商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?吳英艷）11月15日,，海南發(fā)布新冠肺炎疫情防控二十條措施，針對(duì)密切接觸者,、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員,、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等防控工作提出了具體的實(shí)施措施。

為科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號(hào))文件要求,，結(jié)合海南疫情防控工作實(shí)際,，海南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部制定海南省新冠肺炎疫情防控二十條措施，具體如下：

一,、密切接觸者實(shí)施“5天集中隔離+3天居家隔離”,，期間賦碼管理、不得外出,。市縣擬定細(xì)則,，負(fù)責(zé)對(duì)居家隔離人員進(jìn)行管理并提供服務(wù)，對(duì)不具備居家隔離條件的繼續(xù)實(shí)行集中隔離措施,。解除集中隔離后,，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送至居家隔離場(chǎng)所，不得使用公共交通工具。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1,、2,、3、5天各開展1次核酸檢測(cè),，居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第1,、3天各開展1次核酸檢測(cè)。及時(shí)準(zhǔn)確判定密切接觸者,，不再判定密接的密接,。

二、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員實(shí)施“7天居家隔離”,，期間賦碼管理,、不得外出。在居家隔離第1,、3,、5、7天各開展1次核酸檢測(cè),。不具備居家隔離條件的繼續(xù)實(shí)行集中隔離措施,。

三、將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分為“高,、低”兩類,。各市縣在疫情發(fā)生后，要及時(shí)劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)并對(duì)外發(fā)布,。原則上將感染者居住地以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域劃定為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,，不得隨意擴(kuò)大,。在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下，可適度擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定范圍,。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣(市,、區(qū))的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者,，降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),。符合解封條件的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)解封。

四,、嚴(yán)把關(guān)口,，防島外輸入。

(一)堅(jiān)持抵瓊后的“落地檢”+分類管控措施,。

1.加強(qiáng)遠(yuǎn)端管控,。所有入瓊?cè)藛T憑48小時(shí)內(nèi)1次核酸陰性證明登機(jī)(船,、車)，登機(jī)(船,、車)前要掃碼并如實(shí)填寫“入瓊碼”相關(guān)信息,，及時(shí)將信息分類推送社區(qū)管理。

2.所有人員抵瓊后落實(shí)“落地檢”(即采即走,，盡快檢測(cè)),，居家(酒店)等待結(jié)果，不外出,、不到人群聚集的公共場(chǎng)所,。

3.低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：“落地檢”之后，實(shí)施3天居家健康監(jiān)測(cè),，期間實(shí)施3天2檢，不聚餐,，不到人群聚集公共場(chǎng)所,。

4.重點(diǎn)涉疫地區(qū)：根據(jù)各地疫情情況、社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn),、外溢風(fēng)險(xiǎn)等因素動(dòng)態(tài)研判提出重點(diǎn)涉疫地區(qū)建議名單,。對(duì)來自重點(diǎn)涉疫地區(qū)人員，分類落實(shí)隔離觀察,、健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等措施,。居家期間不外出。涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員配合落實(shí)居家(店)健康監(jiān)測(cè)等防疫措施,。

關(guān)口城市負(fù)責(zé)對(duì)入瓊?cè)藛T實(shí)施入瓊第一階段管理,，對(duì)不具備居家隔離條件的實(shí)施集中隔離;入瓊?cè)藛T目的地所在的市縣核定居家隔離條件，對(duì)符合條件者,，負(fù)責(zé)落實(shí)居家隔離人員進(jìn)行管理并提供服務(wù),。

(二)嚴(yán)防海上疫情輸入。進(jìn)一步加強(qiáng)漁港,、漁船,、漁民、魚市,、魚販等重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)人群的管理，落實(shí)核酸檢測(cè)有關(guān)要求,，加強(qiáng)“海漁碼”的使用和管理,，充分發(fā)揮其在出海報(bào)告、回港管理等方面的作用,。

