個(gè)人或組織（無照）不得以經(jīng)營主體名義在三亞行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營水上旅游項(xiàng)目,。

為促進(jìn)新興水上旅游項(xiàng)目發(fā)展，本次備案目錄中未列舉的新興水上旅游項(xiàng)目,，可參照《三亞市水上旅游項(xiàng)目清單》采取“同類”原則,，提供事后材料備案所需的材料。此外,，本次備案工作還設(shè)置了備案過渡期,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提供水上旅游項(xiàng)目設(shè)備合格證明、水上旅游項(xiàng)目從業(yè)人員證書等證明材料的,，可先以承諾書形式登記。

抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管

三亞水上旅游項(xiàng)目種類繁多,，各類旅游船舶和水上旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目廣泛分布在三亞灣,、亞龍灣、后海等海域,，安全生產(chǎn)問題不容忽視,。為做好水上旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，三亞市旅文局按照“三個(gè)一”工作思路,，即：召開一次全市涉水行業(yè)安全生產(chǎn)部署會(huì)議,，開展一系列的安全生產(chǎn)檢查，舉辦一系列的安全技能,、服務(wù)技能專項(xiàng)培訓(xùn),，培育專業(yè)化水上旅游項(xiàng)目人才隊(duì)伍，提升服務(wù)技能,、安全防范意識和應(yīng)急處置能力,。

連日來，三亞市旅文局成立專項(xiàng)工作小組前往各涉水企業(yè),，集中開展安全隱患排查,，重點(diǎn)就涉水企業(yè)設(shè)備證書、船員適任證書是否合法有效,，救生衣是否合格,，氧氣瓶等安全器材是否失效,，是否制定應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，提升涉水企業(yè)安全生產(chǎn)意識,。

“三亞水上旅游項(xiàng)目種類多，產(chǎn)品更新迭代快,，需謀劃在前,、行動(dòng)在前，引導(dǎo)行業(yè)形成誠信經(jīng)營,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的健康發(fā)展理念,。”三亞市旅文局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我們將在開展水上旅游項(xiàng)目備案工作的基礎(chǔ)上,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,，強(qiáng)化行業(yè)自律和服務(wù)品質(zhì)提升，規(guī)范市場秩序,，營造安全有序的發(fā)展環(huán)境,。對于沒有備案的涉水企業(yè)，還將聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管整治,。

據(jù)悉,，三亞市旅文局將持續(xù)加大水上項(xiàng)目督導(dǎo)檢查力度，定期舉辦水上旅游項(xiàng)目安全生產(chǎn),、服務(wù)品質(zhì)培訓(xùn),，發(fā)布潛水、沖浪行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)水上旅游健康發(fā)展,。

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