商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）10月9日上午,，海南省委宣傳部組織的海南以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展（青島市）專場新聞發(fā)布會召開,，發(fā)布人述變化,、亮數(shù)據(jù)、展舉措,、話發(fā)展,，向外界展現(xiàn)出一個“蓬勃興起”、自由開放的海南自貿(mào)港,。

優(yōu)惠政策是海南的“金字招牌”

優(yōu)惠的政策一直都是海南自貿(mào)港的“金字招牌”,。2018年以來，在中央和國家有關(guān)部門的鼎力支持下,，海南自貿(mào)港核心政策穩(wěn)步落地,，政策紅利持續(xù)釋放。會上,，中共海南省委常委,、宣傳部部長、省委新聞發(fā)言人王斌向與會嘉賓介紹了利于經(jīng)營主體在海南創(chuàng)業(yè)的部分政策,，這讓參會企業(yè)負責(zé)人聽得津津有味,，有的還拿起筆一條條記錄在本子上。

 如：“零關(guān)稅,、低稅率”政策,。零關(guān)稅方面，制定進口原輔料,、交通工具及游艇兩張正面清單和自用生產(chǎn)設(shè)備負面清單,，目前“零關(guān)稅”累計進口貨值已經(jīng)突破200億元。對重點園區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或含進口料件加工增值超過30%（含）的貨物,，出區(qū)內(nèi)銷免征進口關(guān)稅,。實施離島免稅購物新政，購物限額調(diào)整至10萬元,，增加“郵寄送達”“返島提取”“即購即提”“擔(dān)保即提”4種提貨方式,。在低稅率方面，在海南自貿(mào)港注冊并實質(zhì)性運營,、發(fā)展鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，以及在海南自貿(mào)港累計居住滿183天的高端緊缺人才，享受“兩個15%”所得稅優(yōu)惠政策,。

如：“五自由便利一安全有序”政策,。實施跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理，優(yōu)化海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,，全面實施外商投資準入負面清單管理制度,、放寬市場準入特別措施，貿(mào)易投資更加自由便利,。上線運行海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）,，跨境人民幣結(jié)算更加靈活便捷,。實施59國人員入境海南免簽政策，59國人員可持護照直接免簽入境停留30天,。對境外人員開放47項職業(yè)資格考試,，認可37個國家和港澳臺地區(qū)337項境外職業(yè)資格。開通第五航權(quán)客運航線2條,、貨運航線5條,，恢復(fù)和新開58條境外客貨運航線，航權(quán)對外開放走在全國前列,。

封關(guān)運作準備全面鋪開

封關(guān)運作是海南的“一號”工程,，自然要在美麗的青島亮相。2023年海南正式啟動封關(guān)運作各項準備,，以“大會戰(zhàn)”的姿態(tài)全力落實任務(wù),、項目、壓力測試“三張清單”,，今年將全面完成封關(guān)軟硬件建設(shè)，同步對政策制度,、封關(guān)設(shè)施,、系統(tǒng)平臺、管理能力進行全方位,、全流程壓力測試,，確保2025年底如期實現(xiàn)封關(guān)運作目標。

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的“壓艙石”,，也是參會企業(yè)最想了解的內(nèi)容之一,。海南已構(gòu)建起旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快成型,，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重較2018年提高10個百分點，超過了60%,。以國際航運,、會展、空港保稅維修,、數(shù)字經(jīng)濟為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容增效,；石化新材料、生物醫(yī)藥,、海上風(fēng)電裝備,、海工及游艇等新型工業(yè)聚力起勢。

同時,，種業(yè),、深海,、航天三個未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。南繁種業(yè)產(chǎn)值突破120億元,，崖州灣實驗室入軌工作走在同批次前列,；海洋高新技術(shù)企業(yè)達上千家，一批重大深海裝備落地運行,；全國首個商業(yè)航天發(fā)射場基本完成建設(shè),，如期具備雙工位發(fā)射能力。

另外,，高端購物,、醫(yī)療、教育“三篇境外消費回流文章”亮點凸顯,。消博會已成功舉辦四屆,。5年來，離島免稅購物金額超過1800億元,。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)累計引進國際創(chuàng)新藥械超420種,，接待醫(yī)療旅游人數(shù)76.85萬人次、年均增長57%,。陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)已進駐和簽約計劃進駐10所國內(nèi)知名高校,、12所國際知名高校，我國境內(nèi)首個境外高水平大學(xué)獨立辦學(xué)項目－海南比勒費爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)正式招生,。

旅游走向“國際范”