五,、對(duì)結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)回家，落實(shí)“5天居家健康監(jiān)測(cè)”。期間賦碼管理,，第1,、3、5天各開展1次核酸檢測(cè),，非必要不外出,，確需外出的不前往人員密集公共場(chǎng)所、不乘坐公共交通工具,。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員作業(yè)期間的閉環(huán)管理和個(gè)人防護(hù),，避免工作期間感染。指導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員居家健康監(jiān)測(cè)期間嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求,，壓實(shí)所在部門單位監(jiān)督責(zé)任,，一旦檢出陽(yáng)性，立即開展傳播風(fēng)險(xiǎn)研判并追蹤管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人員,，防止疫情外溢,。

六、沒有發(fā)生疫情的市,、縣(區(qū))要嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位,、重點(diǎn)人員開展核酸檢測(cè)，不得擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測(cè),，只在感染來源和傳播鏈條不清、社區(qū)傳播時(shí)間較長(zhǎng)等疫情底數(shù)不清時(shí)開展,。各市縣要根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)制定規(guī)范核酸檢測(cè)的具體實(shí)施辦法,，提供便利化核酸采樣服務(wù)，為健康碼黃碼人員,、往返關(guān)口貨車司機(jī)和緊急出島需求等群眾提供高效便利的采樣服務(wù),，做到應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢,。

七,、優(yōu)化完善入境口岸的管控。落實(shí)遠(yuǎn)端管控,。登機(jī)前查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)1次核酸檢測(cè)陰性證明,。進(jìn)一步提升入境口岸機(jī)場(chǎng)服務(wù)保障能力。提升口岸通關(guān)能力,，加強(qiáng)“四固定,、兩集中”(對(duì)作業(yè)人員、作業(yè)場(chǎng)地,、生產(chǎn)設(shè)備,、休息區(qū)域固定;相關(guān)作業(yè)區(qū)域集中,、相關(guān)作業(yè)人員居住集中)。

八,、對(duì)于入境重要商務(wù)人員,、體育團(tuán)組等，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)至免隔離閉環(huán)管理區(qū)(“閉環(huán)泡泡”),，開展商務(wù),、訓(xùn)練、比賽等活動(dòng),，期間賦碼管理,，不可離開管理區(qū)。對(duì)免隔離閉環(huán)管理區(qū)內(nèi)外方和中方人員嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理,、個(gè)人防護(hù),、核酸檢測(cè)等要求，嚴(yán)防“破環(huán)”,。中方人員進(jìn)入管理區(qū)前需完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)免疫接種,，完成工作后實(shí)施7天居家隔離措施。

九,、入境人員陽(yáng)性判定標(biāo)準(zhǔn)為核酸檢測(cè)Ct值<35,，對(duì)解除集中隔離時(shí)核酸檢測(cè)Ct值35-40的人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。24小時(shí)后再完成一次核酸檢測(cè),，如核酸檢測(cè)Ct值<35，立即轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院或方艙醫(yī)院隔離治療;如核酸檢測(cè)Ct值35-40,，一般為既往感染,，居家隔離期間“三天兩檢”、賦碼管理,、不得外出,。

十、對(duì)入境人員,，實(shí)施“5天集中隔離+3天居家隔離”,，不具備居家隔離條件的繼續(xù)集中隔離，隔離期間賦碼管理,、不得外出,。入境人員在省外完成隔離的，入瓊后不再重復(fù)隔離,。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1,、2、3,、5天各開展1次核酸檢測(cè),，居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第1,、3天各開展1次核酸檢測(cè)。

十一,、加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)與隔離點(diǎn)儲(chǔ)備及管理,。

實(shí)施分級(jí)分類診療方案、不同臨床嚴(yán)重程度感染者入院標(biāo)準(zhǔn),、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情和醫(yī)務(wù)人員感染處置方案,，做好醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)，落實(shí)針對(duì)紅碼黃碼人員的醫(yī)療服務(wù),。加快方艙醫(yī)院建設(shè)和規(guī)范管理,，做好住院床位和重癥床位準(zhǔn)備，增加救治資源,。

