當(dāng)前，中國正朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),。民主政治制度將如何進(jìn)一步發(fā)展完善,？習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中,，對于發(fā)展全過程人民民主,、保障人民當(dāng)家作主,，從加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,、全面發(fā)展協(xié)商民主,、積極發(fā)展基層民主,、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等四個(gè)方面作出部署，為進(jìn)一步發(fā)展全過程人民民主指明了方向,。10月23日,，節(jié)目繼續(xù)邀請相關(guān)人士，共同聚焦全過程人民民主,。

人民民主是社會(huì)主義的生命,，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。在二十大報(bào)告中,，習(xí)近平總書記對全過程人民民主的重大理念進(jìn)行了深刻闡述,，總書記強(qiáng)調(diào)，全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,，是最廣泛,、最真實(shí)、最管用的民主,。

中國人民大學(xué)校長,、黨委副書記林尚立說：“最廣泛，那也就是我們把民主運(yùn)用到黨和國家事業(yè)的方方面面,，我們的民主是真實(shí)的,，不是走過場的，不是一次性的,。再有,，我們的民主是真正產(chǎn)生民主效能的，是能夠解決人民參與國家事務(wù),、人民維護(hù)自身利益,、人民監(jiān)督政府的，這樣的民主的形式和民主的制度,。”

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記在深刻把握我國民主政治發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了全過程人民民主的重大理念,，為我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了重要遵循,，為世界政治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧,。

全國政協(xié)原副秘書長舒啟明說：“總書記在黨的二十大報(bào)告中，對全過程人民民主重大理念進(jìn)行了深刻闡述,，對發(fā)展全過程人民民主作出了戰(zhàn)略部署,。我感覺最深的是我們中國特色社會(huì)主義制度自信真是滿滿的，充分體現(xiàn)了我們國家的性質(zhì),，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主這個(gè)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,、本質(zhì)特征。”

總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,。那么應(yīng)該如何理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主之間的關(guān)系呢？

林尚立說：“總書記講過,，我們打江山守江山,，守的就是人民的心。守住人民的心的根本,，首先要守住人民當(dāng)家作主的主人翁地位,。在全過程人民民主當(dāng)中去體現(xiàn)人民的意志，保障人民的利益,，激發(fā)人民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的重要政治保障，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，體現(xiàn)黨的宗旨,，就能在制度上、在政治上保障人民當(dāng)家作主,。”

人民是國家的主人,，民心是最大的政治。在二十大報(bào)告中,，習(xí)近平總書記對發(fā)展全過程人民民主,、保障人民當(dāng)家作主作出明確部署，強(qiáng)調(diào)要健全人民當(dāng)家作主制度體系,，從加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,、全面發(fā)展協(xié)商民主、積極發(fā)展基層民主,、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線四個(gè)方面提出了具體要求,。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長陳小江說：“二十大報(bào)告這四個(gè)方面的要求擘畫了行動(dòng)路線圖，只要我們按照二十大報(bào)告的要求去做,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),，我們就能夠?yàn)槭澜缥拿髫暙I(xiàn)中國人的智慧,、中國人的方案。”

發(fā)展全過程人民民主,，要夯基固本,，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度是全過程人民民主的重要制度載體,。十年來,，人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型,，為發(fā)展全過程人民民主提供更加可靠的制度保障。報(bào)告指出,，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,，要堅(jiān)持和完善我國根本政治制度、基本政治制度,、重要政治制度,，拓展民主渠道，豐富民主形式,，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù),。

舒啟明說：“黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路，發(fā)展全過程人民民主,，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,，制定了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等一些具體的制度，這樣就推動(dòng)民主由價(jià)值理念轉(zhuǎn)換成在中國大地上的制度形態(tài),、治理機(jī)制和人民的生活方式,。”

在這樣的制度體系下，問計(jì)于民,、問策于民已經(jīng)成為一種常態(tài),。二十大報(bào)告起草過程本身就是一次“吸納民意、匯集民智”的生動(dòng)實(shí)踐和示范,。

陳小江說：“黨和政府在作決策的時(shí)候,，能夠廣泛聽取各方面的意見和建議。比如,，這次的二十大報(bào)告為什么是一個(gè)催人奮進(jìn)的好報(bào)告,，一個(gè)很重要的方面就是體現(xiàn)了全黨、全軍,、全國人民的智慧,，它是凝聚了全國人民的智慧的,。”

林尚立說：“黨中央的這個(gè)問計(jì)于民、問策于民的舉動(dòng),，在全社會(huì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響,。一方面廣大群眾參與到黨和國家的重大政策決定中來，同時(shí)各地方各部門在制定重要政策的時(shí)候也更主動(dòng)地,、更積極地,、更廣泛地吸納民意，去凝聚民眾的意見和建議,。”

