商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒 攝影報(bào)道）11月11日上午，由海南省委宣傳部,、海南省委直屬機(jī)關(guān)工委指導(dǎo),，海南省社科聯(lián)（社科院）主辦的海南自由貿(mào)易港大講壇2022年第25講（總第507講）在省圖書館一樓報(bào)告廳完成攝制。海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,，海南大學(xué)金融學(xué)學(xué)科帶頭人，海南省金融促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王麗婭作題為《金融支持海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的策略研究》的專題報(bào)告,。

海南未來重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為零售業(yè),、旅游業(yè)等11種

王麗婭緊緊結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)實(shí)際，從海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及金融支持現(xiàn)狀,、金融促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,、海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇、金融支持海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的策略這4方面深刻闡釋主題,。

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅速,，占GDP比重超三成；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的占比大幅增加,；生活性服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的占比穩(wěn)步增長(zhǎng),；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)利和創(chuàng)稅能力不斷增強(qiáng)。間接融資對(duì)自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度逐步提升,，直接融資對(duì)自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持有待加強(qiáng),，新型金融機(jī)構(gòu)成為支持自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興力量，外資對(duì)自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用逐步提高,。”

王麗婭分析海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及金融支持現(xiàn)狀時(shí)認(rèn)為,，金融支持海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在6大問題：金融業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)性和積極性有待提高；金融機(jī)構(gòu)的短期盈利目標(biāo)限制了其對(duì)一些有潛力的行業(yè),，尤其是新興服務(wù)業(yè)的支持,；資本市場(chǎng)在引導(dǎo)資金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的準(zhǔn)確和有效調(diào)性上還有待加強(qiáng)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,，可投資的優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少,；傳統(tǒng)抵押貸款模式難以滿足輕資產(chǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資需求,；海南地區(qū)的資金使用效率有待進(jìn)一步優(yōu)化。

據(jù)王麗婭介紹,，金融活動(dòng)主要作用于資金分配,，進(jìn)而作用于其他生產(chǎn)要素的分配。而在資金存量和資金流量的相互作用中,，它首先作用于資金流量,，進(jìn)而再作用于資金存量。通過此傳遞過程,，金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整起到了重要作用,。金融促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有資金形成機(jī)制、資金導(dǎo)向機(jī)制,、信用擴(kuò)張機(jī)制,、產(chǎn)業(yè)整合機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范和補(bǔ)償機(jī)制5大內(nèi)在機(jī)制,。

“海南未來重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為零售業(yè),、旅游業(yè)、金融業(yè),、貿(mào)易及物流業(yè)、醫(yī)療與藥品,、房地產(chǎn)業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè)、高等教育業(yè),、高端專業(yè)化服務(wù)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)、總部基地這11種,。”王麗婭談到海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇時(shí)認(rèn)為,。

金融支持海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有5大策略

在金融支持海南自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的策略方面，王麗婭表示,。

一是加大間接融資對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度,。完善金融機(jī)構(gòu)支持海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)信貸資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,；強(qiáng)化公共信用信息平臺(tái)的支撐能力,。金融管理部門聯(lián)合相關(guān)部門通過公共信用信息平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)企業(yè)貸款需求；加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支持力度,，幫助受疫情嚴(yán)重影響的旅游業(yè),、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等企業(yè)紓困解難,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索服務(wù)中期流動(dòng)資金貸款模式,，優(yōu)化首貸,、信用貸、無還本續(xù)貸等信貸支持,，穩(wěn)定企業(yè)融資預(yù)期,；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立、改造一批科技金融事業(yè)部,、科技支行等專營(yíng)機(jī)構(gòu),，構(gòu)建科創(chuàng)企業(yè)全生命周期精準(zhǔn)服務(wù)體系，為科創(chuàng)企業(yè)和人才提供融資服務(wù),；強(qiáng)化政策性融資擔(dān)保服務(wù)功能,，海南省財(cái)政廳下屬的融資擔(dān)保公司要對(duì)有突出貢獻(xiàn)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行“見貸即保”的擔(dān)保模式和無抵押信用擔(dān)保；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與省內(nèi)重大科研平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)孵化培育平臺(tái)深化戰(zhàn)略合作,，如海南大學(xué)、陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),、海南博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)等,，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新等項(xiàng)目的金融支持力度。

二是加大直接融資對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度,。支持重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)股改上市,。利用“綠色通道”大力支持海南廣播電影電視傳媒集團(tuán)有限公司、海南省旅游投資控股集團(tuán)有限公司,、海南銀行股份有限公司等重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)上市,，擴(kuò)大海南省資本市場(chǎng)融資力度；擴(kuò)大債券融資的企業(yè)數(shù)量和債券發(fā)行規(guī)模,，發(fā)揮民間資金在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的積極作用,。支持重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)行商業(yè)匯票，利用票據(jù)抵押或票據(jù)貼現(xiàn)等融資方式滿足其短期融資需求,；加快組建政府和社會(huì)資本共同出資的產(chǎn)業(yè)投資基金,，如醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資基金、文化產(chǎn)業(yè)投資基金,、高等教育產(chǎn)業(yè)投資基金等,。同時(shí)要做強(qiáng)做大現(xiàn)有的政府投資基金，如海南自貿(mào)港建設(shè)投資基金,。通過產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)重大項(xiàng)目直接投資和參股設(shè)立投資子基金相結(jié)合的模式,，推動(dòng)自貿(mào)港“十四五”規(guī)劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目盡快落地；積極引進(jìn)和培育創(chuàng)投基金,、私募股權(quán)投資基金,、公募證券投資基金、私募證券投資基金和境內(nèi)外跨境投資基金（QDLP,、QFLP）等各類形式的基金,，并引導(dǎo)這些基金投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),。

