11月5日，習(xí)近平主席以視頻方式出席在湖北武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式并發(fā)表致辭,，引發(fā)熱烈反響,。習(xí)近平主席指出：“中國濕地保護取得了歷史性成就，濕地面積達到5635萬公頃,，構(gòu)建了保護制度體系,，出臺了《濕地保護法》,。中國有很多城市像武漢一樣，同濕地融為一體,，生態(tài)宜居,。”

山東東營黃河三角洲濕地，一只只天鵝在水面上展翅飛翔,；湖南洞庭湖,，候鳥鳴唱，江豚歡躍,，麋鹿奔跑,；深圳福田，大片紅樹林濕地景色宜人,，與城市融為一體……新時代這十年,，我國以前所未有的力度推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，全面推進濕地保護修復(fù),，實施濕地保護修復(fù)項目3400多個。目前,，我國已有64處國際重要濕地,、29處國家重要濕地、1021處省級重要濕地,，設(shè)立了901處國家濕地公園,。

《濕地公約》第十四屆締約方大會主題為“珍愛濕地，人與自然和諧共生”,。大會在“百湖之市”“濕地之城”中國武漢設(shè)線上線下主會場，在《濕地公約》秘書處總部瑞士日內(nèi)瓦設(shè)線上線下分會場,，將審議通過《2025后全球濕地保護發(fā)展戰(zhàn)略框架》,。保護修復(fù)濕地，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，世界矚目中國智慧,、中國方案和中國力量。

濕地保護修復(fù)取得歷史性成就,，發(fā)生歷史性變革

濕地與森林,、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源,、調(diào)節(jié)氣候,、改善環(huán)境、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能,，被形容為“地球之腎”,。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視濕地保護修復(fù)工作，將其作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，作出一系列決策部署,。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動指南，我國濕地保護修復(fù)取得歷史性成就,，發(fā)生歷史性變革,。

走進湖北石首麋鹿國家級自然保護區(qū)，只見數(shù)百頭麋鹿正在天鵝洲長江故道的濕地淺灘中覓食,、嬉戲,。保護區(qū)管護科研科副科長楊濤和同事用望遠鏡等設(shè)備，對麋鹿群進行著觀測,。

麋鹿是國家一級重點保護野生動物,。上世紀90年代初，湖北省政府批準在石首天鵝洲濕地設(shè)立麋鹿保護區(qū),，并從北京南海子引入64頭人工飼養(yǎng)的麋鹿,，進行野化訓(xùn)練，恢復(fù)野生種群,。楊濤說：“近年來,，保護區(qū)大力實施退耕還濕，將3000畝意楊林砍伐或移栽,，改種本地的旱柳,、楓楊等濕地植物，恢復(fù)濕地系統(tǒng),，保證麋鹿食源,。”

經(jīng)過持續(xù)努力，保護區(qū)及周邊的麋鹿種群數(shù)量增加到2500多頭,，生物多樣性也得到顯著恢復(fù),。保護區(qū)記錄到的國家一、二級重點保護物種達56種,，近年來先后發(fā)現(xiàn)了東方白鸛,、黑鸛等珍稀瀕危鳥類和獸類，而且其數(shù)量不斷增加,。

“新時代十年,，我國推進生態(tài)保護的力度前所未有，保護區(qū)的建設(shè),、發(fā)展進入了快車道,。”保護區(qū)管理處副主任易紅新說。

湖北是濕地大省,。截至2021年底,，湖北已有國際重要濕地4處,、國家重要濕地8處、省級重要濕地54處,；已建立國家濕地公園66處,、省級濕地公園38處、濕地保護區(qū)（小區(qū)）72處,。湖北的國家重要濕地,、國際重要濕地、國家濕地公園數(shù)量分別位居全國第一,、二,、三位。

“千湖之省”湖北濕地生態(tài)環(huán)境的巨大變化,，是我國以最嚴格的制度,、最嚴密的法治保護濕地并取得顯著成效的一個生動縮影。

新時代十年,，我國形成科學(xué)保護濕地的理念原則和做法經(jīng)驗,，并上升為法律制度。

2021年12月,，十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過濕地保護法,，自今年6月1日起施行，為強化濕地保護修復(fù),、實現(xiàn)濕地保護高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法律保障,。濕地保護法立足濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護修復(fù)，確立了“保護優(yōu)先,、嚴格管理,、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù),、合理利用”的原則,。

