“我曾在餐館做調(diào)酒師，我給認(rèn)識(shí)的人打電話,，可能一天連兩筆錢都籌不到,。所以我得找很多人，才有可能湊到足夠的錢。”回想競選時(shí)的“艱辛歷程”，美國國會(huì)眾議員科爾特斯這樣說,。

錢——美國競選的必需“燃料”,。場(chǎng)地,、會(huì)場(chǎng)布置、從天而降的氣球……無時(shí)無處不在燒錢,。“競選國會(huì)議員可能要花數(shù)百萬美元,。所以如果你想得到支持，一個(gè)經(jīng)常被問到的問題是：‘你能籌到多少錢?’”哈佛大學(xué)法學(xué)院教授勞倫斯·萊西格說,。

美國中期選舉11月8日拉開帷幕,，目前投票結(jié)果正陸續(xù)出爐。在聯(lián)邦競選委員會(huì)網(wǎng)站上,，兩黨在競選資金上的角逐和選舉一樣激烈,。截至8日，民主黨籌集到約17.4億美元,，共和黨籌集到15.8億美元,。在眾議院候選人的籌款排名中，共和黨人,、現(xiàn)任眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫獨(dú)占鰲頭——籌到了2640萬美元,，他還拿來幫黨內(nèi)同僚一起競選。如果共和黨贏得眾議院,，麥卡錫將成為眾議院議長,。

聯(lián)邦競選委員會(huì)網(wǎng)站上，眾議院候選人籌資排名中,，麥卡錫名列第一

面對(duì)共和黨的摩拳擦掌,，民主黨人承認(rèn)，麥卡錫的籌款能力是他在黨內(nèi)發(fā)揮“如此大影響力”的重要原因,。據(jù)美國無黨派廣告追蹤機(jī)構(gòu)“廣告影響力”估算,，此次中期選舉可能會(huì)燒掉167億美元，甚至超過上一屆總統(tǒng)選舉,，成為有史以來最貴的一次,。

為什么美國的選舉越來越貴?除了為爭奪兩院席位、賭注越下越高,，美國的法律體系也變相為錢開道,。比如，只要不把錢直接捐給候選人,，而是暗戳戳地用來搞各種外圍活動(dòng)(如廣告),，就可以上不封頂。2010年,，美國最高法院在“聯(lián)合公民訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”裁決中，取消了對(duì)公司和外部利益團(tuán)體的捐款限制,。

此后,，五花八門的“獨(dú)立團(tuán)體”紛紛冒了出來,。據(jù)美國政治研究公司“公開的秘密”統(tǒng)計(jì)，在最高法院作出裁決后的10年中,，這些獨(dú)立團(tuán)體貢獻(xiàn)了45億美元的選舉相關(guān)支出,，是此前20年總和的6倍。

金主們往往十分低調(diào),，甚至通過匿名或空殼公司捐贈(zèng),。這些錢來源不透明、用途不公開,、額度不受限制,，實(shí)質(zhì)上成了“黑錢”。目前美國中期選舉記錄在冊(cè)的籌款金額與預(yù)測(cè)有著較大差距,，正是由于金主大部隊(duì)的“不顯山不露水”,。

“金主會(huì)把錢捐給一個(gè)不透明的非營利性組織，給這個(gè)組織起一個(gè)聽上去很無辜的名字,，比如‘美國人健康變革組織’,，然后花一百萬美元去拍廣告支持候選人。”科爾特斯說,。

“金錢是政治的母乳,。”據(jù)美國基層反腐網(wǎng)站“代表我們”的數(shù)據(jù)，美國每個(gè)聯(lián)邦參議員在任期內(nèi)三分之二的時(shí)間都在籌款,，平均每天需要籌4.5萬美元,。

今年8月，一筆16.5億美元巨額獻(xiàn)金的曝光,，在美國政界引起轟動(dòng),。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》披露，一位不知名的電子制造業(yè)大亨巴里·賽德在過去兩年以股票捐贈(zèng)的形式,，向美國保守派政治活動(dòng)人士萊昂納多·利奧領(lǐng)導(dǎo)的右翼團(tuán)體“大理石自由信托基金”捐贈(zèng)了16.5億美元,。這是美國有史以來已知的最大一筆“黑金”，是“里程碑式”捐贈(zèng),。

