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[同期聲]韓晉萍（中央紀委案件監(jiān)督管理室副主任）

原來從接收開始,，到?jīng)Q定怎么處置,，到最后處置到什么程度，這個完全就是紀檢監(jiān)察室自行決定了?，F(xiàn)在這個線索處置它也是規(guī)定了非常詳細的流程,，就是從承辦人開始一直到處里面,，到室里面，還有到委部領導層層把關,，這樣的話某一個人的意志,，他就不能夠決定這個線索的處置結(jié)論。

[解說]除了利用問題線索謀取私利，還有個別紀檢干部在調(diào)查或?qū)徖磉`紀問題時,，違反審查紀律,，辦人情案、關系案,、金錢案,，嚴重危害了紀檢監(jiān)察機關的公信力。

[同期聲]沈佳（內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委案件審理室原主任）

該查的我繞開,，避重就輕我查一下,，走人了。那你說他能不感激你嗎,，但是這種感激你知我知,，別人誰能知道呢？

[解說]2013年10月,，一起內(nèi)部人員違紀問題,，震動了內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委。有人舉報自治區(qū)紀委案件審理室原主任沈佳收受賄賂為人抹案,，情節(jié)十分惡劣,。

[同期聲]劉貴春（沈佳案專案組工作人員）

我們在查處一個案件的過程中，有一個應該被處理的黨員干部而沒被處理,，我們找到這個人了解情況的時候,，他主動舉報了沈佳，收受賄賂,，把他從應該處理的名單中拿掉,，所以說他沒被處理。我在跟常委會匯報的時候,，所有的領導們都用不相信的眼光看著我,，說會出現(xiàn)這種情況嗎？我們自己的人會這么肆無忌憚,？所以說誰都不相信,，但是所有證據(jù)證明了這就是發(fā)生在我們身邊的腐敗問題。

[解說]沈佳先后在自治區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室,、案件審理室擔任負責人,，都是掌握執(zhí)紀審查權的核心部門。經(jīng)調(diào)查,，他先后收受了45個人的97次賄賂,，數(shù)額達兩千多萬。他的違紀違法事項之多,，從調(diào)查案卷的體積就可見一斑,，我們拍攝的這些還僅僅只是其中一部分。

[同期聲]李杰（時任內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委副書記 監(jiān)察廳廳長）

這個案件給我們的教訓太深刻了，紀律審查的各個環(huán)節(jié)一旦失去控制,，以權謀私必然會發(fā)生,。過去我們沒有意識到,，紀檢監(jiān)察機關權力濫用會產(chǎn)生如此嚴重的后果,，他本身濫用權力，涉案金額如此巨大這是我們沒有想到的,。

[庭審現(xiàn)場紀實]

審判長：被告人沈佳犯受賄罪,，判處無期徒刑，剝奪政治權利…

[解說]2016年8月,，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市中級人民法院一審公開宣判,，判處沈佳無期徒刑。200多頁的判決書逐一認定了沈佳的52項犯罪事實,，法院宣讀用了一個多小時,。

[解說]沈佳作為紀檢干部，熟悉各種調(diào)查方法,、調(diào)查流程,。他一邊濫用職權謀取利益，一邊用各種手段規(guī)避調(diào)查,，掩蓋違紀行為,。

[同期聲]劉貴春（沈佳案專案組工作人員）

他經(jīng)常出現(xiàn)這種情況，用自己一萬塊錢的表換別人50萬塊錢的表,，用10萬塊錢的車換別人50萬塊錢的車,，他覺得收別人的錢是受賄，而換表這種方式是更好的掩護,。我們問這個老板的時候,，說你不知道有這么大的差價嗎？他說我知道,。他要能要我的錢,，他就能給我辦事，值啊,，就是這么簡單,。

[解說]沈佳掌握的權力，往往涉及對方的前途命運,，因此被調(diào)查對象不惜重金拉攏,，而沈佳自己也開口索要，毫不含糊,。例如有一起案件中,，一名國有礦業(yè)公司負責人牽涉其中，存在收受100萬元賄賂的情節(jié)，沈佳和他串通,，讓他安排假證人,，提供假口供應對調(diào)查，最終使得他免于被查處,。事成之后,，沈佳向該負責人索賄，一開口就要幾百萬,。

[同期聲]王艾華（赤峰中色白音諾爾礦原總經(jīng)理）

他說他要買房子,。我說你買房子需要多少錢，后來他就說需要大約三四百萬,，當時我說你這個太多了,，你不能這么著，這個錢太多了,，他就有點跟我惱了,，他說這點事都辦不了，一看我就得罪不起,，完了就給他送去了,。

[解說]王艾華送給沈佳300萬元，這300萬元的故事還沒有結(jié)束,。過了一段時間,，沈佳因為聽到一些風聲，擔心有風險,。

[同期聲]沈佳（內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委案件審理室原主任）

檢察院可能要調(diào)查王艾華的事兒了,，我聽到以后那肯定是越發(fā)害怕了。我讓我內(nèi)弟,，把那個錢原數(shù)就給他退回去了,。

[同期聲]王艾華（赤峰中色白音諾爾礦原總經(jīng)理）

過了一年半多的時間了，他又給我打電話,，四月份,，打電話意思這錢我還用。在我心里來講,，紀檢委的干部,，是很神圣的，他們都應該要求都是很嚴格的,。但是后來他呢,，做了這事，我就覺得有點過,。后來逼得我沒辦法,，我就這么想,，反正你不是要嗎,？那我就從賬戶里打過去了,。

[解說]沈佳身處紀委核心部門卻如此肆意妄為,，屬于典型的“燈下黑”現(xiàn)象,，也警示著如果對“自己人”監(jiān)督缺失，就可能帶來嚴重后果,。

[同期聲]李杰（時任內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委副書記 監(jiān)察廳廳長）

沈佳能利用紀律審查的權力謀取私利,，也表明我們的檢查和審查的環(huán)節(jié),，好多環(huán)節(jié)都虛置化,，我們是專責監(jiān)督機關,，結(jié)果我們內(nèi)部的監(jiān)督機制還不完善,，我們必須破這個課題,，使我們的權力制衡更科學有效，堅決防止各個環(huán)節(jié)上的個人和少數(shù)人說了算,。

[解說]針對這些關鍵點和風險點,，中央紀委不斷加強內(nèi)控機制建設，嚴控決策權,、審批權,。在即將提交中央紀委七次全會審議的《紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》中，對線索處置,、談話函詢,、初步核實、立案審查,、審理,、監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)的程序、規(guī)則,、權限,，進行了嚴格的規(guī)定，為的就是加強監(jiān)督制約,，管住隊伍中的大多數(shù),，懲治極極少數(shù)。

[同期聲]張越（中央紀委第十二紀檢監(jiān)察室副主任）

各個環(huán)節(jié),，各個程序,，各個點位都有很細密的相應的制度規(guī)范，我就知道該怎么做了,，然后監(jiān)督也知道如何去監(jiān)督了,，監(jiān)督就不是一個虛的了，就會最大限度地保證執(zhí)紀審查權能夠被公正履行,。

（原標題：紀檢干部索賄300萬購房 安排假證人應對調(diào)查）