協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式,。二十大報(bào)告提出，全面發(fā)展協(xié)商民主,，要完善協(xié)商民主體系,，健全各種制度化協(xié)商平臺(tái)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,。

舒啟明說：“這次是要求全面發(fā)展協(xié)商民主,，要形成協(xié)商民主體系。它是全方位的,，不是局限于某一方面的,，是全國上上下下都要做的。這就是說,，要求我們的黨,、人大、政府,、政協(xié),、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織,、各類智庫都要進(jìn)行廣泛的協(xié)商，要求要通過提案,、會(huì)議,、座談、咨詢,、公示,、網(wǎng)絡(luò)等形式，協(xié)商得越多越好,，協(xié)商得越透徹越好,，通過協(xié)商集中大家的智慧使決策更科學(xué)、更民主,。”

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等重要法規(guī)和文件，為政黨協(xié)商規(guī)范有序開展提供了基本遵循,。

陳小江說：“黨的十八大以來,，黨中央召開或者委托有關(guān)部門召開政黨協(xié)商會(huì)議187次，習(xí)近平總書記親自主持召開43次,，就重大問題與黨外人士真誠協(xié)商,、聽取意見，各民主黨派中央,、無黨派人士圍繞‘一帶一路’建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕等關(guān)系國計(jì)民生的重大問題,，深入考察調(diào)研，提出意見建議1000余份,，為執(zhí)政黨科學(xué)民主決策提供了有力支持,，體現(xiàn)了參政黨的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),。”

舒啟明說：“在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役當(dāng)中,，八個(gè)民主黨派和全國工商聯(lián)，每一個(gè)對口監(jiān)督一個(gè)脫貧任務(wù)重的省份,，政協(xié)的民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,，監(jiān)督的目的是增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識,、促進(jìn)改進(jìn)工作,。”

基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。新時(shí)代十年來,，在中國,，基層民主的實(shí)踐尤為活躍。二十大報(bào)告中,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要積極發(fā)展基層民主，完善基層直接民主制度體系和工作體系,。

林尚立說：“（報(bào)告）強(qiáng)調(diào)在基層治理當(dāng)中,，不斷地拓展吸收群眾參與、吸納群眾意見的機(jī)制和平臺(tái),。比如,，要強(qiáng)調(diào)基層治理中怎么用民主的渠道、用民主的方式來吸納各方面群眾的意見,，讓群眾有表達(dá)的空間,，通過協(xié)商的方式來解決基層群眾遇到的急難愁盼的問題,，所以這個(gè)是全過程人民民主發(fā)展的一個(gè)很重要的實(shí)踐方向。”

民主與民心相通,。新時(shí)代十年來,，一項(xiàng)項(xiàng)生動(dòng)的民主實(shí)踐，為全過程人民民主不斷注入新的活力,。對此,，代表們深有體會(huì)。

二十大代表裴春亮說：“老百姓有大智慧,，有的是金點(diǎn)子,，原汁原味的民情民智是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,。人心齊了,，我們的事業(yè)才能興旺。”

二十大代表周維忠說：“基層的村,、社區(qū)都建有議事室,、協(xié)商室，作為最基層的黨代表我們更能體會(huì)到,，黨主張與追求的民主是全鏈條,、全方位、全覆蓋的民主,。”

眾智謀事必明,，眾力舉事必成。報(bào)告指出,，人心是最大的政治,，要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,，動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干,。

陳小江說：“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，為發(fā)展全過程人民民主貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量，著眼發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心,、匯聚力量的政治作用,。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,，解決的就是人心和力量的問題,，而我們要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須動(dòng)員億萬人民的創(chuàng)造性和積極性。”

舒啟明說：“我們發(fā)展全過程人民民主,，一定會(huì)把人民的智慧和力量更加凝結(jié)在一起,，使我們的汗流在一起，心想在一起,，勁使在一起,、干在一起，形成推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量,。”

二十大代表路丙輝說：“中華民族偉大復(fù)興不是一個(gè)人的事、一個(gè)政黨的事,，而是所有中華兒女共有的事,。”

二十大代表張濤說：“我們將從落實(shí)頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新探索兩端發(fā)力，踐行好以人民為中心的發(fā)展思想,，加快發(fā)展全過程人民民主,，與人民群眾一起來想、一起來干,。”

全過程人民民主深深植根于中國大地,，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不斷推進(jìn)中國民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,。全過程人民民主在我國社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐中形成，也必將在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中不斷發(fā)展,。面向未來,，我們要更加切實(shí),、更有成效地推進(jìn)全過程人民民主,，從各方面、全方位為人民當(dāng)家作主進(jìn)一步提供有力保障,。

（原標(biāo)題：焦點(diǎn)訪談：奮斗 新的偉業(yè) 發(fā)展全過程人民民主）

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