“比貧窮更可怕的事情是什么?”一位老扶貧干部的觀點(diǎn)讓人印象深刻，“是一些貧困家庭‘窮怕了’‘窮垮了’,，不管別人怎么幫,，不愿試也不敢試,。”

2016年11月18日,，海南省推出“電視夜校+服務(wù)熱線+釘釘管理”扶貧模式,，提供細(xì)致服務(wù),，激發(fā)群眾脫貧意愿,，增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，為11.6萬戶貧困群眾脫貧致富“加油”,。

從“要還錢就不貸”到“要貸款搞生產(chǎn)”

“群眾脫貧主觀意愿和內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),，看看我們的小額貸款情況就知道,。”海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社小額信貸總部副總經(jīng)理莫敏說,。

數(shù)據(jù)顯示，在海南,，申請2萬元以下小額貸款3次以上,、能夠按時(shí)還本付息的貧困戶，99%都已脫貧,。為此,，海南省委、省政府專門針對貧困戶出臺(tái)更加優(yōu)惠的貼息政策,，貼息期限由1年增至3年,，建房貸款貼息期限從1年增至5年。

而在夜校開播前,，海南農(nóng)信社對5.8萬戶建檔立卡貧困戶入戶調(diào)查顯示,，大家對小額貸款“并不怎么感冒”。

海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社副主任陳奎明分析,，真正有需求又不愿意貸款的,，大概分3種：一種是覺得貸款“高大上”,，不懂怎么申請，怕麻煩;第二種是覺得自己很窮,，既沒有擔(dān)保人又沒有抵押物,，不相信有金融機(jī)構(gòu)愿意給他們發(fā)放貸款。“最后一種上來就問要不要還,，明確表示要還就不貸,，不用還的錢才貸，這種情況還真不少,。”

去年11月18日20時(shí)35分,，海南省脫貧致富電視夜校首播。全省5000余名幫扶干部和11.6萬戶貧困群眾聚在電視機(jī)前,，聽海南省委副書記李軍講第一堂課,。開宗明義，李軍實(shí)打?qū)嵵v了脫貧致富電視夜校的六大好處：一是了解和掌握國家的幫扶政策,，二是學(xué)習(xí)種植,、養(yǎng)殖技術(shù)，三是把農(nóng)產(chǎn)品更好地賣出去,，四是獲取就業(yè)信息,，五是提供求助熱線，六是為困難群眾當(dāng)紅娘,、當(dāng)媒婆,。

為了鼓勵(lì)群眾參與小額信貸自主脫貧，夜校專門安排陳奎明講了一次課,，他用通俗易懂的語言,，把貧困戶申請小額貸款的相關(guān)內(nèi)容講得明明白白。這堂課共有74667戶貧困戶收看,，效果出人意料,，很多平時(shí)上門服務(wù)都不愿搭理的貧困戶，課后主動(dòng)打扶貧熱線咨詢貸款信息,。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，截至去年12月28日，海南省農(nóng)信社累計(jì)收到961017服務(wù)熱線工單385單,，其中申請貸款192單,，已有66戶獲貸放款，金額135.3萬元;109戶正在受理中,，金額118.6萬元,。節(jié)目播出前，農(nóng)信社每周受理發(fā)放建檔立卡貧困戶貸款約200戶,，播出后增至300戶,，貸款主要用于種植養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工和購買生產(chǎn)必需品。

扶貧專家“上菜”,，困難群眾“點(diǎn)菜”

海南省扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,，全省共有農(nóng)村貧困人口11.6萬戶、47.71萬人,，貧困人口居住分散,，文化程度普遍不高，致貧原因千差萬別,。

“每次上課1小時(shí)后,，各村都有半小時(shí)討論時(shí)間，既有‘門診通道’,，又有‘私人定制’,，既有專家‘上菜’，又能群眾‘點(diǎn)菜’,，脫貧方案更容易精準(zhǔn)到人,。”萬寧市委書記張美文在與貧困群眾一起分享聽課體會(huì)時(shí)表示。