《紐約時(shí)報(bào)》文章標(biāo)題截圖

意味深長的是,，巴里·賽德不是直接轉(zhuǎn)賬，而是搞了一系列不同尋常的操作,。他先是把自己公司的全部股份捐給了“大理石自由信托基金”,，然后把公司賣給了一家愛爾蘭企業(yè)。彎彎繞繞之后,，“大理石自由信托基金”獲得了此次出售的所有收益——16.5億美元,，賽德和相關(guān)機(jī)構(gòu)則得以避稅近4億美元。

拿到巨額獻(xiàn)金的利奧，經(jīng)營著一個(gè)龐大的右翼組織黑金網(wǎng)絡(luò),，還曾為前總統(tǒng)特朗普在最高法院的任命上出謀劃策,，是真正的“幕后大佬”。華盛頓公民責(zé)任與道德組織研究主任羅伯特·馬奎爾說,，這筆捐款令人“瞠目結(jié)舌”,，它鞏固了利奧在保守派的“絕對(duì)重量級(jí)地位”。

“公開的秘密”網(wǎng)站上登記了個(gè)人捐助者的排名,。民主黨金主喬治·索羅斯高居榜首,，捐贈(zèng)了約1.3億美元。排在第二位的是共和黨金主,、實(shí)業(yè)大亨理查德·烏伊萊因,，他捐贈(zèng)了約8071萬美元。

此外,，還有一些人們熟知的名字：民主黨背后的邁克爾·布隆伯格,、共和黨背后的謝爾頓·阿德爾森......網(wǎng)站顯示，他們的站隊(duì)往往“非此即彼”,，涇渭分明,。復(fù)旦大學(xué)國際政治系教授沈逸認(rèn)為，他們的目的就是選一個(gè)立場(chǎng)相符,、利益一致的代言人上臺(tái),。例如，金融資本更趨向于開放,、國際化,，一定程度上與民主黨的施政策略相符;實(shí)業(yè)資本更多面臨來自新技術(shù)的沖擊和挑戰(zhàn)，傾向于保守,，也往往更青睞于共和黨,。

當(dāng)然，還有一些人選擇兩邊下注,、左右逢源,。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員刁大明認(rèn)為：“資本越大、涉及領(lǐng)域越多,，越不會(huì)把雞蛋放在一個(gè)籃子里,。”

金主們的勢(shì)力有多大?以共和黨背后的查爾斯·科赫和大衛(wèi)·科赫兄弟為例。他們經(jīng)營的科氏工業(yè)是美國第二大非上市企業(yè),。多年來,，二人主張減少征稅，在環(huán)保方面減少監(jiān)督,。在爭議頗多的環(huán)保,、稅收和能源政策背后,，都有他們的影子。他們還資助相關(guān)的組織和智庫,，建立起觸手頗多的意識(shí)形態(tài)機(jī)器,，被稱為“科赫章魚”。

吃人家的嘴軟,，拿人家的手短。

在重要法案的制定上,，美國政客們顯然更易傾聽捐助者的意見,。例如，針對(duì)奧巴馬2010年3月23日簽署的《平價(jià)醫(yī)療法案》,，一位研究者通過一款跟蹤程序發(fā)現(xiàn),，那些為法案起草者舉辦過籌款活動(dòng)的人，建議得到采納的幾率比其他人高兩倍多,。麻省理工學(xué)院政治評(píng)論家諾姆·喬姆斯基認(rèn)為,，美國人對(duì)政策制定的影響力與他們的財(cái)富水平正相關(guān)，約70%的人幾乎沒有任何影響力,，“相當(dāng)于被剝奪了政治權(quán)利,。”

“拿著擴(kuò)音喇叭的人和竊竊私語的人難以平等。”美國前蒙大拿州州長史蒂夫·布洛克說,。

另外,，有的金主把真金白銀砸入了一場(chǎng)選舉，說不定還能撈一個(gè)職位坐坐,，這種現(xiàn)象被稱為“合理分肥”,。在美國，“政黨分肥制”由來已久,，背后是錢主政治和“投挑報(bào)李”式的利益瓜分,。據(jù)報(bào)道，在特朗普政府內(nèi),，就有40多名官員和科赫兄弟有關(guān),。他們要么是科赫兄弟的前員工，要么接受過科赫兄弟的資助,。