9月15日和9月28日在?？谂e辦的坎耶·維斯特世界巡回試聽會受到了全國音樂愛好者的廣泛關(guān)注，受到了與會企業(yè),、參會媒體的關(guān)注,。海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長王忠云在會上介紹,，坎耶·維斯特世界巡回試聽會?？谡?月15日首場演出，開票32秒,，4.1萬張門票就全部賣完,，其中島外購票占比96.4%，創(chuàng)造自新中國成立以來跨省觀演人數(shù)紀錄,；第二場門票銷售盡管受到21日臺風(fēng)和國慶假期的影響,，但依舊完成3.8萬張，島外購票現(xiàn)場占比94.3%,，兩場演出,，拉動了海口文旅消費超7億元。

坎耶·維斯特世界巡回試聽會的成功舉辦,，得益于海南入境免簽政策的放寬和旅游服務(wù)便利化提升,。王忠云介紹，海南將利用政策和自然資源優(yōu)勢,，努力塑造“世界級的旅游目的地”形象,，開展“國際范”建設(shè)，把海南打造成一個既時尚又迷人的國際旅游消費中心,，讓全球游客在這里“玩得開心,、買得暢快、住得愜意”,。

另外,，海南環(huán)島旅游公路已于去年12月正式通車，成為游客的打卡熱門地,。今年元旦,、春節(jié)期間，環(huán)島旅游公路共承接了260萬游客和70萬自駕車輛,。作為國際旅游消費中心的標志性工程,，海南環(huán)島旅游公路主線全長988公里，貫穿沿海12個市縣,，串聯(lián)起全省33家A級景區(qū),，21個濱海旅游度假區(qū)、12個海上運動基地,，213家椰級鄉(xiāng)村旅游點，初步形成一條串聯(lián)全島眾多美景的“珍珠項鏈”,。

多個首個數(shù)據(jù)流動基礎(chǔ)設(shè)施建成

“數(shù)據(jù)安全有序流動”是海南自由貿(mào)易港“五個自由便利加一個安全有序”的重要組成部分,。會上，中共海南省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室副主任王巖介紹了海南省積極推進“數(shù)據(jù)安全有序流動”先行先試工作,，并取得的階段性成果,。

2021年7月，海南建成了文昌到香港的首條國際海纜,，開啟了海南聯(lián)接世界的序幕,。2025年底即將建成從海南陵水到新加坡、泰國,、菲律賓,、馬來西亞的，總長6100公里的國際海纜,。屆時,，海南通達世界的國際海纜更多，速度更快,，安全性更高,。

2020年8月,，工信部批準海口設(shè)立區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局,。今年7月,，工信部再次批準中國電信、中國移動,、中國聯(lián)通三大電信運營商同時在?？谠O(shè)立國際通信業(yè)務(wù)出入口局。海南成為繼北上廣以來,，第四個擁有三家國際出入口局的省份,。近期，海南正在緊鑼密鼓地組織建設(shè)工作,。不久的將來,，企業(yè)可以在海南享受到更加快捷的，國際互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),。

2023年11月,，在海南陵水，正式投產(chǎn)運行了全球首個商用海底數(shù)據(jù)中心,。該數(shù)據(jù)中心通過海水的流動進行自然冷卻,，機房的PUE值低至1.1，具有綠色低碳,、安全可靠,、降本增效等優(yōu)勢。未來海底數(shù)據(jù)中心將與海上風(fēng)能,、太陽能等綠色能源融合,，將海洋電力轉(zhuǎn)化為算力，助力數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)雙碳目標,。

新設(shè)外資企業(yè)是全國增速最快省份

自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài),，是我國內(nèi)地唯一的自由貿(mào)易港，聚焦著全球的目光,。海南國際經(jīng)濟發(fā)展局黨委委員,、副局長楊善華在會上回應(yīng)社會關(guān)切，介紹海南在發(fā)揮自貿(mào)港制度開放優(yōu)勢,，推動全球企業(yè)到瓊投資興業(yè)方面取得的系列進展,。

首先，反映自貿(mào)港特征的外向型經(jīng)濟指標尤為亮眼,。2023年,，海南實際使用外資227.1億元，對外直接投資38.8億美元，經(jīng)濟外向度達到36.7%,；六年來,，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量年均增長65%，全省進出口值年均增長22.2%,，是全國增速最快的省份,。

其次，海南外資企業(yè)實現(xiàn)量質(zhì)雙提升,，吸引了法國路威酩軒,、瑞士歷峰、英國戴比爾斯,、美國泰佩思琦,、美國默沙東、瑞士索諾瓦,、德國歐綠保等一批來自全球不同領(lǐng)域具有國際競爭優(yōu)勢的知名企業(yè)入瓊,。截至2024年6月底，全省實有外資企業(yè)為9170戶,，同比增長18.87%,；今年上半年，外資企業(yè)納稅戶1681戶,，入庫稅收109.1億元,。

