題要：黨的二十大報告提出,，支持香港,、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,。發(fā)揮香港,、澳門優(yōu)勢和特點，鞏固提升香港,、澳門在國際金融,、貿(mào)易,、航運航空、創(chuàng)新科技,、文化旅游等領(lǐng)域的地位,，深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放,、更加密切的交往合作,。推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港,、澳門更好融入國家發(fā)展大局,，為實現(xiàn)中華民族偉大復興更好發(fā)揮作用。新時代條件下,，香港國際金融中心地位面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?如何在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時構(gòu)筑新優(yōu)勢?經(jīng)濟日報約請了相關(guān)專家進行解讀,。

近10年來，香港在經(jīng)濟社會等各方面都取得了長足進步,，國際金融中心的地位進一步增強,，金融體系韌性、營商環(huán)境水平和綜合競爭力均獲得國際社會的高度評價,，展現(xiàn)出蓬勃生機,。這一成就的取得，首先在于全面準確,、堅定不移貫徹“一國兩制”,、“港人治港”、高度自治的方針;堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一,，在維護祖國統(tǒng)一和國家主權(quán)的基礎(chǔ)上,，最大限度地保持與發(fā)揮香港的制度優(yōu)勢和社會經(jīng)濟活力，這是香港國際金融中心地位的根本制度保障,。

長期以來,，香港都是連接內(nèi)地與國際金融市場的橋梁，不僅為祖國的經(jīng)濟與金融發(fā)展作出了巨大貢獻,，也獲得了金融發(fā)展的強大動能,。香港是內(nèi)地外來直接投資的最大來源地、全球最大的離岸人民幣市場,，也是內(nèi)地資金進入國際金融市場的重要中轉(zhuǎn)站,。香港回歸之后，其與內(nèi)地的經(jīng)濟與金融銜接更為緊密,，成為國家發(fā)展大局的重要板塊,。進入新發(fā)展階段，“十四五”規(guī)劃,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”倡議等國家戰(zhàn)略,，為香港國際金融中心建設(shè)提供了新的發(fā)展機遇和空間,。

當前，香港進入由亂到治走向由治及興的新階段,，這是香港開創(chuàng)新局面,、實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期。新一屆特區(qū)政府的施政報告彰顯了特區(qū)政府推動香港長期繁榮穩(wěn)定的信心與決心,。進一步鞏固和提升國際金融中心地位,，需要從以下幾個方面著力。

一是進一步優(yōu)化香港國際金融中心功能布局,，強化香港連接內(nèi)地金融市場與國際金融市場的紐帶作用,，順暢香港內(nèi)外金融交互渠道，統(tǒng)籌香港與內(nèi)地金融中心的分工與協(xié)作,，優(yōu)化雙循環(huán)金融鏈接機制,，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,，進一步助力內(nèi)地實現(xiàn)更高層次金融開放。

二是以市場需求為支撐,，進一步提升香港離岸人民幣市場的效率和規(guī)模,，積極開展離岸人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新，提供更多以人民幣計價的投資工具,，拓展跨境人民幣投融資渠道,。以跨境貿(mào)易結(jié)算為支撐，完善人民幣跨境支付清算系統(tǒng),，不斷強化人民幣作為計價貨幣和結(jié)算貨幣的功能,。加快推進人民幣無風險資產(chǎn)市場建設(shè)，提升人民幣國債在全球債券市場中的地位,，積極推進人民幣國際化,。

三是以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為依托，在大灣區(qū)城市間互聯(lián)互通和融合發(fā)展的同時,，推動區(qū)域金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,，便利香港與內(nèi)地資本市場之間的資金流動。支持香港金融市場利用其在金融業(yè)務(wù)與產(chǎn)品上的領(lǐng)先優(yōu)勢,，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用,。

四是進一步激發(fā)監(jiān)管活力和加大創(chuàng)新力度，為香港國際金融中心的發(fā)展提供良好的監(jiān)管環(huán)境,。通過制度建設(shè)進一步提高香港金融市場體系的彈性和韌性,，提升國際投資者對香港未來經(jīng)濟發(fā)展的信心。加強創(chuàng)投金融的制度環(huán)境建設(shè),，強化香港資本市場對內(nèi)地科技創(chuàng)新的支持,，加強與內(nèi)地資本市場的有機聯(lián)動,，合作構(gòu)建多元化、國際化,、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系,，為創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展作出合適的融資制度安排,。

五是推動香港金融科技發(fā)展,，打造新的國際金融競爭優(yōu)勢。香港有超過600家金融科技公司,，內(nèi)地多家大型金融科技公司在香港設(shè)立分支機構(gòu),，申請金融牌照，開展相關(guān)業(yè)務(wù),。以此為基礎(chǔ),，引導內(nèi)地金融科技產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)品測試等環(huán)節(jié)向香港轉(zhuǎn)移，打造金融科技“試驗田”,，建立與完善虛擬資產(chǎn)發(fā)行與交易制度,，強化香港與內(nèi)地法定數(shù)字貨幣研發(fā)與應用合作，提升香港金融科技全球競爭力,。

六是防范化解金融風險,，維護金融市場穩(wěn)定。百年未有之大變局下,，香港發(fā)展的機遇和風險挑戰(zhàn)并存,，不確定因素紛繁復雜，防范化解風險將是國際金融中心建設(shè)的重要保障,。當前應注重防范香港股票市場,、房地產(chǎn)市場和外匯市場的風險，著力把控國際政治經(jīng)濟因素對香港金融市場的風險沖擊,。與此同時,，積極發(fā)揮香港國際金融中心的影響力，呼應我國在國際金融治理體系中的政策立場,，強化與國際貨幣基金組織,、世界銀行、金融穩(wěn)定理事會等的溝通,，倡導國際社會合作,，共同維護全球金融市場穩(wěn)定。

（原標題：香港金融中心地位面臨的機遇挑戰(zhàn)）

【責任編輯：蔣　杰】

【內(nèi)容審核：林思冰】