商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 李興民）10月14日上午,，省政府新聞辦在海口舉行《海南省綠色建筑發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）政策解讀新聞發(fā)布會,。省住建廳勘察設(shè)計與科技處副處長林崇欽介紹,，綠色建筑的發(fā)展，離不開對綠色建筑活動的有效監(jiān)管,，除了住建部門的行業(yè)監(jiān)管,，《條例》還強調(diào)系統(tǒng)管理，齊抓共管,。

一是建立全過程閉合管控機制,，突出管理的關(guān)鍵點和重要內(nèi)容，強化建設(shè)單位的首要責(zé)任。從建設(shè)項目獲取土地,、立項,、設(shè)計、施工到竣工驗收進行全過程管控,，將綠色專篇的應(yīng)用范圍由原先的設(shè)計階段拓展到建設(shè)過程各階段,，突出綠色專篇在各個階段的管控作用，各參建單位依照綠色專篇開展工程活動,，確保在工程建設(shè)中實現(xiàn)建設(shè)全過程銜接協(xié)調(diào),，保證工程質(zhì)量。同時,，明確運行,、改造和拆除的要求。

二是《條例》強調(diào)省,、市縣聯(lián)動以及部門之間聯(lián)動,，明確省和市縣管理責(zé)任，省級部門重點負(fù)責(zé)建立健全具有熱帶島嶼特色的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,，完善工程計價依據(jù),，建立與綠色建筑發(fā)展相適應(yīng)的制度。市縣政府和部門主要負(fù)責(zé)推動綠色建筑的實施和具體監(jiān)管,。

三是激勵鼓勵與監(jiān)督約束并存,，“抓兩頭促中間”?！稐l例》明確促進與激勵相關(guān)內(nèi)容，對建設(shè),、運行綠色建筑或?qū)扔忻裼媒ㄖM行綠色化改造的,，從稅收、評獎,、金融,、表彰獎勵等方面給予優(yōu)惠激勵，提高建設(shè),、改造綠色建筑積極性,。同時，構(gòu)筑誠信評價制度,，分類監(jiān)管,，規(guī)定了綠色建筑活動建設(shè)、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、施工圖審查等各責(zé)任主體的法律責(zé)任，突出了法律約束,，明確了嚴(yán)重失信主體名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的失信懲戒措施,，責(zé)任主體被列入嚴(yán)重失信主體名單后，在承諾,、抽查,、信用、優(yōu)惠,、表彰,、評選等方面都將受到嚴(yán)厲懲罰。利用信息化手段,，誠信評價,，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任，將失信與嚴(yán)重失信結(jié)合,，倒逼形成良好的市場營商環(huán)境,。同時，我們還要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會,、媒體等社會組織的各方監(jiān)督作用,，共同形成有效的管理。

林崇欽說,，《條例》明確了立法目的,、適用范圍、基本原則,、部門職責(zé)等,，重點突出本省熱帶島嶼特色，要求建立健全具有熱帶島嶼特色的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,，完善工程計價依據(jù),，建立與綠色建筑發(fā)展相適應(yīng)的建筑市場信用評價制度，明確縣級以上人民政府及各部門職責(zé),，強調(diào)政府引導(dǎo),、市場推動的原則。

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