2022年深圳市消防宣傳月啟動(dòng)儀式在前海世茂大廈隆重舉行。一場(chǎng)超高層滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練拉開(kāi)了2022年深圳消防宣傳月的序幕。應(yīng)急管理部消防救援局供圖

江西廬山風(fēng)景區(qū)消防救援大隊(duì)在廬山錦繡谷進(jìn)行救援演練,。傅建斌攝/光明圖片

2022年8月17日22時(shí)25分,，青海省西寧市大通縣的強(qiáng)降雨引發(fā)山洪，造成泥石流,，致使河流改道,，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村受災(zāi)。

接到報(bào)警后,，青海省西寧市消防救援支隊(duì)119指揮中心立即調(diào)派轄區(qū)大通大隊(duì)5車26人趕赴災(zāi)害地點(diǎn)處置災(zāi)情,。

與此同時(shí)，救援行動(dòng)梯次鋪開(kāi),。青海省消防救援總隊(duì)迅速啟動(dòng)突發(fā)事件Ⅱ應(yīng)急響應(yīng),，分批調(diào)集西寧、海東,、海北,、黃南、訓(xùn)保支隊(duì)增援,，消防救援隊(duì)伍共計(jì)107臺(tái)車604名指戰(zhàn)員投入救援行動(dòng)……

最快速度抵達(dá)事故地點(diǎn),、最高效率實(shí)行救援，離不開(kāi)扎實(shí)的基層消防力量建設(shè),。在應(yīng)急管理部消防救援局有關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),，讓消防力量扎根基層、服務(wù)基層,，是消防救援隊(duì)伍扛起保民平安,、為民造福職責(zé)的重要任務(wù)。

在“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”救援理念下鍛造基層隊(duì)伍

6月18日凌晨,，上海一家化工企業(yè)的裝置區(qū)域突然起火,。3支化工滅火救援重型編隊(duì)及4支化工滅火救援輕型編隊(duì)第一時(shí)間到場(chǎng)進(jìn)行滅火處置。

整個(gè)救援過(guò)程爭(zhēng)分奪秒?yún)s井然有序,。記者了解到,，現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照“工藝處置措施與消防技戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合”的處置原則，及時(shí)組織精干力量配合企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)關(guān)閥斷料,，出動(dòng)滅火機(jī)器人近距離打擊火勢(shì),、冷卻保護(hù)周邊易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)罐。奮戰(zhàn)36個(gè)小時(shí),，危險(xiǎn)解除,。

基層消防救援隊(duì)伍建設(shè)，已步入新時(shí)期。在應(yīng)急管理部日前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,，應(yīng)急管理部消防救援局總工程師周天給出了這樣一組數(shù)據(jù)：全國(guó)布點(diǎn)組建8個(gè)機(jī)動(dòng)專業(yè)支隊(duì),，建成中國(guó)救援隊(duì)和高層建筑、地下建筑,、大型綜合體,、石化企業(yè)，以及地震,、水域,、空勤和雨雪冰凍等專業(yè)救援隊(duì)3500余支……

在堅(jiān)實(shí)鍛造“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”綜合救援能力的進(jìn)程中，消防救援力量在基層得以不斷夯實(shí),，專業(yè)處置水平不斷提高,，綜合救援能力日趨精進(jìn)，先進(jìn)的消防理念已融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活,。

在5月11日拉開(kāi)帷幕的“應(yīng)急使命·2022”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)中,，來(lái)自全國(guó)各地的基層消防救援隊(duì)伍所應(yīng)對(duì)的任務(wù)，正是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中可能出現(xiàn)的各類災(zāi)害事故,。

在假設(shè)的火車傾覆,、油氣管道泄露、景區(qū)游客被困,、高層建筑火災(zāi),、雪山遇險(xiǎn)等場(chǎng)景中，各隊(duì)伍創(chuàng)新戰(zhàn)法,，高水平完成了各項(xiàng)救援,。復(fù)合生命探測(cè)儀、高頻救援切割套裝,、大流量雪炮機(jī)器人,、水域全系救生機(jī)器人等9大類、5.6萬(wàn)件(套)先進(jìn)滅火救援裝備器材,，在他們手中成為提升救援效率的“神器”,。

“去年，我們會(huì)同人社部聯(lián)合舉辦首屆全國(guó)消防行業(yè)職業(yè)技能大賽,，涌現(xiàn)出30個(gè)‘全國(guó)技術(shù)能手’、18個(gè)‘全國(guó)青年崗位能手’和6個(gè)‘全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rsquo;獲得者,。”應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司副司長(zhǎng)田豐在日前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,。

他們當(dāng)中，很多人來(lái)自基層消防救援單位,，他們?cè)谝痪€刻苦訓(xùn)練,，聞令而動(dòng)，盡銳出戰(zhàn)，在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件中貢獻(xiàn)力量,。

消防站所如雨后春筍

自2021年11月應(yīng)急管理部消防救援局部署加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)和火災(zāi)防控工作以來(lái),，全國(guó)已掛牌成立1.4萬(wàn)余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防站所，共配備6.3萬(wàn)余名專職工作人員,。消防救援局進(jìn)行了進(jìn)一步部署,，提出抓緊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普遍建立務(wù)實(shí)管用的基層消防力量，并號(hào)召經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、人口密度較大,、企業(yè)單位較多的重點(diǎn)鎮(zhèn)街，力爭(zhēng)在本省區(qū)市首批建成消防站所,。

