海南出臺(tái)建筑市場信用管理辦法 2023年1月起正式實(shí)施
近日,,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《海南省建筑市場信用管理辦法》及相關(guān)市場主體信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),2023年1月1日起正式實(shí)施,,標(biāo)志著我省建筑市場信用體系建設(shè)進(jìn)入新階段,。
建筑市場信用管理是以建筑市場主體信用信息為基礎(chǔ),通過信用信息的歸集整合,,在信用信息量化評分的基礎(chǔ)上,,形成能夠反映市場主體綜合實(shí)力和社會(huì)表現(xiàn)的“信用畫像”,并將評價(jià)結(jié)果應(yīng)用于建筑工程建設(shè)全過程管理,。
《海南省建筑市場信用管理辦法》在具體實(shí)施中,,堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)一。
一是統(tǒng)一信用信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。信用信息實(shí)行目錄制管理,,省住建廳為每一類市場主體分別制定了信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),列明了各類會(huì)被記入信用記錄的行為,,全省統(tǒng)一執(zhí)行,。
二是統(tǒng)一信用信息的采集。全省各級住建部門,、有審批權(quán)限的園區(qū)均具有信用信息采集權(quán)限,。通過日常監(jiān)管,以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)歸集政務(wù)信息等方式,,對信用信息進(jìn)行采集記錄,。
三是統(tǒng)一操作平臺(tái),建立行業(yè)信用信息管理系統(tǒng),,通過“海南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”采集,、管理并對外公布信用數(shù)據(jù)。
四是統(tǒng)一開展信用評價(jià),,根據(jù)采集到的信用信息及對應(yīng)的信用分值,,匯總計(jì)算得出每一個(gè)市場主體的綜合信用得分。信用得分每日有實(shí)時(shí)得分,,每3個(gè)月會(huì)根據(jù)每日得分形成企業(yè)階段信用等級評價(jià),。企業(yè)和人員的信用評價(jià)分成ABCDE五個(gè)等級。
五是統(tǒng)一開展信用應(yīng)用,,構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的過程監(jiān)管體系,。目前信用評價(jià)結(jié)果已經(jīng)在行政審批、日常檢查,、工程擔(dān)保,、招標(biāo)投標(biāo)等方面開展了多個(gè)應(yīng)用場景創(chuàng)建,依據(jù)信用評價(jià)情況實(shí)施差別化監(jiān)管,。行政審批方面,,信用等級E級的企業(yè)不適用施工許可告知承諾制審批,只能按照傳統(tǒng)模式辦理;等級A級的企業(yè),可選擇告知承諾方式申報(bào)施工,、監(jiān)理一級資質(zhì),,其他企業(yè)則不能;日常檢查方面,等級為E級的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象;擔(dān)保保險(xiǎn)方面,,等級為A級的施工企業(yè),,其投標(biāo)保證金、履約保證金,、工程質(zhì)保金以及建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保費(fèi)率實(shí)施不同幅度的減免或者優(yōu)惠;招投標(biāo)方面,,市場主體的信用得分與招投標(biāo)得分掛鉤。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法和簡易評估法進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目,,目前施工企業(yè)信用得分與報(bào)價(jià)得分各占評標(biāo)得分的15%,、85%。隨著信用體系的完善,,后續(xù)信用得分的權(quán)重將逐步加大,。
據(jù)介紹,海南建筑市場信用體系建設(shè)有利于優(yōu)化我省建筑業(yè)的營商環(huán)境,,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。
(原標(biāo)題:海南出臺(tái)建筑市場信用管理辦法 2023年1月起正式實(shí)施)
【責(zé)任編輯:蔣 杰】
【內(nèi)容審核:林春森】
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