海南印發(fā)方案,，推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑?/h1>
海拔新聞
2022-12-19 16:01:45
商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）12月19日，海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂嵤┓桨?span id="uzuzukfdm50" class="yuyun_umhidden" data-umpos="101" data-ums="yes">（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）,，提出2023年,，完成市政和庭院管道、立管等燃?xì)夤艿览匣赂脑?00公里以上,。
今年底啟動實施一批燃?xì)夤艿览匣赂脑祉椖?/b>
《方案》提出,，2022年，統(tǒng)籌全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?，開展城市燃?xì)夤艿览匣u估,，全面摸清城市燃?xì)夤艿览匣赂脑斓讛?shù)。各市在12月底前完成評估,，啟動實施一批燃?xì)夤艿览匣赂脑祉椖俊?/p>
2023年,，完成市政和庭院管道、立管等燃?xì)夤艿览匣赂脑?00公里以上,。
2024年,，市政和庭院管道、立管等燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂崿F(xiàn)應(yīng)改盡改,。完成居民用戶的橡膠軟管,、需加裝的安全裝置等的更新改造，完成工商業(yè)等單位用戶專有燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施和安全裝置的老化更新改造,。對超設(shè)計運行年限,、安全間距不足,、安全設(shè)施不健全、臨近人員密集區(qū)域,、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患大等經(jīng)評估不滿足安全要求的廠站和設(shè)施基本實現(xiàn)應(yīng)改盡改,；燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對已實施老化更新改造的管道和設(shè)施完成安全評估。
2025年,，全面梳理統(tǒng)計城市燃?xì)夤艿览匣赂脑炻鋵嵡闆r,，進(jìn)一步查漏補缺，完成城市燃?xì)夤艿览匣赂脑烊蝿?wù),。建立健全常態(tài)化排查城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞕C制,，對2025年后新增的城市燃?xì)夤艿览匣葐栴}隱患實行即有即改。
四種情形納入更新改造對象范圍
結(jié)合我省高溫,、高濕,、高鹽的氣候特征,，我省城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂ο?，?yīng)為材質(zhì)落后、使用年限較長,、運行環(huán)境存在安全隱患,、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)饫匣艿篮驮O(shè)施。具體包括以下四種情形：
一是市政管道與庭院管道,。全部灰口鑄鐵管道,；不滿足安全運行要求的球墨鑄鐵管道；運行年限滿15年,，經(jīng)評估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道,、聚乙烯(PE）管道；運行年限不足15年,，存在安全隱患,，經(jīng)評估無法通過落實管控措施保障安全的鋼質(zhì)管道、聚乙烯(PE）管道,；存在被建構(gòu)筑物占壓等風(fēng)險的管道,。
二是立管（含引入管,、水平干管）。運行年限滿15年，經(jīng)評估存在安全隱患的立管,；運行年限不足15年，存在安全隱患,，經(jīng)評估無法通過落實管控措施保障安全的立管,。
三是廠站和設(shè)施。存在超設(shè)計運行年限,、安全間距不足,、臨近人員密集區(qū)域,、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患大等問題，經(jīng)評估不滿足安全運行要求的廠站和設(shè)施,。
四是用戶設(shè)施,。居民用戶的橡膠軟管、需加裝的安全裝置等,；工商業(yè)等用戶存在安全隱患的管道和設(shè)施,。
合理確定更新改造標(biāo)準(zhǔn)
《方案》提出，嚴(yán)格執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)的城市燃?xì)夤艿览匣u估工作指南》（建辦城函〔2022〕225號）明確的更新改造標(biāo)準(zhǔn),。
城市燃?xì)夤艿览匣脑鞈?yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》〔GB50028-2006（2020版）〕,、《燃?xì)夤こ添椖恳?guī)范》(GB55009-2021）等相關(guān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
廠站和設(shè)施改造應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016）等相關(guān)規(guī)范要求,，改造燃?xì)鈴S站的設(shè)計規(guī)模應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的總體布局進(jìn)行計算復(fù)核,，滿足近、遠(yuǎn)期供氣負(fù)荷,，避免重復(fù)建設(shè),。
用戶設(shè)施新增或更換的自閉閥、不銹鋼波紋管,、金屬包覆軟管等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，軟管改造應(yīng)采用專用燃具連接軟管，使用年限不應(yīng)低于燃具的判廢年限,。