三是鼓勵(lì)多領(lǐng)域聯(lián)合開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)金融市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢(shì),，研究現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)個(gè)性化信貸需求特征,，建立符合服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)外部信用評(píng)級(jí)體系，加快開發(fā)面向現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的多元化,、多層次金融產(chǎn)品,；創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)融資需求的債券品種，如信貸資產(chǎn)證券化,、企業(yè)可轉(zhuǎn)換債券,、項(xiàng)目融資等。在依法合規(guī)前提下,，允許重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)在境外發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的債券產(chǎn)品,，引入境外人民幣資金，拓寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)融資渠道,；支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司,，并在賬戶獨(dú)立、風(fēng)險(xiǎn)隔離的前提下,，向境外發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品,。支持保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司擴(kuò)大受托范圍，降低保險(xiǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力都比較強(qiáng)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),；逐步將收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款范圍擴(kuò)大到城市供水、供熱,、公交等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)具有一定還貸能力的水利開發(fā)項(xiàng)目和城市環(huán)保項(xiàng)目,，逐步探索開辦以項(xiàng)目收益權(quán)或收費(fèi)權(quán)為質(zhì)押的貸款業(yè)務(wù),，促進(jìn)城市公共服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)收賬款融資管理,，推進(jìn)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)順利開展,；加快海南省股權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展,，形成高效率的場(chǎng)外交易市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上,，逐步形成國(guó)際股權(quán)交易中心,，拓寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)股權(quán)交易的渠道；鼓勵(lì)信托公司,、融資租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信托,、融資租賃服務(wù)。

四是加大金融對(duì)農(nóng)村新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持力度,。穩(wěn)步放寬農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制,，加快發(fā)展適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),；鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)大力支持農(nóng)村新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大對(duì)學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院等社會(huì)類基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)村道路橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,；積極探索面向農(nóng)村服務(wù)業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式,。積極研究建立國(guó)家政策支持的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系,；逐步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)對(duì)企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息采集和使用范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村服務(wù)企業(yè)和農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)體系,。盡快推動(dòng)“信用鎮(zhèn)”“信用村”“信用戶”的建設(shè)；支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)采用多種方式,，低成本接入現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，逐步擴(kuò)展支付清算網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋范圍,，為農(nóng)村服務(wù)企業(yè)提供安全,、高效的資金清算服務(wù),；結(jié)合農(nóng)民工外出打工、子女上學(xué),、家庭醫(yī)療等實(shí)際情況,，為其家庭推出信用卡、助學(xué)貸款,、”新農(nóng)合”醫(yī)療保險(xiǎn)等特色金融服務(wù),。

五是提升金融支持自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”力度,。簡(jiǎn)化自貿(mào)港服務(wù)貿(mào)易企業(yè)對(duì)外支付手續(xù)，滿足服務(wù)貿(mào)易企業(yè)跨境資金便利化流動(dòng)需求,。對(duì)“走出去”現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的外匯資金需求及境外融資提供便利,， 支持有實(shí)力的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)開展境外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng),；在自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“走出去”過程中,，中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)給予與商品貿(mào)易相平等的便利和支持力度。對(duì)海南省內(nèi)列入《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》的出口項(xiàng)目或企業(yè)，按規(guī)定給予出口信貸支持,，推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口；適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),，結(jié)合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況,，穩(wěn)步有序開展促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù),。通過加大對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的金融支持，尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),。保險(xiǎn)公司要積極創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品類型,，比如科技保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn),、出口保險(xiǎn)等,，為服務(wù)外包企業(yè)走出去戰(zhàn)略提供出口收費(fèi)保障，應(yīng)收賬款追收服務(wù)和保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資便利等服務(wù),。

據(jù)悉,，因疫情防控原因，報(bào)告會(huì)未對(duì)外開放,。為方便大家學(xué)習(xí),，報(bào)告會(huì)視頻在后期制作完成后，將在“社科海軍”微信公眾號(hào),、“省干部在線學(xué)習(xí)中心（網(wǎng)）”等線上渠道聯(lián)動(dòng)播出,，敬請(qǐng)關(guān)注。 

 【責(zé)任編輯：吳安宜】

【內(nèi)容審核：張   建】

版權(quán)聲明：國(guó)際旅游島商報(bào)全媒體文字,、圖片,、視頻、音頻等版權(quán)作品,，歡迎轉(zhuǎn)發(fā),，但非經(jīng)本報(bào)書面授權(quán)同意，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編,、引用等,，違者必追究法律責(zé)任,。