事實(shí)證明,，金錢正從源頭上向美國社會(huì)灌輸無處不在的影響力——立法上，資助國會(huì)議員當(dāng)選;政治上,，資助總統(tǒng)競選;司法上,，影響一些法官的任命。金錢就像“緊箍咒”一樣,，緊緊箍在美國的運(yùn)轉(zhuǎn)體系上,。

7月14日,，在美國得克薩斯州奧斯汀市，52輛校車組成的長槍形車隊(duì)綿延1.6公里,，駛向共和黨參議員特德·克魯茲的家,。這是對(duì)槍支暴力受害者的祭奠，也是對(duì)美國控槍不力的吶喊,。

據(jù)報(bào)道,，克魯茲從美國全國步槍協(xié)會(huì)得到了70多萬美元的資助，被認(rèn)為是擁搶團(tuán)體的代言人,。美國有線電視新聞網(wǎng)稱,，超半數(shù)的國會(huì)議員得到過美國全國步槍協(xié)會(huì)及下屬機(jī)構(gòu)的資助，或從它們的廣告中受益,。這些機(jī)構(gòu)利用強(qiáng)大的資金和游說能力,，阻止了自1994年以來幾乎所有重大涉槍立法的推進(jìn)。

抗議組織者曼努埃爾·奧利弗在槍擊案中失去了兒子,。他把兒子的球衣放在第一輛校車上,，“應(yīng)該把孩子們放在金錢之前，是時(shí)候了,。”刁大明認(rèn)為,，美國政黨和背后的利益群體相互勾連，“既是裁判員,，又是守門員”,，很難拿出真正有效的措施，也很難進(jìn)行自我革命和“割肉”,。

在美國民眾的眼里,，“民有、民治,、民享”早已化為泡影,，取而代之的是陽光下的“合法賄賂”。在金錢操控下,，美式民主的“皇帝新衣”被剝?nèi)?，選舉成了富人的游戲。美國前總統(tǒng)卡特慨嘆,，“民主已死,，取而代之的是寡頭政治”。10月底公布的一項(xiàng)民調(diào)發(fā)現(xiàn),，近八成美國人認(rèn)為國家已經(jīng)失控,。

美國的民主運(yùn)行不只讓自己人失望，也讓全球感到擔(dān)憂,。2022年德國馬歇爾基金會(huì)跨大西洋趨勢(shì)調(diào)查顯示,，超過一半的人認(rèn)為美國民主正處于危險(xiǎn)或有點(diǎn)糟糕的狀態(tài),。

沈逸認(rèn)為，美國選舉的一個(gè)核心悖論是絕大多數(shù)選民手里有票,，卻受到少數(shù)資本家的擺布,。選舉游戲就是資本利益的代表設(shè)法說服選民投票給特定的資本。在這個(gè)過程中,，選民成了“群眾演員”,，在選舉中召之即來、揮之即去,。

分析人士認(rèn)為,，從本質(zhì)上講，美國建國之初的制度設(shè)計(jì)就出自富有的精英階層之手,。他們把持政治、經(jīng)濟(jì),、軍事等方面的統(tǒng)治地位,，行使各種特權(quán)，力圖把普通民眾排除在外,，當(dāng)然不可能實(shí)現(xiàn)“多數(shù)人的民主”,。

在沈逸看來，當(dāng)今美國政治極化,，民主,、共和兩黨已經(jīng)成為純粹的投機(jī)和選舉機(jī)器，連資本所需的基本治理能力也急劇下降,。這在一定程度上引發(fā)了資本的焦慮,，促使資本越來越多地走向前臺(tái)，進(jìn)行政治干預(yù),。這是“美式資本主義上層建筑的真實(shí)面貌”,。

（原標(biāo)題：【銳見】政治獻(xiàn)金：美國的選舉沒有最貴只有更貴）

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