鼓勵居民用戶出資參與戶內(nèi)設(shè)施更新改造
城市燃?xì)夤艿览匣赂脑煲龊门c城市老舊小區(qū)改造,、汛期防洪排澇等工作的銜接，推進(jìn)相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備補短板,，推動城市燃?xì)夤艿婪制瑓^(qū)統(tǒng)籌改造,、同步施工并做好廢棄管道處置和資源化利用；要有序安排施工區(qū)域,、時序,、工期，減少交通阻斷,，避免改造工程碎片化,、重復(fù)開挖、“馬路拉鏈”,、多次擾民等,。依法實施燃?xì)鈮毫艿朗┕じ嬷捅O(jiān)督檢驗。
市政燃?xì)夤艿栏脑彀凑?ldquo;誰運營,、誰負(fù)責(zé)”的原則籌措資金,，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)依法履行對其服務(wù)范圍內(nèi)的管道設(shè)施老化更新改造出資責(zé)任。機關(guān)單位,、學(xué)校,、醫(yī)院等管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確的,，按照“誰所有、誰付費”原則,，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)籌措管網(wǎng)改造資金,。工商業(yè)等用戶承擔(dān)業(yè)主專有部分城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑斓某鲑Y責(zé)任。庭院管道,、立管,、居民戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造，各市縣根據(jù)實際情況建立政府,、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),、居民出資合理共擔(dān)機制。大力鼓勵居民用戶出資參與戶內(nèi)設(shè)施更新改造,。
各市縣政府對城市燃?xì)夤艿览匣赂脑焐婕暗牡缆烽_挖修復(fù),、園林綠地補償?shù)仁召M事項，應(yīng)按照“成本補償”原則做好統(tǒng)籌,，不收取懲罰性費用,。更新改造后交由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)運營維護的業(yè)主共有燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施，移交之后所發(fā)生的維護管理費用,，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可按照規(guī)定進(jìn)行稅前扣除,。
【責(zé)任編輯：趙康麗】
【內(nèi)容審核：張美兒】
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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）12月19日，海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂嵤┓桨?span id="uzuzukfdm50" class="yuyun_umhidden" data-umpos="101" data-ums="yes">（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）,，提出2023年,，完成市政和庭院管道、立管等燃?xì)夤艿览匣赂脑?00公里以上,。
今年底啟動實施一批燃?xì)夤艿览匣赂脑祉椖?/b>
《方案》提出,，2022年，統(tǒng)籌全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?，開展城市燃?xì)夤艿览匣u估,，全面摸清城市燃?xì)夤艿览匣赂脑斓讛?shù)。各市在12月底前完成評估,，啟動實施一批燃?xì)夤艿览匣赂脑祉椖俊?/p>
2023年,，完成市政和庭院管道、立管等燃?xì)夤艿览匣赂脑?00公里以上,。
2024年,，市政和庭院管道、立管等燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂崿F(xiàn)應(yīng)改盡改,。完成居民用戶的橡膠軟管,、需加裝的安全裝置等的更新改造，完成工商業(yè)等單位用戶專有燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施和安全裝置的老化更新改造,。對超設(shè)計運行年限,、安全間距不足,、安全設(shè)施不健全、臨近人員密集區(qū)域,、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患大等經(jīng)評估不滿足安全要求的廠站和設(shè)施基本實現(xiàn)應(yīng)改盡改,；燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對已實施老化更新改造的管道和設(shè)施完成安全評估。
2025年,，全面梳理統(tǒng)計城市燃?xì)夤艿览匣赂脑炻鋵嵡闆r,，進(jìn)一步查漏補缺，完成城市燃?xì)夤艿览匣赂脑烊蝿?wù),。建立健全常態(tài)化排查城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞕C制,，對2025年后新增的城市燃?xì)夤艿览匣葐栴}隱患實行即有即改。
四種情形納入更新改造對象范圍
結(jié)合我省高溫,、高濕,、高鹽的氣候特征,，我省城市燃?xì)夤艿览匣赂脑鞂ο?，?yīng)為材質(zhì)落后、使用年限較長,、運行環(huán)境存在安全隱患,、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)饫匣艿篮驮O(shè)施。具體包括以下四種情形：
