商報(bào)訊　1月15日海南鐵路離島旅客免稅購物政策實(shí)施首日,，鮑女士憑海口至廣州火車票在三亞海棠灣國際免稅城成功購買一件價(jià)值2360元的菲拉格慕品牌太陽眼鏡,。同時(shí),，楊女士憑火車票在海口美蘭機(jī)場免稅店網(wǎng)上銷售平臺(tái)順利購買了1800多元化妝品,。海口海關(guān)離島免稅現(xiàn)場監(jiān)管關(guān)員第一時(shí)間跟蹤旅客購買信息,，確保離島旅客免稅購物監(jiān)管子系統(tǒng)火車離島監(jiān)管功能運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。

“很榮幸成為首位享受鐵路離島免稅購物的旅客?！滨U女士說,，“離島免稅政策調(diào)整讓我們這些乘火車的人也有機(jī)會(huì)買到免稅品，真是越來越方便了,?！?/p>

據(jù)悉，1月15日海南離島免稅政策迎來了新的突破,，在前三次對購物金額,、數(shù)量、品種調(diào)整基礎(chǔ)上,，對政策適用對象進(jìn)行調(diào)整：年滿16周歲的鐵路離島旅客憑個(gè)人離島車票及有效身份證件,，可在海南離島免稅店（開設(shè)在機(jī)場隔離區(qū)的除外）及其網(wǎng)上銷售平臺(tái)購買免稅商品。離島時(shí)憑本人火車票,、購物憑證,、身份證件等在海口火車站提貨點(diǎn)提取所購免稅商品并攜帶離島,。

“火車+輪渡的免稅離島方式國際沒有先例,，火車站隔離區(qū)面積有限，候車人員密度大,，單次集中提貨離島需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出飛機(jī),。”?？诤ｊP(guān)行郵監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說,，“如何科學(xué)合理設(shè)計(jì)鐵路離島旅客提貨方式，是我們籌劃之初面對的最大困難,。經(jīng)過多次調(diào)研,，聽取旅客、鐵路方面的意見建議,，提出了設(shè)置火車站隔離區(qū),，以‘固定+移動(dòng)提貨點(diǎn)’滿足離島旅客提貨需求的方案,，并得到了財(cái)政部、海關(guān)總署等國家部委的認(rèn)可,，推動(dòng)政策獲批落地,。”

為確保政策平穩(wěn)落地實(shí)施,，?？诤ｊP(guān)加強(qiáng)政策研究，提出監(jiān)管方案,，協(xié)助省政府做好與海關(guān)總署,、財(cái)政部的溝通，推動(dòng)政策落地實(shí)施,；提前與粵海鐵路有限責(zé)任公司溝通協(xié)調(diào),，提出海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造需求，并派專人跟進(jìn),，在較短時(shí)間內(nèi)完成了?？诨疖囌靖綦x區(qū)設(shè)立、海關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng),、企業(yè)免稅品提貨點(diǎn)等相關(guān)建設(shè)工作,，如期完成海關(guān)離島免稅監(jiān)管系統(tǒng)升級改造的同時(shí)，加強(qiáng)與中國鐵路總公司的數(shù)據(jù)對接,，獲取海關(guān)監(jiān)管必需的旅客購票信息和旅客離島信息,，制訂相關(guān)崗位職責(zé)和操作規(guī)程，提前做好人員安排和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，為政策實(shí)施做好準(zhǔn)備,。

目前，?？诤ｊP(guān)已在?？诨疖囌驹O(shè)立了專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并將火車站的部分候車區(qū)域設(shè)置為離島免稅隔離區(qū),，免稅品經(jīng)營企業(yè)在隔離區(qū)內(nèi)設(shè)置提貨點(diǎn),，海關(guān)對隔離區(qū)出入口實(shí)施管控。旅客經(jīng)實(shí)名驗(yàn)票進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)候車,，在提貨點(diǎn)憑提貨憑證或相關(guān)信息提取所購免稅品并攜運(yùn)離島,。等候期間如確需離開，免稅品需交回提貨點(diǎn)寄存,，再次進(jìn)入時(shí)憑證提取,。對于移動(dòng)提貨點(diǎn)，海關(guān)要求企業(yè)根據(jù)監(jiān)管要求安裝信息采集裝置,，并加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,，確保監(jiān)管到位,。

海口海關(guān)提醒,，本次調(diào)整后,，同一旅客在同一年度內(nèi)乘飛機(jī)和乘火車離島，免稅購物合并計(jì)算,，且不得超過離島免稅政策的額度限制規(guī)定,。