“過(guò)去,，一些地方基層消防監(jiān)管相對(duì)缺失，致使自建房,、居民住宅,、小作坊和小場(chǎng)所‘失控漏管’問(wèn)題較為突出，直接威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全穩(wěn)定,，加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)勢(shì)在必行,。”應(yīng)急管理部黨委委員、消防救援局局長(zhǎng)瓊色介紹,，近年來(lái),，全國(guó)發(fā)生在小場(chǎng)所的火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的三成以上。這些小場(chǎng)所很多都存在“自建房+群租房”雙重風(fēng)險(xiǎn),。

連續(xù)的“小場(chǎng)所大火災(zāi)”反復(fù)敲響警鐘,，迫切要求全面加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)，健全完善基層消防管理機(jī)制,。記者了解到,，河南省率先在省級(jí)層面部署建設(shè)“一隊(duì)一中心”，全省2453個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全服務(wù)中心全部建成,、實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，948個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專職消防隊(duì)。

河南省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹,，消防安全服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)監(jiān)管視線底層延伸,，專職消防隊(duì)保障火災(zāi)撲救到場(chǎng)快、處置早,，消防救援力量距轄區(qū)最遠(yuǎn)邊界距離由原來(lái)的52公里縮減至13公里,，提高了基層消防安全管理水平。

“充分發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神,，全面推廣河南省和部分省份基層消防力量建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,，旨在全面推開(kāi)基層消防力量建設(shè),，把消防安全責(zé)任落實(shí)到最基層，全力維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。”瓊色表示,，各地基層消防力量建設(shè)加強(qiáng)后，消防站所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全委員會(huì)辦公室,，可以發(fā)揮好綜合監(jiān)管作用,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好轄區(qū)消防工作，發(fā)動(dòng)基層行業(yè)站所,、公安派出所,、社區(qū)網(wǎng)格力量，形成齊抓共管合力,。

“打早,、滅小”能力在基層全面提升

記者在北京海淀走訪時(shí)，在多個(gè)社區(qū)感受到基層消防新幫手——RFID射頻感知系統(tǒng)的能力,。

“裝有該系統(tǒng)二維碼的電動(dòng)車,，其車主信息、電池安全狀況均能連通消防智能終端,。”北京市海淀區(qū)消防救援支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，它能為防滅一體化的消防救援工作提供基礎(chǔ)信息，拓展了電動(dòng)車火災(zāi)防治的思路,。

2020年以來(lái),，支隊(duì)積極開(kāi)展海淀區(qū)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)工作，推動(dòng)完成2066個(gè)居住區(qū)集中充電設(shè)施建設(shè),，接口總數(shù)達(dá)到12萬(wàn)個(gè),，實(shí)現(xiàn)居住區(qū)設(shè)施覆蓋率99.08%;2022年，在探索市級(jí)課題《電動(dòng)自行車“一車一池一碼”試點(diǎn)應(yīng)用》工作中,，支隊(duì)實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)電動(dòng)自行車及其蓄電池的全流程管理,。

“成果是有目共睹的。從2022年年初至今,，海淀區(qū)再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起電動(dòng)車火災(zāi)亡人的事故,。”支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在河南周口,，如今已構(gòu)建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期處置,、市縣快速增援”的全市域統(tǒng)一指揮體系。市縣鄉(xiāng)消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的119接處警系統(tǒng),，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職救援隊(duì)配備專門警情接收平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)一個(gè)電話報(bào)警、一個(gè)中心調(diào)度,、一個(gè)指令出警,。

河南省周口市消防救援支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市支隊(duì),、縣大隊(duì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職救援隊(duì)實(shí)行24小時(shí)輪班值守，具備立即出戰(zhàn),、立即應(yīng)戰(zhàn)的能力;由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職救援隊(duì)提級(jí)建設(shè)的消防救援大隊(duì)直管的“區(qū)域中心站”,，實(shí)行“區(qū)域中心站+鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星站”管訓(xùn)模式，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援隊(duì)的綜合戰(zhàn)斗力,。

全國(guó)基層消防力量建設(shè)得到了各地積極響應(yīng),。

在江蘇淮安，市委編委明確各鎮(zhèn)街依托政府專職隊(duì)或綜合行政執(zhí)法局掛牌成立消防所,，承擔(dān)巡查檢查,、監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育,、協(xié)助火災(zāi)調(diào)查等任務(wù),，履行消防綜合監(jiān)管職能，并調(diào)配1名在編人員擔(dān)任專職消防工作人員,，結(jié)合實(shí)際增加1至3名輔助人員,。

在廣東佛山，全市推行委托鎮(zhèn)街開(kāi)展消防執(zhí)法,，賦予鎮(zhèn)街消防救援所消防行政執(zhí)法權(quán),。消防救援所統(tǒng)籌指揮專職消防隊(duì)、小型消防救援站和微型消防站,，全面提升基層“打早,、滅小”能力水平。

應(yīng)急管理部消防救援局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，基層消防力量還能組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與防火工作,，按照防火巡查員、滅火戰(zhàn)斗員,、消防宣傳員“一隊(duì)三員”的模式,，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急、平時(shí)防范,，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范處置也將發(fā)揮積極作用,。

（原標(biāo)題：消防救援力量在基層）

【責(zé)任編輯：王艷艷】

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