11月22日,，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、廣州市財政局國家稅務(wù)總局、廣州市稅務(wù)局發(fā)布通知,，經(jīng)市人民政府同意,，取消廣州市普通住宅和非普通住宅標準，自2024年12月1日起施行,。原《廣州市國土房管局 廣州市財政局 廣州市地方稅務(wù)局關(guān)于我市享受優(yōu)惠政策普通住房標準的通知》（穗國房字〔2005〕375號）同時廢止,。

此前報道，11月13日,，財政部,、稅務(wù)總局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（下稱《公告》），明確自12月1日起,，購買首套,、二套住房面積為140平方米以下的，一律減按1%的稅率征收契稅,；購買首套,、二套住房面積為140平方米以上的，分別減按1.5%,、2%的稅率征收契稅,。此外,，一線城市取消普通住宅和非普通住宅標準后,，證滿兩年的住房免征增值稅。

三部門有關(guān)司負責(zé)人

就促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展稅收政策

答記者問

全文如下

近日,，財政部,、稅務(wù)總局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于降低土地增值稅預(yù)征率下限的公告》,，自2024年12月1日起執(zhí)行,。財政部稅政司，稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司,、貨物和勞務(wù)稅司,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司有關(guān)負責(zé)人回答了記者提問。

一,、此次調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的主要背景是什么,？

答：黨中央高度重視房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。黨的二十屆三中全會提出,，允許有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標準,，完善房地產(chǎn)稅收制度。中央政治局會議強調(diào),，要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),，抓緊完善土地、財稅,、金融等政策,，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

為貫徹落實黨中央決策部署,，需要對取消普通住宅和非普通住宅標準涉及的增值稅,、土地增值稅優(yōu)惠政策如何銜接予以明確，并結(jié)合當前房地產(chǎn)市場運行情況，進一步調(diào)整優(yōu)化相關(guān)稅收政策,，加大支持力度,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二,、此次對房地產(chǎn)市場相關(guān)稅收政策做了哪些調(diào)整,？

答：（一）加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求,；降低土地增值稅預(yù)征率下限,，緩解房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)困難。

契稅方面,，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標準由90平方米提高到140平方米,，并明確北京、上海,、廣州,、深圳4個城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策，即調(diào)整后,，在全國范圍內(nèi),，對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的,，統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅,。

土地增值稅方面，將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個百分點,。各地可以結(jié)合本地區(qū)情況對實際執(zhí)行的預(yù)征率進行調(diào)整,。

（二）明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策,，降低二手房交易成本,，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負穩(wěn)定。

增值稅方面,，在有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標準后,，對個人銷售已購買2年以上（含2年）住房一律免征增值稅，原針對北京,、上海,、廣州、深圳4個城市個人銷售已購買2年以上（含2年）非普通住房征收增值稅的規(guī)定相應(yīng)停止執(zhí)行,。

土地增值稅方面，取消普通住宅和非普通住宅標準的城市,，對納稅人建造銷售增值額未超過扣除項目金額20%的普通標準住宅,，繼續(xù)實施免征土地增值稅優(yōu)惠政策。

三、調(diào)整后的住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠政策主要內(nèi)容是什么,？納稅人如何辦理優(yōu)惠政策,？

答：（一）政策內(nèi)容。對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人,、配偶以及未成年子女,，下同），面積為140平方米及以下的,，減按1%的稅率征收契稅,；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅,。

對個人購買家庭第二套住房,，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅,；面積為140平方米以上的,，減按2%的稅率征收契稅。家庭第二套住房是指已擁有一套住房的家庭購買的第二套住房,。

（二）辦理方式,。納稅人申請享受稅收優(yōu)惠的，應(yīng)當向主管稅務(wù)機關(guān)提交家庭成員信息證明和購房所在地的房地產(chǎn)管理部門出具的納稅人家庭住房情況書面查詢結(jié)果,。具備部門信息共享條件的,，納稅人可授權(quán)主管稅務(wù)機關(guān)通過信息共享方式取得相關(guān)信息；不具備信息共享條件,，且納稅人不能提交相關(guān)證明材料的,，納稅人可按規(guī)定適用告知承諾制辦理，報送相應(yīng)的《稅務(wù)證明事項告知承諾書》,，并對承諾的真實性承擔法律責(zé)任,。