另外，海南對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，不斷釋放RCEP與自貿(mào)港政策疊加效應(yīng),，貿(mào)易額穩(wěn)步增長。2023年,，海南對RCEP其他成員國進出口800.9億元,，較RCEP協(xié)定生效前的2021年增長37.9%，高于全國33個百分點,，拉動同期全省外貿(mào)增長4.5個百分點。QFLP,、QDLP等新業(yè)態(tài)實現(xiàn)從無到有,，2023年FT賬戶資金收付規(guī)模7037.52億元、僅次于上海和廣東,，2023年全省跨境人民幣收支總額較2019年增長12倍,。

深化瓊魯漁業(yè)合作優(yōu)勢明顯

海南聚焦海洋漁業(yè)“往岸上走、往深海走,、往休閑漁業(yè)走”的戰(zhàn)略部署,，提出“再造一個海上海南”戰(zhàn)略目標。從飛機上俯瞰青島市，蔚藍的大海無邊無垠,。山東和海南都是海洋大省,，推動漁業(yè)合作有很大的潛力和前景。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員,、副廳長,、新聞發(fā)言人在會上解答了山東水產(chǎn)相關(guān)企業(yè)最關(guān)心的問題，即深化瓊魯漁業(yè)合作發(fā)展,，海南具有哪些獨特優(yōu)勢,？

有獨特的地利優(yōu)勢。海南位于北緯18度,，是全國唯一的熱帶海島,，常年水溫在20℃以上，海水魚產(chǎn)卵時間比廣東地區(qū)約早80天,，比福建地區(qū)約早100天,；擁有全國近十分之一的海岸線，管轄著我國擁有主權(quán)的約210萬平方公里的南海海域,，是我國近海中面積最大,、水最深的海區(qū)；南海海域海水魚類多達2321種,、蝦類350種,、蟹類348種、頭足類73種,。海南年產(chǎn)各類優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種2000億尾（粒）以上,，各類苗種繁育主體近千家，國家級水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)4家,，國家級水產(chǎn)原良種場4家,，省級水產(chǎn)原良種場37家，創(chuàng)新新品種11個,，石斑魚,、金鯧魚、羅非魚,、對蝦,、東風(fēng)螺成為海南水產(chǎn)種苗優(yōu)勢特色。養(yǎng)殖水體規(guī)模超過800萬立方米,，居全國第四位,，已匯聚形成種、產(chǎn),、加,、銷全產(chǎn)業(yè)鏈體系,。但適合養(yǎng)殖海域利用率僅為1%左右，未來深遠海養(yǎng)殖的發(fā)展空間巨大,。

有獨特的政策優(yōu)勢?，F(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)參照自由貿(mào)易港重點園區(qū)和省重點（重大）項目享有同等力度的政策支持，在用地用海用林等方面依法依規(guī)享有優(yōu)先保障,，如：對政府主導(dǎo)建設(shè)的漁業(yè)園區(qū)給予連續(xù)三年獎補,，最高支持9000萬元；對企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)的漁業(yè)園區(qū)給予最高獎補2000萬元,；對于符合規(guī)模要求的工廠化養(yǎng)殖單體項目給予最高300萬元獎補,。海南給予大型桁架類最高1000萬元、養(yǎng)殖工船最高1.5億元的省級財政獎補,，出臺海域使用金按照投影面積核算,、分期繳納，深海一側(cè)海域使用金減半等優(yōu)惠政策,。2022年以來,，海南出臺《促進休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》等4個主要政策文件，以制度集成創(chuàng)新為突破口,，率先在全國構(gòu)建了一條完備的休閑漁業(yè)發(fā)展制度鏈條,，全省59個休閑漁業(yè)重點項目計劃總投資超200億元。對認定的省級精品休閑漁業(yè)示范基地,、休閑漁業(yè)垂釣賽事基地給予20%的一次性獎補,，金額不超過500萬元。

海南省海洋廳黨組成員,、副廳長,、新聞發(fā)言人戴文達還介紹海南將發(fā)揮優(yōu)勢，打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力重要實踐地,。今年8月7日,，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟推進建設(shè)海洋強省三年行動方案（2024—2026年）》,，提出在2023年海洋生產(chǎn)總值占全省GDP比重33.8%的基礎(chǔ)上,，海洋生產(chǎn)總值占比實現(xiàn)穩(wěn)步提升，至2026年,，海洋生產(chǎn)總值占全省GDP的比重達到40%,，為2030年全省海洋生產(chǎn)總值突破6000億元、2035年突破1萬億元奠定堅實基礎(chǔ),。

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