商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?李興民）近日,，海南省自然資源和規(guī)劃廳公布第二批7個(gè)化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題典型案例,。

一、定安縣化解某項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí),、竣工驗(yàn)收,、欠繳稅費(fèi)等不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題

該項(xiàng)目占地6.5萬(wàn)平方米,，于2014年11月開(kāi)工建設(shè)，但因資金原因未完成人防工程建設(shè),，無(wú)法通過(guò)竣工驗(yàn)收,，另外項(xiàng)目還存在欠繳土地增容費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi),，導(dǎo)致約800戶購(gòu)房人無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

定安縣積極組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專題研究,。一是針對(duì)竣工驗(yàn)收問(wèn)題,，由開(kāi)發(fā)主體進(jìn)行消防評(píng)估、安全鑒定后,，由有資質(zhì)的檢測(cè)單位出具質(zhì)檢報(bào)告,、評(píng)估報(bào)告，職能部門(mén)據(jù)此認(rèn)定房屋建筑主體符合質(zhì)量安全和消防要求,。二是針對(duì)欠繳稅費(fèi)問(wèn)題,，按照“證繳分離”原則進(jìn)行追繳。

截至目前,，定安縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心已為該項(xiàng)目辦理不動(dòng)產(chǎn)登記715套,，小區(qū)業(yè)主辦證渠道已打通。

二,、?？谑谢饽稠?xiàng)目消防、質(zhì)量驗(yàn)收等不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題

?？谀承^(qū)共2棟建筑,，總建筑面積2.3萬(wàn)平方米，因存在消防,、質(zhì)量,、土地權(quán)利人不配合等問(wèn)題，約200戶業(yè)主無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,。

?？谑蟹e極組織住建、稅務(wù),、執(zhí)法,、紀(jì)委部門(mén)集中專題研究。一是針對(duì)消防驗(yàn)收,、質(zhì)量驗(yàn)收問(wèn)題,，按照省自然資源和規(guī)劃廳等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》，經(jīng)第三方質(zhì)量安全鑒定和消防評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,，由職能部門(mén)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具認(rèn)定意見(jiàn),；二是針對(duì)土地權(quán)利人不予配合的問(wèn)題，由轄區(qū)政府指定業(yè)主委員會(huì)代為申請(qǐng)辦理,。

截至目前,，該項(xiàng)目已辦理首次登記，涉及的200戶業(yè)主均可申請(qǐng)辦證,。

三,、文昌市化解某項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體不配合,、欠繳劃撥成本、契稅無(wú)法繳納等不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題

該項(xiàng)目為鎮(zhèn)政府建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目,，于2010年開(kāi)工建設(shè),，建設(shè)內(nèi)容為3棟住宅樓，總建筑面積2.7萬(wàn)平方米,，2012年11月竣工并已全部銷售,，因開(kāi)發(fā)主體不配合、欠繳劃撥成本,、建設(shè)成本未核算無(wú)法開(kāi)具銷售發(fā)票等問(wèn)題,，導(dǎo)致224戶業(yè)主購(gòu)房近12年無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

文昌市積極組織相關(guān)職能部門(mén)和開(kāi)發(fā)主體專題調(diào)度和推進(jìn),。一是針對(duì)開(kāi)發(fā)主體不配合問(wèn)題，采取座談,、約談等多種方式進(jìn)行協(xié)調(diào)督促,，要求該鎮(zhèn)政府在規(guī)定時(shí)限提供項(xiàng)目建設(shè)材料、完善地籍調(diào)查成果,。二是針對(duì)劃撥成本未繳交導(dǎo)致用地手續(xù)不完善問(wèn)題,，通過(guò)督促開(kāi)發(fā)主體向市政府提交申請(qǐng)，按照“證繳分離”“證辦分離”原則完善用地手續(xù)并辦理劃撥手續(xù),。三是針對(duì)建設(shè)成本未核算無(wú)法開(kāi)具銷售發(fā)票問(wèn)題,，由文昌稅務(wù)部門(mén)采取建設(shè)成本核算與發(fā)票開(kāi)具同步辦理的方式，為項(xiàng)目單位開(kāi)具銷售發(fā)票以方便購(gòu)房群眾繳納契稅,。

截至目前,，該項(xiàng)目已辦理房屋首次登記，涉及的200多戶業(yè)主均可申請(qǐng)辦證,。

四,、三亞市化解某項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、查封等不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題

三亞某項(xiàng)目于2014年開(kāi)發(fā)建設(shè),，因開(kāi)發(fā)建設(shè)主體違法建設(shè),，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收，同時(shí)因拖欠工程款等問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目被查封,，涉及的174戶業(yè)主無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,。

