商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?柯育超 王輝）2月9日，國(guó)際旅游島商報(bào)記者從《關(guān)于?？谑?022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）中獲悉,，2023年，全市一般公共預(yù)算收入總計(jì)496.5億元,；全市政府性基金預(yù)算收入總計(jì)439.1億元,；全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入4.04億元；全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總收入127.8億元,。此外,，截至1月31日，2023年市本級(jí)預(yù)算支出17.6億元,。

資料圖

《報(bào)告》指出,，全市一般公共預(yù)算收入總計(jì)496.5億元。其中,，地方一般公共預(yù)算收入284.1億元,，同口徑增長(zhǎng)15%；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入,、省級(jí)補(bǔ)助收入,、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等212.4億元。市本級(jí)一般公共預(yù)算收入總計(jì)421.6億元,。

全市政府性基金預(yù)算收入總計(jì)439.1億元,。其中，地方政府性基金預(yù)算收入271.9億元，增長(zhǎng)41.4%,；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入,、政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入等167.2億元。市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入總計(jì)431.5億元,。其中,，地方政府性基金預(yù)算收入271億元，增長(zhǎng)41.3%,；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入,、政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入等160.5億元。

全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入4.04億元,，增長(zhǎng)181.8%,。市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3.99億元，增長(zhǎng)180.8%,。

全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總收入127.8億元,，受部分險(xiǎn)種省級(jí)統(tǒng)籌后編列省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金影響，2023年?？趹?yīng)上解由省級(jí)管理的險(xiǎn)種收入100.5億元,。歸屬?？诠芾淼纳鐣?huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入27.3億元,，同口徑增長(zhǎng)1.5%。

2023年,，市本級(jí)共安排86個(gè)預(yù)算部門支出348.1億元,。其中，基本支出58.1億元,，占部門預(yù)算總支出的16.7%,；項(xiàng)目支出290億元，占部門預(yù)算總支出的83.3%,。

值得一提的是,，海口首次編印市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,，市對(duì)區(qū)一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金87.1億元,。剔除據(jù)實(shí)結(jié)算等項(xiàng)目后，一般性轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)比例不低于90%,，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)比例不低于70%,，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法實(shí)施條例有關(guān)要求，改變了往年轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)率低,、下達(dá)不及時(shí)的局面,，大幅提高區(qū)級(jí)預(yù)算編制完整性。在執(zhí)行過程中，將根據(jù)實(shí)際情況,，繼續(xù)給予各區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,。

那么，2023年,，?？诘腻X袋子怎么花呢？《報(bào)告》從5個(gè)方面做了詳細(xì)介紹,。

一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，服務(wù)保障自貿(mào)港發(fā)展。積極統(tǒng)籌各級(jí)各類資金,，強(qiáng)化封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備,，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。全力保障?？谛潞８酆湍细?ldquo;二線口岸”（貨運(yùn)）集中查驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,、海口航空口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和?？诿捞m機(jī)場(chǎng)“二線口岸”建設(shè)項(xiàng)目等自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作類項(xiàng)目建設(shè),。支持推進(jìn)美蘭機(jī)場(chǎng)快速通道、新海港綜合交通樞紐（GTC）及配套設(shè)施,、長(zhǎng)天路南延長(zhǎng)線工程,、白沙門一期污水處理廠擴(kuò)容工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

二是支持園區(qū)平臺(tái)發(fā)展,，助力打造產(chǎn)業(yè)集群,。支持重點(diǎn)園區(qū)做大做強(qiáng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。支持工業(yè)、醫(yī)藥,、科技,、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、航空,、航運(yùn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，吸引更多優(yōu)質(zhì)總部企業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)落戶?？凇?/span>

三是支持?；径档拙€,，持續(xù)增進(jìn)民生福祉,。堅(jiān)持教育發(fā)展優(yōu)先。確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,。支持?jǐn)U大學(xué)位供給，改善辦學(xué)條件,，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，繼續(xù)保障課后服務(wù)全覆蓋,，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生資助補(bǔ)助政策,。保障學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，支持高中教育內(nèi)涵發(fā)展,，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

完善社會(huì)保障和就業(yè)體系,。保障基層“兩委”高效運(yùn)轉(zhuǎn),，確保村（居）“兩委”干部待遇提標(biāo)改革落實(shí)到位。支持基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,、困難群眾救助補(bǔ)助,、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助、殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助等,，兜牢困難群眾基本生活底線,。支持落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、引才惠才補(bǔ)貼,，促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),。

大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè),。堅(jiān)持“保健康,、防重癥”，支持提升醫(yī)療救治保障水平,。推動(dòng)公立醫(yī)院能力提升,，加快推進(jìn)醫(yī)療體系改革。保障疫情感染相關(guān)的救治工作,，支持醫(yī)療資源擴(kuò)容項(xiàng)目和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),。

完善城市公共服務(wù)設(shè)施。支持城市更新項(xiàng)目加快建設(shè),，推進(jìn)老舊小區(qū)改造等城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè),，打通一批城市斷頭路，改造城市積水點(diǎn),，優(yōu)化調(diào)整公交線路,。

助力綠色生態(tài)發(fā)展,。支持農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水處理,、農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),、老舊車淘汰和污染治理、“六水共治”,、大氣污染防治,，確保我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流水平。

繁榮文旅體育事業(yè),。完善公共文化服務(wù)體系,，保障省會(huì)城市十大標(biāo)志性公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷和推廣,，推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè),，支持精品文藝創(chuàng)作和演出交流，打造體育品牌賽事,，推進(jìn)文物古跡保護(hù)與利用,，做好特色文化商業(yè)街區(qū)品質(zhì)提升。不斷提升?？谟绊懥统鞘?span id="uzuzukfdm50" class="yuyun_umold" data-umpos="12633" data-ums="yes">品位,，增強(qiáng)人民群眾的幸福感。

四是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。大力支持耕地保護(hù)管理，實(shí)施耕地墾造,，推動(dòng)土地整治,。支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，加快農(nóng)村綜合改革,，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理水平。支持農(nóng)田水利建設(shè),、“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)及蔬菜大棚基地建設(shè),，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造特色農(nóng)業(yè)品牌,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。

五是支持深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)改革，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。深入落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)財(cái)政體制改革,，形成上下聯(lián)動(dòng)、共謀發(fā)展的良好局面,。理順優(yōu)化區(qū)和園區(qū)財(cái)稅分配機(jī)制,，將與基層發(fā)展密切相關(guān),、增長(zhǎng)空間大的稅收“發(fā)面”更多留給區(qū)級(jí)，增強(qiáng)區(qū)級(jí)可支配財(cái)力,。指導(dǎo)區(qū)級(jí)國(guó)庫順暢運(yùn)行,，充分調(diào)動(dòng)各區(qū)自主發(fā)展的積極性和能動(dòng)性。支持市政,、園林,、環(huán)衛(wèi)、教育等領(lǐng)域事權(quán)下放,，做好與之相匹配的財(cái)力下沉工作,。強(qiáng)化財(cái)政支出再分配功能，實(shí)施轉(zhuǎn)移支付清單化管理,，發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)作用,，支持各區(qū)兜牢“三保”底線，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化,。

【責(zé)任編輯：王井愛】

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