按照我省《關(guān)于建立海南自由貿(mào)易港公職人員容錯糾錯澄清正名和重新使用典型案例通報發(fā)布制度的實施辦法(試行)》的規(guī)定，近日，省紀委監(jiān)委通報了第十六期典型案例,，現(xiàn)予以公開發(fā)布。

一,、基本案情

2019年3月，文昌市時任副市長林某某因在擔任市發(fā)展和改革委員會主任期間(2011年至2016年),，越權(quán)審批文昌高隆灣一號等項目立項問題,，被省紀委監(jiān)委給予誡勉處理。

受到誡勉處理后，林某某沒有因此而消沉,，而是深刻反思自身的問題和應當從中汲取的教訓,。在組織的幫助下,，他迅速調(diào)整心態(tài),，放下思想包袱,，全身心投入到工作中。在負責推動文昌市農(nóng)村“三塊地”試點改革中,，他組織起草改革試點配套政策17項，探索“異地調(diào)整”入市,、多元補償機制等5項創(chuàng)新制度,，促成60宗984畝集體土地入市,，帶動村集體,、村民直接獲益5.8億元,。2021年,，文昌市農(nóng)村“三塊地”綜合制度改革獲得第二屆“海南省制度和改革創(chuàng)新獎”一等獎,。

為推動文昌市營商環(huán)境進一步改善，林某某積極參與推動審批制度改革創(chuàng)新,，在全省范圍內(nèi)率先推出分階段辦理施工許可證的舉措，初步實現(xiàn)“拿地即開工”的改革目標,，使房屋建筑工程落地開工時間平均縮減60天以上,，受到了企業(yè)的好評，并被推廣到全省,。林某某還敢于啃“硬骨頭”,，針對部分房地產(chǎn)項目因歷史遺留難題無法辦證而引發(fā)群眾上訪問題，他迎難而上,，組織資規(guī),、住建等部門成立工作專班，耐心細致做群眾工作,，用心用情回應群眾合理訴求,，妥善解決了銀河金座、中南森海灣等項目不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,，得到了群眾的點贊,。

2021年11月，省委市縣換屆考察組經(jīng)考察認為,，林某某黨性修養(yǎng)較好,，創(chuàng)新意識較強，工作業(yè)績突出，群眾反映較好,，省委據(jù)此決定進一步使用其為五指山市委副書記,、政法委書記。

二,、分析點評

林某某擔任文昌市副市長期間,，因之前不正確履行職責，對越權(quán)審批項目立項問題負有直接責任,，依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十五條第一款之規(guī)定,，被組織給予誡勉處理。受到處理后,，林某某知錯認錯,、知恥后勇，在組織的教育幫助下,，以擔當作為的實際行動和突出業(yè)績,，重新贏得了群眾的贊譽和組織的信任。省委根據(jù)林某某的表現(xiàn),，對其委以重任,，樹立了讓有為者有位、能干者能上,、吃苦者吃香,、優(yōu)秀者優(yōu)先的鮮明用人導向。

正確的選人用人導向是對干部最大的激勵,。黨的二十大指出：“完善干部考核評價體系,，引導干部樹立和踐行正確政績觀，推動干部能上能下,、能進能出,，形成能者上、優(yōu)者獎,、庸者下,、劣者汰的良好局面。”當前,，我省正處于加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的關(guān)鍵階段,，迫切需要廣大黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新,、奮發(fā)作為,。黨的十八大以來，有的黨員干部在某些工作中因失職失責,，受到處理處分,，在全面從嚴治黨新形勢下，這本屬于常態(tài),，但如果因此將這些同志“一棍子打死”,，必將嚴重挫傷這些同志的工作積極性,，這既不符合黨“懲前毖后,、治病救人”的一貫方針,，也是對黨的干部和黨的事業(yè)不負責任,。

功以才成,，業(yè)由才廣,。干部是特殊的資源,，是黨和人民的寶貴財富,。黨的二十大強調(diào),，全面從嚴治黨永遠在路上,，黨的自我革命永遠在路上。在邁向第二個百年奮斗目標的新征程上,，如何在堅持嚴的基調(diào)不動搖的前提下,，正確對待和合理使用受處理處分干部，這是擺在各級黨委(黨組)面前的一個重要課題,。《中國共產(chǎn)黨問責條例》第二十二條明確規(guī)定：“正確對待被問責干部，對影響期滿,、表現(xiàn)好的干部，符合條件的,，按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用”,。各級黨委(黨組),、紀委要注重做好處理處分干部的“后半篇”文章，在處理處分時,，要嚴肅指出錯誤,，督促吸取教訓，做好思想工作;在處理處分后,，要及時開展回訪,，了解工作表現(xiàn),，對精神萎靡,、工作不在狀態(tài)的，要嚴肅批評教育,、加強思想引導;對知錯改錯,、工作表現(xiàn)突出的，要及時給予表揚鼓勵,，并向黨委負責同志和組織部門通報。各級組織人事部門要注重以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向，把關(guān)鍵時刻站得出來,、危難關(guān)頭豁得出去的干部一視同仁選出來,、用起來,，給那些敢于斗爭,、善于作為,、大膽創(chuàng)新,、實績突出的干部更多機會和舞臺,，激勵廣大黨員干部敢闖敢試敢擔當,、想事干事能成事,，為加快海南自貿(mào)港建設貢獻力量,。

三,、指導意義

受處理處分干部使用工作政治性,、政策性,、敏感性強,，要注重把握好三個問題：

一要切實把好資格條件。落實新時代好干部標準,堅持把政治標準放在首位,，嚴格把好政治關(guān),、品行關(guān),、能力關(guān)、作風關(guān),、廉潔關(guān), 區(qū)分錯誤性質(zhì),、主觀動機、情節(jié)輕重,、后果影響和本人一貫表現(xiàn)等因素，審慎穩(wěn)妥提出使用意見,，確保重新使用的干部經(jīng)得起考驗,。

二要嚴格履行工作程序。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理規(guī)定》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》等規(guī)定,，認真落實“凡提四必”,、廉政“雙簽字”,、全程紀實、任前事項報告等制度,。根據(jù)受處理處分干部情況，使用時還應當征求對其做出處理處分決定機關(guān)的意見,，并按有關(guān)規(guī)定征求上一級組織人事部門的意見。

三要做好任職信息公開,。要按規(guī)定公開受處理處分干部使用情況,，包括干部受處理處分后改正錯誤的態(tài)度,、工作表現(xiàn)、重新使用的理由和程序等,。同時，將受處理處分干部使用情況納入年度選人用人“一報告兩評議”工作內(nèi)容,，接受民主評議和監(jiān)督，確保使用的干部立得穩(wěn),、靠得住、能服眾,。

（原標題：知錯即改勇?lián)?實績突出獲重用——文昌市原副市長林某某受處理后被重新使用案例評析）

【責任編輯：符月瑩】

【內(nèi)容審核：林春森】