近日,湖南省公安廳,、省環(huán)保廳聯(lián)合督辦的跨省非法處置240噸危險廢物的特大跨省環(huán)境污染案宣判,10名犯罪分子以污染環(huán)境罪分別被判處二年七個月至六個月有期徒刑,。一條橫亙于湖南,、江西的非法處置危險廢物鏈條被徹底斬斷。

群眾舉報:公路現(xiàn)20余噸危險廢液

2016年3月7日凌晨,湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣公安局接到報案:在寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)洞庭村的村級公路上發(fā)現(xiàn)20余噸桶裝廢液,有些已經(jīng)泄漏,散發(fā)出刺激性氣味,。

民警立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,并迅速聯(lián)系了寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局。環(huán)保局通過抽樣檢測,發(fā)現(xiàn)其PH值小于2,屬于危險廢物,。

案情重大,寧鄉(xiāng)縣公安局立即成立專案組進(jìn)行偵查,。2016年4月21日,蹲守民警獲知一條重要線索:晚上會有一車廢液從岳陽中天石化公司運往益陽沅江市,且涉案人員與之前送廢液到寧鄉(xiāng)的為同一伙人。

經(jīng)過湖南省公安廳的統(tǒng)一調(diào)度,公安機(jī)關(guān)兵分三路對涉案人員,、車輛進(jìn)行蹲守,、跟蹤、抓捕,。經(jīng)過連夜奮戰(zhàn),車上的兩名涉案人員被刑事拘留,同時,岳陽方面也順利抓獲重要中間介紹人彭某,。通過調(diào)查,公安機(jī)關(guān)獲悉危險廢物的來源為岳陽市云溪區(qū)的大洋溶劑化工廠和天順化工廠,聯(lián)系人分別為負(fù)責(zé)人葛某與鄭某。

追查到了危險廢物的源頭后,公安機(jī)關(guān)立即對大洋溶劑化工廠進(jìn)行突擊檢查,并抓獲了嫌疑人葛某,。

跨省污染:多條下線“層層轉(zhuǎn)包”

經(jīng)詳細(xì)訊問,警方得知彭某將大洋溶劑化工廠,、天順化工廠的大量危險廢物,通過其下線運送至湖南湘潭,、衡山,、江西分宜等地。

案情嚴(yán)重,公安機(jī)關(guān)迅速組織第二次收網(wǎng)行動,。4月26日,專案民警在株洲抓獲彭某的下線易某,并在衡陽市衡山縣查獲了由其聯(lián)系非法處置的共60余噸危險廢物,。衡山縣公安局對該案進(jìn)行立案偵查,并對涉嫌污染環(huán)境罪的嫌疑人張某等刑事拘留。

5月11日公安干警奔赴江西展開調(diào)查,。經(jīng)日夜蹲守,5月13日在江西省宜春市上高縣成功抓獲犯罪嫌疑人劉某等,劉某交代于2016年1月至4月間分三次為其“上線”彭某,、易某運送60余噸危險廢物至江西省新余市分宜縣楊橋鎮(zhèn)交由一鐘姓男子非法處置。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)抽絲剝繭,涉案的上線污染企業(yè),轉(zhuǎn)運危廢的中間人,以及直接傾倒,、焚燒和填埋危廢的下線人員,被一網(wǎng)打盡,。

公安機(jī)關(guān)查證,2015年8月份以來,湖南岳陽天順化工有限公司負(fù)責(zé)人鄭某、湖南大洋溶劑化工廠的法人葛某,在明知彭某不具有危險廢物處理資質(zhì)的情況下,為節(jié)省處置費用,以遠(yuǎn)低于正規(guī)途徑處理的價格,將危險廢液交給彭某個人進(jìn)行處置,。彭某又發(fā)展多條“下線”進(jìn)行“層層轉(zhuǎn)包”,分十幾次將上述兩公司的二百多噸危險廢物運送至各地非法處置,嚴(yán)重污染環(huán)境,。

“上山下海”難查處,“暗度陳倉”需警惕

據(jù)公安機(jī)關(guān)披露,目前正規(guī)處置危險廢物,市場價每噸需要四五千元,。此案中,污染企業(yè)轉(zhuǎn)給第一級非法處置人,僅需1000到3000元,而到最后給這些直接焚燒,、傾倒危廢的人的費用,也就是400元一噸。非法處理危險廢物的利潤空間,使不少不法分子鋌而走險,。據(jù)公安系統(tǒng)分析,非法處置危險廢物的市場巨大,已形成了完整的分工體系和利益鏈條,。

危險廢物案件近年來成為我國環(huán)境犯罪中占比最大的類別。2014年,地方各級環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送的2000多起涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件中,危險廢品違法案件占了四成,。

危險廢物“上山下?！钡膯栴}逐漸凸顯,一些不法分子甚至將具有強烈腐蝕性、感染性、毒性的危險廢物沿路傾倒,或直接填埋,。由于犯罪行為具有極大的機(jī)動性和隱蔽性,往往難以追蹤,、定位,眾多危險廢物成為散落在各處的“定時炸彈”。

盡管我國法律規(guī)定了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,但受管理權(quán)限分割等束縛,非法處理危險廢物“暗度陳倉”的現(xiàn)象屢禁不絕,。一些在異地排污的企業(yè)甚至認(rèn)為,即便被發(fā)現(xiàn)和查處,監(jiān)管部門只能查到運輸者,、處置者身上,他們有機(jī)會金蟬脫殼。在不少案件查處過程中,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人聲稱,對運輸人或處置人“到異地直接傾倒危險廢物”的行為“毫不知情”,以此逃避法律責(zé)任,。

專家呼吁,應(yīng)從前端加強對相關(guān)企業(yè)危險廢物處理的監(jiān)控和抽查,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度,并加大對危害嚴(yán)重的重點類別危險廢物的管理,。

寧鄉(xiāng)縣公安局副局長劉志良表示,環(huán)境案件要把污染的上中下游全部“查死”?！按税钢?幕后元兇污染企業(yè)也被揪出,一并查處,起到了很好的震懾作用,。”劉志良說,。

（原標(biāo)題：對刺鼻廢液追查到底,“查死”污染鏈上中下游——湖南破獲特大跨省環(huán)境污染案,一條橫亙湘贛的非法處置危險廢物鏈條被徹底斬斷）