海南出臺(tái)多項(xiàng)硬核措施 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?nbsp;李興民)11月6日,為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),,結(jié)合我省實(shí)際,,省住建廳、省發(fā)改委,、省自然資源和規(guī)劃廳,、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局,、中國(guó)人民銀行海南省分行,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。旨在指導(dǎo)市縣用好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán),,因城施策用好用足前期各項(xiàng)存量政策的同時(shí),,推動(dòng)增量政策出臺(tái),不斷穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和提振市場(chǎng)信心,。
《通知》指出,,優(yōu)化調(diào)整新建住宅建筑高度政策。新建住宅建筑高度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,其中??谑小⑷齺喪?、儋州市中心城區(qū)新建住宅建筑高度一般不超過(guò)80米,,其他市縣中心城區(qū)新建住宅建筑高度一般不超過(guò)18層,中心城區(qū)以外的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)片區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域新建住宅高度參照所在市縣中心城區(qū)管理,,中心城區(qū)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建住宅高度主要以6層及以下為主,。新建住宅建筑如確需超出上述高度的,要與城市規(guī)模,、空間尺度及周邊自然環(huán)境相適宜,,在統(tǒng)籌考慮韌性安全、風(fēng)貌管控,、土地集約,、品質(zhì)要求等原則的前提下,進(jìn)行充分論證,,并征求同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)意見(jiàn),,以確保與當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ洹2椞貏e規(guī)劃區(qū)住宅建筑高度嚴(yán)格按照《博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》執(zhí)行,。城市更新片區(qū)按《海南省自然資源和規(guī)劃廳關(guān)于支持城市更新規(guī)劃和用地保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》(瓊自然資改〔2024〕67號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位,、機(jī)場(chǎng)凈空限高區(qū)域等有特定高度管控要求的區(qū)域,,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《通知》明確,,調(diào)整優(yōu)化住宅建筑計(jì)入容積率建筑面積計(jì)算規(guī)則,。調(diào)整優(yōu)化《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范我省計(jì)入容積率建筑面積計(jì)算規(guī)則的通知》和《海南省工程建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)合測(cè)繪”技術(shù)導(dǎo)則》中有關(guān)計(jì)容建筑面積計(jì)算的規(guī)定。其中,,調(diào)整陽(yáng)臺(tái)計(jì)容建筑面積計(jì)算規(guī)則,。陽(yáng)臺(tái)進(jìn)深一般控制在2.4米以?xún)?nèi)(其中滿(mǎn)足開(kāi)敞率不低于40%的主景觀陽(yáng)臺(tái)不限制進(jìn)深),且每戶(hù)陽(yáng)臺(tái)水平投影總面積占套內(nèi)戶(hù)型水平投影面積比例不超過(guò)25%時(shí),,按陽(yáng)臺(tái)水平投影面積的一半計(jì)算容積率建筑面積,。陽(yáng)臺(tái)進(jìn)深或面積比例超出上述規(guī)定的部分,按其水平投影面積計(jì)算容積率建筑面積,。
《通知》要求,,優(yōu)化架空層等公共開(kāi)放空間計(jì)容建筑面積計(jì)算規(guī)則。住宅建筑底層設(shè)置架空層用作通道,、布置綠化小品,、居民休閑設(shè)施等公共開(kāi)放空間的,其建筑面積不計(jì)入計(jì)容面積,。架空層不得圍合封閉改作他用,,層高宜大于或等于3.9米,不得規(guī)劃為車(chē)位出售或其它方式出售,。住宅及其他類(lèi)型項(xiàng)目?jī)?nèi)的風(fēng)雨連廊不計(jì)入計(jì)容面積,、不計(jì)建筑密度。
《通知》還指出,,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。市場(chǎng)主體可根據(jù)項(xiàng)目及周邊區(qū)域的實(shí)際需要,,在詳細(xì)規(guī)劃確定的地塊規(guī)劃條件之外,自愿在地塊內(nèi)增設(shè)供全社會(huì)使用的公共服務(wù)設(shè)施,、市政配套設(shè)施并在建成后無(wú)償移交政府的,,可以不計(jì)入容積率。已出讓的土地,,在土地招拍掛條件或土地出讓合同中對(duì)配套設(shè)施建設(shè)有明確規(guī)定的,,按原規(guī)定執(zhí)行。在調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的繳交方面,,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理施工報(bào)建手續(xù)且尚未繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的,,可在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證時(shí)繳納50%、在辦理商品房銷(xiāo)售許可證(含現(xiàn)售,、預(yù)售)時(shí)繳納50%,。
《通知》特別強(qiáng)調(diào),對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房的居民家庭,,商業(yè)性個(gè)人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房,,最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%,。因多孩家庭等原因獲得多套房購(gòu)房資格,并已結(jié)清相應(yīng)市縣名下購(gòu)房貸款的居民家庭,,又申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)住房,,銀行機(jī)構(gòu)可根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定首付款比例和貸款利率水平,。
《通知》在提振市場(chǎng)主體投資信心方面,,特別要求合理監(jiān)管商品房預(yù)售資金。對(duì)合法依規(guī)經(jīng)營(yíng),、一定年限內(nèi)未受到房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政處罰,,且未發(fā)生監(jiān)管賬戶(hù)被采取凍結(jié)、劃撥,、稅收保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施,、拖欠工程款、農(nóng)民工工資等情況的開(kāi)發(fā)企業(yè),,可申請(qǐng)以提交符合要求的銀行保函等方式替代一定額度的預(yù)售資金監(jiān)管,,具體要求按照《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于商業(yè)銀行出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金有關(guān)工作的通知》執(zhí)行。
《通知》還強(qiáng)調(diào),,滿(mǎn)足多樣化住房需求,。新供地的住宅小區(qū)項(xiàng)目可適當(dāng)配建部分小于100平方米的戶(hù)型,但原則上不得低于80平方米,,且不超過(guò)總面積的15%,。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案前,,可根據(jù)區(qū)位配套、產(chǎn)品定位等因素,,合理確定申報(bào)價(jià)格,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)房?jī)?yōu)價(jià)。各市縣落實(shí)城市主體責(zé)任,,可因城施策調(diào)整優(yōu)化商品房?jī)r(jià)格備案政策,。市縣政府批準(zhǔn)并經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)備案的城市更新項(xiàng)目,配建商品住房的,,可繼續(xù)辦理商品房預(yù)售許可,。
據(jù)悉,《通知》共10條,,涵蓋土地規(guī)劃,、財(cái)稅金融、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、預(yù)售資金監(jiān)管,、“小戶(hù)型”審批、商品房?jī)r(jià)格備案等方面,。自11月6日印發(fā)之日起實(shí)施,。
據(jù)記者了解,此前省直有關(guān)部門(mén),、各市縣政府相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,,以本通知為準(zhǔn)。本通知由海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、海南省發(fā)展和改革委員會(huì),、海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省財(cái)政廳,、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局,、中國(guó)人民銀行海南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋,。
【責(zé)任編輯:趙康麗】
【內(nèi)容審核:吳鐘旺】
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