具體操作辦法由各省、自治區(qū),、直轄市財政,、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理部門制定,。

為讓更多的納稅人享受到政策紅利,，對于2024年12月1日后個人購買住房申報繳納契稅的，以及2024年12月1日前購買住房但于2024年12月1日后申報繳納契稅的,，符合新發(fā)布公告規(guī)定的均可按新發(fā)布公告執(zhí)行,。

四、與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅優(yōu)惠政策主要內(nèi)容是什么,？

答：北京市,、上海市、廣州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅標準的,，取消普通住宅和非普通住宅標準后,，與全國其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個人銷售住房增值稅政策，對該城市個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的,，免征增值稅,。

《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》第五條第一款有關(guān)內(nèi)容和第二款相應(yīng)停止執(zhí)行。

2024年12月1日前,，個人銷售住房涉及的增值稅尚未申報繳納的,，符合新發(fā)布公告規(guī)定的可按新發(fā)布公告執(zhí)行。

五,、與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的土地增值稅優(yōu)惠政策主要內(nèi)容是什么,？

答：取消普通住宅和非普通住宅標準的城市，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條第一項,，納稅人建造普通標準住宅出售,，增值額未超過扣除項目金額20%的，繼續(xù)免征土地增值稅,。

根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第十一條,，有關(guān)城市的具體執(zhí)行標準由各省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,。具體執(zhí)行標準公布后，稅務(wù)機關(guān)新受理清算申報的項目,，以及在具體執(zhí)行標準公布前已受理清算申報但未出具清算審核結(jié)論的項目,，按新公布的標準執(zhí)行。具體執(zhí)行標準公布前出具清算審核結(jié)論的項目,，仍按原標準執(zhí)行,。

六、降低土地增值稅預(yù)征率下限的主要內(nèi)容是什么,？

答：與我國房地產(chǎn)開發(fā)模式相適應(yīng),，土地增值稅實行預(yù)征制度。為充分發(fā)揮土地增值稅預(yù)征的調(diào)節(jié)作用,，稅務(wù)總局于2010年發(fā)文明確了各地區(qū)預(yù)征率下限,，其中：東部地區(qū)為2%，中部和東北地區(qū)為1.5%,，西部地區(qū)為1%,。

此次調(diào)整，將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個百分點,。調(diào)整后,，東部地區(qū)為1.5％,，中部和東北地區(qū)為1％，西部地區(qū)為0.5％,。

七、稅務(wù)機關(guān)將采取哪些措施方便納稅人享受有關(guān)優(yōu)惠政策,？

答：為確保納稅人及時享受稅收優(yōu)惠政策紅利,，稅務(wù)部門將會同有關(guān)部門采取一系列措施，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù),，提升納稅人的滿意度和獲得感,。

一是進一步提升窗口服務(wù)效能。公告發(fā)布后,，各地稅務(wù)部門將以不動產(chǎn)登記辦稅“一窗受理”工作模式為依托,，進一步優(yōu)化線下窗口設(shè)置和線上操作流程，為購房群眾提供繳稅,、辦證“一件事一次辦”的“一站式”服務(wù),。此外，稅務(wù)部門還將視需求采取增設(shè)服務(wù)窗口,、延長辦稅時間等方式,，為有需求的群眾提供辦稅服務(wù)。

二是進一步優(yōu)化資料提供方式,。持續(xù)加大部門協(xié)作信息共享工作力度,，利用共享信息開展數(shù)據(jù)預(yù)填，減輕納稅人資料提供負擔和填報負擔,。對于不具備信息共享條件且納稅人不能提交相關(guān)證明材料的,，納稅人可以按照現(xiàn)行規(guī)定選擇適用告知承諾制辦理。

三是進一步加強政策宣傳解讀,。各地稅務(wù)部門將會同相關(guān)部門結(jié)合地方實際,，通過辦稅服務(wù)廳納稅輔導(dǎo)崗專人、12366納稅繳費服務(wù)熱線專線為納稅人提供專業(yè)的政策內(nèi)容解讀和辦稅流程咨詢服務(wù),，快速響應(yīng)納稅人關(guān)切,，確保辦稅井然有序。同時,，利用多種媒體媒介開展政策宣傳解讀,，營造良好的稅收營商環(huán)境。

（原標題：廣州最新通知：取消?。?/p>

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【內(nèi)容審核：李彥昆】