新時代十年，我國建立完善相關(guān)制度,，濕地保護修復(fù)制度體系不斷完善。

隨著生態(tài)文明體制改革深入推進,，濕地保護修復(fù)制度建設(shè)取得突破性進展,。2016年，中央深改組第二十九次會議審議通過《濕地保護修復(fù)制度方案》,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)該方案,，成為指導(dǎo)全國濕地保護修復(fù)的綱領(lǐng)性文件。國家和省級層面陸續(xù)出臺實施方案,，做好貫徹落實工作,，28個?。▍^(qū)、市）制修訂了省級濕地保護法規(guī),，濕地保護修復(fù)制度體系不斷完善,。

“目前，我國濕地類型自然保護地總數(shù)達到2200多個,。在全球43個國際濕地城市中,，我國占13個，數(shù)量位居第一,。”國家林業(yè)和草原局濕地管理司副司長鮑達明說,。

多措并舉保護修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生顯著生態(tài)效益,、社會效益和經(jīng)濟效益

秋高氣爽,，水光瀲滟，水鳥翩飛,。秋日里的浙江杭州西溪國家濕地公園,，游客們流連忘返。

2020年3月31日,，習(xí)近平總書記來到西溪國家濕地公園,，察看濕地保護利用情況。習(xí)近平總書記強調(diào),，水是濕地的靈魂,，自然生態(tài)之美是西溪濕地最內(nèi)在、最重要的美,。要堅定不移把保護擺在第一位,，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。

生態(tài)優(yōu)先,，保護第一,。西溪國家濕地公園持續(xù)加強濕地保護修復(fù)，保持良好的濕地生態(tài)和水環(huán)境,。目前,，西溪七成面積為湖漾、沼澤等各類濕地,，水質(zhì)總體保持在Ⅲ類,，成為東方白鸛、白尾海雕等20多種國家一級及二級重點保護野生動物的棲息地,。這個曾經(jīng)污水橫流,、杭州人“繞著走”的地方，如今被列入國際重要濕地名錄，成為杭州一張亮閃閃的城市名片,。

“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”黨的十八大以來,，各地區(qū)各部門因地制宜,、多措并舉保護修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益,、社會效益和經(jīng)濟效益,。一處處人與自然和諧共生的美麗濕地，成為“綠水青山就是金山銀山”的生動寫照,。

——人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合,，改善濕地生態(tài)系統(tǒng)。

廣西北海濱海國家濕地公園內(nèi),，新種下的珍稀紅樹植物欖李的幼苗生機盎然,。“去年秋天育出欖李幼苗后，經(jīng)過一年多的精心呵護,，部分符合條件的幼苗被移植到灘涂上,。”濕地公園管理處監(jiān)測部部長鄧秋香說，他們將繼續(xù)努力攻克技術(shù)難點,，讓珍稀紅樹植物得到更好的保護和繁育,。

2014年至2021年，濕地公園利用中央,、自治區(qū)及地方財政濕地補助資金2400多萬元,，開展了9個紅樹林濕地保護與生態(tài)恢復(fù)建設(shè)項目，新種植紅樹林33畝,，紅樹林生態(tài)恢復(fù)面積達2000多畝,。同時，對園區(qū)部分區(qū)域?qū)嵤┓忾]式管理,。通過人工修復(fù)及自然恢復(fù)相結(jié)合的方式,，濕地生態(tài)系統(tǒng)得到明顯改善。

——自覺劃定生態(tài)保護紅線,，在發(fā)展中“留白”“增綠”,。

浙江寧波杭州灣國家濕地公園，廣闊水面在陽光下波光粼粼,，不時有水鳥掠過,。隨著杭州灣跨海大橋建成，杭州灣南岸成了寧波對接上海的最前沿,。不少人曾建議在灘涂濕地上布局大項目，讓黃金區(qū)塊產(chǎn)生黃金效益,。但寧波市委,、市政府慎重考慮,，最終決定讓這片土地的1/5“留白”，投入3億元建起一個濕地公園,。

“強化管理和保護后,，水鳥種群密度平均每公頃超過17只，比以前增加了6倍,。”長期在這里開展監(jiān)測項目的中國林科院亞林所研究人員焦盛武說,，濕地公園生物群落類型日益豐富，目前已發(fā)現(xiàn)鳥類303種,。

擦亮濕地公園這張金名片,，杭州灣新區(qū)匯聚多家世界500強企業(yè)，成為長三角經(jīng)濟發(fā)展速度最快的區(qū)域之一,。

——加強小微濕地保護修復(fù),，讓人們在家門口享受生態(tài)福祉。

位于湖北武漢市江漢區(qū)金融街的西北湖公園,，是一處面積約1公頃的小微濕地,。“以前湖水不大干凈，哪像現(xiàn)在這么清澈透亮,！”附近居民王大爺每天早上都會來湖邊打太極拳,，親眼見證了湖水的顯著變化。