各市縣要嚴(yán)格按照第九版防控方案做好集中隔離資源儲(chǔ)備,，規(guī)范設(shè)置集中隔離點(diǎn)并嚴(yán)格實(shí)施管理，避免隔離點(diǎn)交叉感染,。指導(dǎo)具備居家隔離條件的人員在居家隔離期間嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求,，一旦檢出陽(yáng)性，開展傳播風(fēng)險(xiǎn)研判并追蹤管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人員,，防止疫情外溢;不具備居家隔離條件者仍實(shí)行集中隔離,。

十二、進(jìn)一步提高新冠病毒疫苗接種率,。加快推進(jìn)疫苗接種,，強(qiáng)化疫苗安全性、有效性的宣傳,，提高公眾對(duì)疫苗接種的正確認(rèn)知,，重點(diǎn)提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強(qiáng)免疫接種覆蓋率,。

十三,、加快新冠肺炎治療相關(guān)藥物儲(chǔ)備。做好供應(yīng)儲(chǔ)備,，滿足患者用藥需求,，尤其是重癥高風(fēng)險(xiǎn)和老年患者治療需求。重視發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，做好有效中醫(yī)藥方藥的儲(chǔ)備,。加強(qiáng)急救藥品和醫(yī)療設(shè)備的儲(chǔ)備。

十四,、強(qiáng)化重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人群保護(hù),，落實(shí)社區(qū)及公共場(chǎng)所管控措施。摸清老年人,、有基礎(chǔ)性疾病患者,、孕產(chǎn)婦,、血液透析患者等群體底數(shù)，制定健康安全保障方案,。優(yōu)化對(duì)養(yǎng)老院,、精神專科醫(yī)院,、福利院等脆弱人群集中場(chǎng)所的管理,。各級(jí)指揮部要成立以市、縣民政,、住建,、政法委等多部門聯(lián)合的社區(qū)管理與服務(wù)保障專班。壓實(shí)社區(qū)責(zé)任,，摸清人口底數(shù),、定期走訪排查，利用“入瓊碼”等信息建立外來人員臺(tái)賬;對(duì)進(jìn)入小區(qū)人員實(shí)施“一掃三驗(yàn)”(掃地點(diǎn)碼,，查驗(yàn)健康碼,、行程碼、核酸檢測(cè)結(jié)果),，落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理;對(duì)實(shí)施居家隔離人員嚴(yán)格落實(shí)管控措施并做好生活服務(wù)保障,。進(jìn)入酒店、商超,、KTV,、酒吧、電影院,、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,、乘坐公共交通工具時(shí)掃地點(diǎn)碼,、查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明,。

十五、落實(shí)“四早”要求,，減少疫情規(guī)模和處置時(shí)間,。進(jìn)一步健全疫情多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警和多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，合理布置核酸采樣點(diǎn),，發(fā)熱門診,、藥店、機(jī)場(chǎng)碼頭等監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),。所有人員抵瓊后落實(shí)“落地檢”和分類管控措施,。各市縣發(fā)現(xiàn)感染者依法及時(shí)報(bào)告，第一時(shí)間做好流調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)人員管控,，嚴(yán)格做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療,，避免戰(zhàn)線擴(kuò)大,、時(shí)間延長(zhǎng)，決不能等待觀望,、各行其是,。

十六、加大“一刀切”,、層層加碼問題整治力度,。各市縣黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省疫情防控指揮部的防控政策,，嚴(yán)禁隨意封校停課,、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通,、隨意采取“靜默”管理,、隨意封控、長(zhǎng)時(shí)間不解封,、隨意停診等各類層層加碼行為,，加大通報(bào)、公開曝光力度,，對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),。成立整治層層加碼問題工作專班，高效做好舉報(bào)線索收集轉(zhuǎn)辦,，督促地方及時(shí)整改到位,。衛(wèi)健、教育,、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游文化,、商務(wù)等各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的督促指導(dǎo)，加大典型案例曝光力度,，切實(shí)起到震懾作用,。

