商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞實習記者 黃力萍）近日,，國際旅游島商報記者從三亞市旅游和文化廣電體育局獲悉,，海南首部文物保護地方立法出臺,，《三亞市落筆洞遺址保護規(guī)定》（三亞市人民政府令第13號,，以下簡稱《規(guī)定》）已于2022年11月25日公布,，自2023年1月1日起施行,。

據(jù)了解,，《規(guī)定》聚焦保護對象,、保護機制,、經(jīng)費保障,、保護機構(gòu)的職責,、公眾參與、信息宣傳,、監(jiān)管條件,、文物保護敏感區(qū)域、考古工作,、規(guī)劃保護,、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)控制地帶,、保護范圍,、文物保護工程、禁止性規(guī)定,、學術(shù)研究,、文化資源的利用和管理、行政相對人和行政機關(guān)及其工作人員的責任等內(nèi)容,，著力解決落筆洞遺址保護管理等問題,。

落筆洞遺址位于三亞市吉陽區(qū)荔枝溝向北方向約7公里處一座石灰?guī)r孤峰南壁下的落筆洞內(nèi)。落筆洞遺址在文化發(fā)展時序上處于舊石器時代末期至新石器早期的過渡文化時期,，是海南省已發(fā)現(xiàn)的時代最早的舊石器時代遺址,，也是迄今為止中國舊石器文化分布最南的一處遺址。該遺址于2001年被國務(wù)院公布為全國第五批重點文物保護單位,。落筆洞遺址具有十分重要的歷史價值,、科學價值、生態(tài)價值與教育價值,。長期以來,，由于自然侵蝕、人為損害以及管理不善等原因,，落筆洞遺址本體及其周邊環(huán)境遭到嚴重破壞,，存在嚴重的安全隱患，文物價值也未得到充分利用,，迫切需要市政府制定政府規(guī)章,，以解決現(xiàn)存問題。

《規(guī)定》堅持五個目標：

一是改善落筆洞遺址及其周邊的生態(tài)環(huán)境,；

二是保障《三亞市落筆洞遺址保護規(guī)劃》順利實施,；

三是推進落筆洞遺址考古發(fā)掘、文物保護工程以及對外開放等工作的規(guī)范化管理,；

四是提高落筆洞遺址的文化資源挖掘利用水平,，促進相關(guān)文化研究“更上一層樓”；

五是增進社會公眾對落筆洞遺址的了解。

《規(guī)定》擬解決七項問題和內(nèi)容：

一是明確保護對象,；

二是明確各部門職責和專門保護機構(gòu)以及經(jīng)費保障,；

三是明確規(guī)劃保護制度；

四是強化保護措施,；

五是保持立法前瞻性,，協(xié)同推進遺址的保護和考古工作；

六是完善文物利用制度,，提升落筆洞遺址的文化影響力,；

七是依托專家決策，增強遺址保護和利用的科學性,。    

據(jù)悉，下一步三亞市旅文局將繼續(xù)依法加強文物保護工作,，大力推進三亞市非國有博物館集群項目的建設(shè),，積極參與文物重大項目建設(shè)工作，進一步完善三亞文物保護管理工作機制,，加強“文物+旅游”融合發(fā)展,，統(tǒng)籌好文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，助力三亞文博事業(yè)蓬勃發(fā)展,。

【責任編輯：莊華敏】

【內(nèi)容審核：李明明】

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