“我們采用‘食藻蟲引導(dǎo)的水下生態(tài)修復(fù)技術(shù)’等有效措施,，構(gòu)建出了‘食藻蟲—水下森林—水生動物—微生物群落’的共生體系,，顯著改善了濕地生態(tài)環(huán)境。”武漢市濕地保護中心高級工程師李鵬說,。

武漢市園林和林業(yè)局有關(guān)負責(zé)人介紹,，武漢制定了小微濕地保護與修復(fù)指南，積極建設(shè)濕地公園,、環(huán)湖綠道,，讓市民在家門口就可以親近濕地、享受良好生態(tài)福祉,。目前,，全市已建設(shè)小微濕地23處，預(yù)計今年底將達到32處,。濕地生態(tài)服務(wù)范圍,，由傳統(tǒng)的濕地保護區(qū)、濕地公園向城市中心區(qū)域拓展,。

最近,，“駐華外交官看濕地”活動在北京舉行。來自新西蘭、納米比亞等14個國家的外交官,，實地考察野鴨湖國家濕地公園生態(tài)修復(fù)示范項目,，了解中國濕地保護成效、經(jīng)驗做法,。多位外交官表示,，對中國濕地保護印象深刻，高度認可中國生態(tài)保護治理取得的成效,。

堅持站在人與自然和諧共生的高度謀劃濕地保護,，推動濕地保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

今年1月發(fā)布的2021年《中國國際重要濕地生態(tài)狀況白皮書》顯示，中國國際重要濕地生態(tài)狀況總體保持穩(wěn)定,，總體水質(zhì)呈向好趨勢,，生物多樣性豐富度進一步提高。自1992年加入《濕地公約》至今,，中國政府與國際社會共同努力,，在應(yīng)對氣候變化、濕地退化等全球性挑戰(zhàn)方面采取積極行動,，通過開展?jié)竦卣{(diào)查監(jiān)測和保護修復(fù)工程等措施,，全面強化濕地保護修復(fù)，濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善,。中國以占全球4%的濕地,，滿足了世界1/5人口對濕地的生產(chǎn)、生活,、生態(tài)等多種需求,，為全球濕地保護和合理利用作出了重要貢獻。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,。”黨的二十大報告還提出，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,，實施好長江十年禁漁,，健全耕地休耕輪作制度。

習(xí)近平主席以視頻方式出席在武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式并發(fā)表致辭時強調(diào)：“中國將建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，推進濕地保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。”

奮進新征程，怎樣進一步保護修復(fù)濕地,？

國家林業(yè)和草原局有關(guān)負責(zé)人表示,，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于濕地保護的重要指示批示精神,，全面加強濕地保護工作,。繼續(xù)組織實施《紅樹林保護修復(fù)專項行動計劃（2020—2025年）》,，嚴格保護現(xiàn)有紅樹林，科學(xué)開展紅樹林的生態(tài)修復(fù),，到2025年,，營造和修復(fù)紅樹林1.88萬公頃；將編制實施互花米草防治專項行動計劃,，科學(xué)指導(dǎo)各地開展防治。

今年6月1日起實施的濕地保護法是我國首部專門保護濕地的法律,。國家林業(yè)和草原局等部門將建立保護協(xié)作機制,，建立和完善濕地資源調(diào)查評價、面積總量管控,、分級管理,、生態(tài)修復(fù)等重要配套制度，全面貫徹落實濕地保護法,。各省,、自治區(qū)、直轄市將根據(jù)本地實際,，修訂完善新的地方濕地保護法規(guī),，為濕地保護修復(fù)保駕護航。

近日,，國家林業(yè)和草原局,、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《全國濕地保護規(guī)劃（2022—2030年）》。有關(guān)部門和地區(qū)將以實施規(guī)劃為抓手,，進一步統(tǒng)籌濕地保護管理,，重點在“三區(qū)四帶”生態(tài)功能嚴重退化的濕地開展綜合整治和系統(tǒng)修復(fù)，優(yōu)先在30個重點區(qū)域?qū)嵤竦乇Ｗo修復(fù)項目,。

國家林業(yè)和草原局有關(guān)負責(zé)人表示,，將繼續(xù)秉持尊重自然、順應(yīng)自然,、保護自然的原則,，完善濕地分級分類管理，加大重要濕地的保護和監(jiān)督管理力度,，探索推行濕地休養(yǎng)生息的體制機制,，強化江河源頭、上中游濕地和泥炭地整體保護,，減輕人為干擾,，加強江河下游及河口濕地保護，改善濕地生態(tài)狀況,。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，以國家濕地公園為平臺,，進一步探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的有效機制，堅持站在人與自然和諧共生的高度謀劃濕地保護,，推動濕地保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

（原標題：保護濕地，促進人與自然和諧共生）

【責(zé)任編輯：王井愛】

【內(nèi)容審核：曾   琪】