十七、加強(qiáng)封控隔離人員服務(wù)保障,。各市縣指揮部的社區(qū)管理與服務(wù)保障專班,，要組織并監(jiān)督社區(qū)、村鎮(zhèn)做好封控隔離人員的管控措施落實(shí)、上門核酸檢測(cè),、生活物資保障等工作,，及時(shí)制定完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、封閉小區(qū)配送,、區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供等預(yù)案,，做好重要民生商品儲(chǔ)備。全面摸排社區(qū)常住人口基礎(chǔ)信息,，掌握空巢獨(dú)居老年人,、困境兒童、孕產(chǎn)婦,、基礎(chǔ)病患者等重點(diǎn)人員情況,，建立重點(diǎn)人員清單、疫情期間需求清單,。優(yōu)化封閉區(qū)域終端配送,，明確生活物資供應(yīng)專門力量，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),，打通配送“最后一米”,。指導(dǎo)社區(qū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房等建立直通熱線,，小區(qū)配備專車,，做好服務(wù)銜接，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,，不得以任何理由推諉拒診,，保障居民治療、用藥等需求,。做好封控隔離人員心理疏導(dǎo),，加大對(duì)老弱病殘等特殊群體的關(guān)心幫助力度，解決好人民群眾實(shí)際困難,。

十八,、優(yōu)化校園疫情防控措施。完善校地協(xié)同機(jī)制,，聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)校園疫情應(yīng)急處置保障,，優(yōu)先安排校園轉(zhuǎn)運(yùn)隔離,、核酸檢測(cè),、流調(diào)溯源、環(huán)境消毒,、生活物資保障等工作,，提升學(xué)校疫情應(yīng)急處置能力，支持學(xué)校以快制快處置疫情,。各市縣各校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省防控措施,，堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求,，不得加碼管控。教育廳和各市縣教育部門牽頭成立工作專班,，逐一排查校園隨意封控,、封控時(shí)間過長(zhǎng)、長(zhǎng)時(shí)間不開展線下教學(xué),、生活保障跟不上,、師生員工家屬管控要求不一致等突出問題并督促整改，整治防控不力和過度防疫問題,。各級(jí)教育部門設(shè)立投訴平臺(tái)和熱線電話,，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦和回應(yīng),，建立“接訴即辦”機(jī)制,，健全問題快速反應(yīng)和解決反饋機(jī)制，及時(shí)推動(dòng)解決師生急難愁盼問題,。

十九,、落實(shí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)防控措施。各市縣指揮部要成立專班,，摸清轄區(qū)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)底數(shù),，“一企一策”“一園一策”制定疫情防控處置預(yù)案。落實(shí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)疫情防控主體責(zé)任,，建立從企業(yè),、園區(qū)管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責(zé)任體系,，細(xì)化全環(huán)節(jié),、全流程疫情防控臺(tái)賬。嚴(yán)格返崗人員涉疫風(fēng)險(xiǎn)核查,，確認(rèn)健康后方可返崗,。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序員工的生活,、防疫和輪崗備崗保障,，完善第三方外包人員管理辦法，嚴(yán)格社會(huì)面人員出入管理,。發(fā)生疫情期間,，要全力保障物流通暢，不得擅自要求事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)停工停產(chǎn),，落實(shí)好“白名單”制度,。

二十、分類有序做好滯留人員疏解。發(fā)生疫情的市縣要及時(shí)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,，對(duì)不在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的外地人員,，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后允許其離開，避免發(fā)生滯留,，返程途中做好防護(hù),。發(fā)生較多人員滯留的地方，要專門制定疏解方案,，出發(fā)地與目的地加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合,，在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排，交通運(yùn)輸,、民航,、鐵路等單位要積極給予交通運(yùn)力保障。各市縣要增強(qiáng)大局意識(shí),，不得拒絕接受滯留人員返回,，并按照要求落實(shí)好返回人員防控措施，既要避免疫情外溢,，也不得加碼管控,。

【責(zé)任編輯：符月瑩】

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