三亞市政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專題研究。一是針對(duì)私自改建導(dǎo)致驗(yàn)收無(wú)法通過(guò)問(wèn)題,，由執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格查處違法建設(shè)行為,，對(duì)違法改建可拆除部分依法拆除，無(wú)法拆除部分沒(méi)收違法收入并處罰款,，經(jīng)處理于2023年11月完成聯(lián)合驗(yàn)收,。二是針對(duì)查封問(wèn)題,，積極協(xié)調(diào)法院按照相關(guān)司法解釋，對(duì)辦理預(yù)告登記后被查封的房屋予以解封,。

截至目前,，該項(xiàng)目中已有3戶成功辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，其余購(gòu)房人正在陸續(xù)提交材料中,。

五,、保亭縣化解某項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收,、完稅等不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題

該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,，土地面積1.5萬(wàn)平方米，建筑面積1.1萬(wàn)平方米,，于2010年建設(shè),，包含4棟住宅樓。因土地權(quán)利人與規(guī)劃報(bào)建主體不一致,，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法通過(guò)規(guī)劃核實(shí)和竣工驗(yàn)收,，另外項(xiàng)目還因欠繳稅費(fèi)和滯納金問(wèn)題，建設(shè)主體無(wú)法為購(gòu)房人開(kāi)具銷售發(fā)票,，進(jìn)而影響購(gòu)房人契稅繳納,，涉及88戶業(yè)主無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

保亭縣積極組織職能部門(mén)進(jìn)行專題研究,。一是針對(duì)開(kāi)發(fā)主體和土地權(quán)利人主體不一致的問(wèn)題,，通過(guò)辦理劃撥土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，將土地轉(zhuǎn)移給規(guī)劃報(bào)建主體,。二是針對(duì)規(guī)劃核實(shí)和竣工驗(yàn)收問(wèn)題,。由相關(guān)職能部門(mén)對(duì)建筑安全和消防情況進(jìn)行認(rèn)定，按現(xiàn)狀出具規(guī)劃認(rèn)定意見(jiàn),。三是針對(duì)購(gòu)房人無(wú)法繳納契稅問(wèn)題,。由縣稅務(wù)部門(mén)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)主體進(jìn)行納稅申報(bào)，按照非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)處理路徑為購(gòu)房人開(kāi)具銷售發(fā)票,，打通契稅繳納路徑,。

截至目前，該項(xiàng)目已完成首次登記,，并為6戶業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,，其余業(yè)主辦證渠道已打通。

六,、瓊海市化解某項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí),、竣工驗(yàn)收、欠繳增容費(fèi)等不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題

瓊海某項(xiàng)目因開(kāi)發(fā)建設(shè)主體超容積率建設(shè)，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法通過(guò)規(guī)劃核實(shí)和竣工驗(yàn)收,，涉及約400戶業(yè)主無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,。

瓊海市積極組織相關(guān)職能部門(mén)專題研究。一是針對(duì)違法建設(shè)問(wèn)題,，按照“證辦分離”的原則,，由執(zhí)法部門(mén)依法作出行政處罰，相關(guān)職能部門(mén)出具規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)和竣工驗(yàn)收意見(jiàn),。二是針對(duì)超容積率建設(shè)涉及的增容費(fèi),、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)問(wèn)題，按照“證繳分離”原則,，由職能部門(mén)啟動(dòng)追繳,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)同步辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

截至目前,，該項(xiàng)目已辦理房屋首次登記,，約400戶業(yè)主辦證渠道已打通。

七,、陵水縣化解某項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí),、竣工驗(yàn)收等不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題

該項(xiàng)目于2011年開(kāi)工建設(shè)，總計(jì)容建筑面積約2.9萬(wàn)平方米,，共建有2棟商住樓,，因開(kāi)發(fā)主體未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),，導(dǎo)致規(guī)劃核實(shí)和竣工驗(yàn)收手續(xù)無(wú)法通過(guò),，涉及200多戶業(yè)主無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

陵水縣積極組織職能部門(mén)進(jìn)行專題研究,。一是針對(duì)違法建設(shè)問(wèn)題,，由執(zhí)法部門(mén)會(huì)同職能部門(mén)進(jìn)行查處，對(duì)限高范圍內(nèi)的違建部分核算增容費(fèi),，對(duì)超出限高范圍的部分予以罰沒(méi),。二是針對(duì)規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收問(wèn)題,，由職能部門(mén)按現(xiàn)狀出具認(rèn)定意見(jiàn),，由住建部門(mén)對(duì)人防、消防進(jìn)行驗(yàn)收,。

截至目前,，陵水縣已為該項(xiàng)目辦理房屋首次登記，并為6戶購(gòu)房人成功辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,，不動(dòng)產(chǎn)登記渠道已暢通,。

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