一是市政管道與庭院管道,。全部灰口鑄鐵管道,；不滿足安全運行要求的球墨鑄鐵管道；運行年限滿15年,，經(jīng)評估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道,、聚乙烯(PE）管道；運行年限不足15年,，存在安全隱患,，經(jīng)評估無法通過落實管控措施保障安全的鋼質(zhì)管道、聚乙烯(PE）管道,；存在被建構(gòu)筑物占壓等風(fēng)險的管道,。
二是立管（含引入管,、水平干管）。運行年限滿15年，經(jīng)評估存在安全隱患的立管,；運行年限不足15年，存在安全隱患,，經(jīng)評估無法通過落實管控措施保障安全的立管,。
三是廠站和設(shè)施。存在超設(shè)計運行年限,、安全間距不足,、臨近人員密集區(qū)域,、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患大等問題，經(jīng)評估不滿足安全運行要求的廠站和設(shè)施,。
四是用戶設(shè)施,。居民用戶的橡膠軟管、需加裝的安全裝置等,；工商業(yè)等用戶存在安全隱患的管道和設(shè)施,。
合理確定更新改造標(biāo)準(zhǔn)
《方案》提出，嚴(yán)格執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)的城市燃?xì)夤艿览匣u估工作指南》（建辦城函〔2022〕225號）明確的更新改造標(biāo)準(zhǔn),。
城市燃?xì)夤艿览匣脑鞈?yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》〔GB50028-2006（2020版）〕,、《燃?xì)夤こ添椖恳?guī)范》(GB55009-2021）等相關(guān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
廠站和設(shè)施改造應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016）等相關(guān)規(guī)范要求,，改造燃?xì)鈴S站的設(shè)計規(guī)模應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的總體布局進(jìn)行計算復(fù)核,，滿足近、遠(yuǎn)期供氣負(fù)荷,，避免重復(fù)建設(shè),。
用戶設(shè)施新增或更換的自閉閥、不銹鋼波紋管,、金屬包覆軟管等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，軟管改造應(yīng)采用專用燃具連接軟管，使用年限不應(yīng)低于燃具的判廢年限,。
鼓勵居民用戶出資參與戶內(nèi)設(shè)施更新改造
城市燃?xì)夤艿览匣赂脑煲龊门c城市老舊小區(qū)改造,、汛期防洪排澇等工作的銜接，推進(jìn)相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備補短板,，推動城市燃?xì)夤艿婪制瑓^(qū)統(tǒng)籌改造,、同步施工并做好廢棄管道處置和資源化利用；要有序安排施工區(qū)域,、時序,、工期，減少交通阻斷,，避免改造工程碎片化,、重復(fù)開挖、“馬路拉鏈”,、多次擾民等,。依法實施燃?xì)鈮毫艿朗┕じ嬷捅O(jiān)督檢驗。
市政燃?xì)夤艿栏脑彀凑?ldquo;誰運營,、誰負(fù)責(zé)”的原則籌措資金,，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)依法履行對其服務(wù)范圍內(nèi)的管道設(shè)施老化更新改造出資責(zé)任。機關(guān)單位,、學(xué)校,、醫(yī)院等管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確的,，按照“誰所有、誰付費”原則,，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)籌措管網(wǎng)改造資金,。工商業(yè)等用戶承擔(dān)業(yè)主專有部分城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑斓某鲑Y責(zé)任。庭院管道,、立管,、居民戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造，各市縣根據(jù)實際情況建立政府,、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),、居民出資合理共擔(dān)機制。大力鼓勵居民用戶出資參與戶內(nèi)設(shè)施更新改造,。
各市縣政府對城市燃?xì)夤艿览匣赂脑焐婕暗牡缆烽_挖修復(fù),、園林綠地補償?shù)仁召M事項，應(yīng)按照“成本補償”原則做好統(tǒng)籌,，不收取懲罰性費用,。更新改造后交由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)運營維護的業(yè)主共有燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施，移交之后所發(fā)生的維護管理費用,，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可按照規(guī)定進(jìn)行稅前扣除,。
【責(zé)任編輯：趙康麗】
【內(nèi)容審核：張美兒】
版權(quán)聲明：國際旅游島商報全媒體文字,、圖片,、視頻、音頻等版權(quán)作品,，歡迎轉(zhuǎn)發(fā),，但非經(jīng)本報書面授權(quán)同意，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編,、引用等,，違者必追究法律責(zé)任。
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