2023年中國經(jīng)濟增長前景如何？在接受央廣網(wǎng)記者采訪時,，中信證券首席經(jīng)濟學家明明預計,，2023年中國經(jīng)濟增長會有一定的回升。”這里面既有基數(shù)的原因,，也有整個政策支持的效果,，包括疫情之后大家的生活慢慢恢復正常，對于整個經(jīng)濟也會有一個推動的作用,。”明明說。

東方金誠首席宏觀分析師王青則判斷,，2023年GDP增速將在5.0%到6.0%之間,，較今年3.0%左右的增長水平明顯反彈，從而有望在全球經(jīng)濟減速背景下逆勢走強,。

王青認為,，明年推動經(jīng)濟增速加快的主要因素有三個：一是伴隨疫情影響消退，國內(nèi)消費將出現(xiàn)較大幅度反彈,，特別是服務消費,。這是2023年拉動經(jīng)濟增長的主動力；二是在針對房地產(chǎn)定向降息等各項政策調(diào)整到位驅(qū)動下,，明年年中前后樓市有望走出低迷,，房地產(chǎn)投資和涉房消費對經(jīng)濟增長的拖累效應有望減弱；最后,，2023年宏觀政策還會保持一定穩(wěn)增長力度,，政策面不會大幅退坡，這也是支持明年經(jīng)濟較快修復的一個因素,。

值得關(guān)注的是,，近日舉行的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“突出做好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險,，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)”,。其中，“穩(wěn)增長”被認為是中央經(jīng)濟工作會議傳達的關(guān)鍵詞之一,。

明明認為,，穩(wěn)增長核心要做好拉動內(nèi)需的工作,。而中央經(jīng)濟工作會議也提到，著力擴大國內(nèi)需求,。其中包括“多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,，支持住房改善、新能源汽車,、養(yǎng)老服務等消費”,。

王青提到，短期來看,，主要的穩(wěn)增長政策工具之一是擴投資,。此外，后續(xù)兩節(jié)期間,，各地政府部門也可能通過較大規(guī)模發(fā)放消費券,、消費補貼等措施促進消費。

積極的財政政策有望加力提效

穩(wěn)增長離不開財政的支持,。今年以來,，積極的財政政策在支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤中發(fā)揮了重要作用。

財政部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,，1-11月累計,，全國一般公共預算支出227255億元，比上年同期增長6.2%,。其中,，中央一般公共預算本級支出31483億元，比上年同期增長6.4%,；地方一般公共預算支出195772億元,，比上年同期增長6.2%。財政部部長劉昆日前撰文表示,，預計2022年財政支出將達到26.3萬億元,。

展望2023年，中央經(jīng)濟工作會議要求,，積極的財政政策要加力提效,。保持必要的財政支出強度，優(yōu)化組合赤字,、專項債,、貼息等工具，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務風險可控,。

如何理解“加力提效”的“加力”,？財政部副部長許宏才表示，“加力”主要體現(xiàn)在：一是統(tǒng)籌財政收入,、財政赤字,、專項債券,、調(diào)度資金等，保持適度支出強度,，加強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障,，持續(xù)推動財力下沉。二是合理安排赤字率和地方政府專項債券規(guī)模,，適量擴大專項債券資金投向領域和用做資本金范圍,，今明兩年持續(xù)形成實物工作量和投資拉動力，確保政府投資力度不減,。三是持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,，做好困難群眾失業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，兜牢兜實基層“三保”底線,，為經(jīng)濟運行營造良好的基礎環(huán)境,。

招商基金研究部首席經(jīng)濟學家李湛認為，2023年財政和貨幣政策中,，財政政策發(fā)力的空間和余地大于貨幣政策,，“不論從赤字率還是準財政工具等多個方面都還有潛在發(fā)力空間”。

而在積極的財政政策加力提效的要求下,，如何看待明年的赤字率水平和專項債規(guī)模？ “明年的財政政策需要更加積極”,，明明認為,，預計赤字率會回到3%以上，專項債額度在4萬億左右,。而王青分析,，為“保持必要的財政支出強度”，2023年目標財政赤字率將設定在3.0%左右,，較今年上調(diào)0.2個百分點,，新增地方政府專項債規(guī)模也會達到4萬億左右。

“一季度在部分專項債資金額度提前下達,、政策性銀行新增8000億信貸額度加快投放,、商業(yè)銀行基建領域貸款多增，以及PSL(抵押補充貸款)重出江湖等支持下,，基建投資仍將保持10%左右的較快增長水平,。”王青表示。其預計,，2023年財政政策“加力”的重點,，或?qū)?022年的大規(guī)模退減稅、支持基建投資提速,，逐步轉(zhuǎn)向促消費,、助力科技創(chuàng)新和加快綠色發(fā)展等領域,。

（原標題：2023開新局|2023年，中國經(jīng)濟如何行穩(wěn)致遠,？）

【責任編輯：王曉倩】

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