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商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木 張藝 攝影報(bào)道）10月24日上午,，海南省新聞辦公室舉行《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì),，記者從會(huì)上了解到,，海南省大力推廣綠色低碳建造方式,、建筑垃圾處理過程的費(fèi)用“誰產(chǎn)生，誰負(fù)責(zé)”,、對單位“非指定場地傾倒,、拋撒或者堆放建筑垃圾的”，最高可處一百萬元罰款的行政處罰等,。

推進(jìn)建筑垃圾的源頭減量和綜合利用

《管理規(guī)定》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向,，針對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的海南省建筑垃圾治理問題，以強(qiáng)化建筑垃圾全過程監(jiān)管為目標(biāo),，從源頭減量,、明晰責(zé)任、便民服務(wù),、規(guī)范運(yùn)輸,、科學(xué)處置、宣傳引導(dǎo)等方面明確各項(xiàng)措施與要求,。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記,、廳長王鵬介紹了《管理規(guī)定》的主要內(nèi)容：

一是推進(jìn)建筑垃圾的源頭減量和綜合利用，大力推廣裝配式建筑,、綠色建筑等綠色低碳建造方式,，并從實(shí)施綠色策劃、綠色設(shè)計(jì),、綠色施工等方面,，對建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,、施工單位,、監(jiān)理單位提出了源頭減量和綜合利用的具體要求。同時(shí),，還要求政府建立完善的建筑垃圾綜合利用體系,，在產(chǎn)業(yè),、財(cái)政,、用地、稅收,、金融等方面扶持和發(fā)展建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目,，推廣使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

二是規(guī)范建筑垃圾的運(yùn)輸和處置,，明確提出從事建筑垃圾運(yùn)輸,、設(shè)置建筑垃圾消納設(shè)施和場所應(yīng)當(dāng)具備的條件和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，以及禁止將生活垃圾,、危險(xiǎn)廢物,、工業(yè)固體廢物混入建筑垃圾，禁止在非指定場地傾倒,、拋撒或者堆放建筑垃圾,，不得泄漏和遺撒建筑垃圾等強(qiáng)制性要求。

三是針對性提出居民裝飾裝修房屋,、村（居）民自建房屋排放建筑垃圾要求,，規(guī)定居民裝飾裝修房屋,、村（居）民自建房屋建筑垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人可以自行委托取得核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位處理，也可以堆放到管理責(zé)任人指定的地點(diǎn),，再由管理責(zé)任人委托取得核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位,、消納設(shè)施和場所運(yùn)營單位進(jìn)行處理。

四是建立建筑垃圾管理服務(wù)信息平臺(tái),，對建筑垃圾產(chǎn)生,、運(yùn)輸、利用處置三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施電子“三聯(lián)單”全過程信息化閉環(huán)管理,，并寓服務(wù)于管理之中,。同時(shí)，還要求政府建立建筑垃圾日常巡查,、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和跨區(qū)域處置,、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為,。

建筑垃圾處理過程的費(fèi)用“誰產(chǎn)生,，誰負(fù)責(zé)”

會(huì)上，王鵬就群眾比較關(guān)切的問題作出說明,。

一是建筑垃圾處理過程的費(fèi)用問題,。《固廢法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》明確提出“誰產(chǎn)生,，誰負(fù)責(zé)”的原則,，產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人需要承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)輸及處置費(fèi)用，具體價(jià)格與建筑垃圾運(yùn)輸單位,、消納設(shè)施和場所運(yùn)營單位按照公平,、合法和誠實(shí)信用的原則協(xié)商確定，并在相應(yīng)的協(xié)議中予以明確,。

二是建筑垃圾便民服務(wù),。《管理規(guī)定》明確提出省級部門要建立建筑垃圾管理服務(wù)平臺(tái),，鼓勵(lì)采取提前預(yù)約投放,、定時(shí)定點(diǎn)收集等方式，推進(jìn)智能化收集運(yùn)輸,。今年以來,，海南省積極推廣裝修垃圾“不落地”模式，以?？跒槔?，目前共投放勾臂車199輛，移動(dòng)箱體830個(gè),，大家平時(shí)在街邊看到一些綠色白色相間的車輛以及可移動(dòng)箱體就是正在積極推廣的收運(yùn)模式,，市民可以通過箱體上的電話,、手機(jī)APP或者公眾號(hào)、小程序來進(jìn)行預(yù)約,。

三是建筑垃圾相關(guān)違法違規(guī)行為的處罰,。在《固廢法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，《管理規(guī)定》更加具體地明確了施工單位,、運(yùn)輸單位,、消納設(shè)施和場所運(yùn)營單位等主體的責(zé)任與義務(wù)，并對未經(jīng)許可擅自處置,、私拉亂倒,、運(yùn)輸遺撒、混裝混運(yùn)等違法行為規(guī)定了法律責(zé)任,。例如《管理規(guī)定》對經(jīng)營單位“將生活垃圾,、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物混入建筑垃圾的”,，最高可處五十萬元罰款,；對經(jīng)營單位“非指定場地傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的”,，最高可處一百萬元罰款的行政處罰等,。

《管理規(guī)定》將于2024年11月1日正式實(shí)施，對海南省加強(qiáng)建筑垃圾管理,，提升建筑垃圾減量化,、資源化、無害化水平提供更加有力的法治保障,，為推動(dòng)自貿(mào)港建筑垃圾治理綠色發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

【責(zé)任編輯：劉如英】

【內(nèi)容審核：李彥昆】

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