夜校第七次課講的是益智種植,。在課后討論中,，海口市永興鎮(zhèn)羅經(jīng)村貧困戶黃英吉說：“我們這里以前也種過益智,，可是不會(huì)管理,，沒形成規(guī)模。能不能向別處學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn),，把房前屋后整理一下,，再試試?”為此，永興鎮(zhèn)黨委書記林二星專門撥打了961017服務(wù)熱線,。熱線相關(guān)職能部門表示,，不僅能提供益智種植大縣致富能手的聯(lián)系方式,，還可以組織參觀和技術(shù)培訓(xùn),。

每次課后半小時(shí)的討論時(shí)間，成了群眾“點(diǎn)菜”的熱點(diǎn)環(huán)節(jié),。萬寧市北大鎮(zhèn)軍田村群眾想了解黑山羊養(yǎng)殖技術(shù),，課后，駐村第一書記歐哲運(yùn)邀請市畜牧局原局長卓志標(biāo)到夜校教學(xué)班講解黑山羊養(yǎng)殖技術(shù),，帶領(lǐng)貧困戶到瓊海市參觀學(xué)習(xí)黑山羊養(yǎng)殖,。為避免零散養(yǎng)殖扎堆，銷售不成規(guī)模,，還統(tǒng)一創(chuàng)辦萬寧軍田生態(tài)種養(yǎng)農(nóng)民合作社,，成功發(fā)動(dòng)32戶貧困戶加入合作社,，養(yǎng)羊320只。

羅經(jīng)村第一書記吳經(jīng)輝說,，“大家參加夜校了解了政策,，不明白的還可以咨詢961017熱線，再商量著制定脫貧方案,，就更加精準(zhǔn)了,。”

熱線有人接，困難有人解

去年11月18日19時(shí)40分,，海南廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院學(xué)員樓八樓,，“釘釘”即時(shí)通訊系統(tǒng)管理員發(fā)布簽到指令;19時(shí)55分，第一次簽到完畢,。顯示屏上顯示,，應(yīng)簽到人數(shù)5210人，實(shí)際簽到4804人,，簽到率92.21%,。

海南廣播電視大學(xué)黨政辦主任曾紀(jì)軍介紹，系統(tǒng)錄入了所有貧困地區(qū)駐村第一書記,、村書記,、幫扶干部及貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本信息，要求夜校開課之前完成第一次簽到,，中途第二次簽到,。系統(tǒng)記載的學(xué)員簽到率、組織學(xué)習(xí)的情況,，是考核市縣班子,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、駐村書記的一項(xiàng)重要指標(biāo),。

脫貧致富夜校的學(xué)習(xí),，以海南綜合頻道、海南農(nóng)村黨員教育系統(tǒng),、微信等線上學(xué)習(xí)為主,，以村為單位組織課后討論，并通過961017熱線答疑,。特別是種植養(yǎng)殖技術(shù)課后,，各村根據(jù)各自生產(chǎn)(產(chǎn)業(yè))實(shí)際情況，組織實(shí)踐實(shí)訓(xùn),，教師和專家可到現(xiàn)場示范,，解決實(shí)際問題。

怎樣保證熱線咨詢有人接、群眾困難有人解?夜校節(jié)目播出時(shí)間,，由省職能部門派人現(xiàn)場接聽來電;工作日正常上班時(shí)間,，由省廣播電視大學(xué)安排專人接聽，并根據(jù)內(nèi)容分類轉(zhuǎn)至職能部門處理,，有關(guān)部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理,，并將辦理結(jié)果報(bào)夜校辦公室。

海南省扶貧辦主任孟勵(lì)說,，開辦脫貧致富電視夜校是海南落實(shí)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手，也是為貧困戶提供零距離脫貧服務(wù)的有效途徑,。通過精心設(shè)置課程,、互動(dòng)模擬演練，確保幫扶干部和貧困戶學(xué)有所獲,、學(xué)以致用,、學(xué)能脫貧、學(xué)可致富,。

(此文為人民日報(bào)1月8日見報(bào)稿,，原標(biāo)題：海南辦起脫貧致富電視夜校 變“要我脫貧”為“我要脫貧”)