海南打出“耕海牧漁”組合拳 “藍色糧倉”更豐盈
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 柯育超)海洋經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,,發(fā)展海洋經(jīng)濟是加快建設(shè)海洋強國的重要內(nèi)容。近年來,,海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛,,形勢良好,目前正“大跨步”邁向高質(zhì)量發(fā)展的海洋經(jīng)濟新階段,。
產(chǎn)業(yè)升級
著力打造“5+4+2”產(chǎn)業(yè)體系
2005年,,海南曾出臺《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的決定》,,2013年,,海南出臺《關(guān)于加快建設(shè)海洋強省的決定》(以下簡稱《決定》),,此次《決定》,提出了建立國家級和省級海洋生態(tài)文明示范區(qū)和應(yīng)用現(xiàn)代金融財稅工具支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容,,明確海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為:加快發(fā)展海洋旅游業(yè),,積極發(fā)展海洋交通運輸業(yè),做大做強臨港工業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè),,培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),。
時隔11年,海南出臺《高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟推進建設(shè)海洋強省三年行動方案(2024—2026年)》(簡稱《行動方案》),,明確了未來一段時期海南省發(fā)展海洋經(jīng)濟的主要目標(biāo),,提出了近三年加快推動海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點任務(wù)。這充分證明海南“向海圖強”的戰(zhàn)略定力和堅定決心,。
《行動方案》錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,以建設(shè)國家海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力重要實踐地,、打造深??萍紕?chuàng)新策源地為總體目標(biāo),堅持規(guī)劃引領(lǐng),、創(chuàng)新驅(qū)動,、生態(tài)優(yōu)先、開放合作,,加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,,著力提高全要素生產(chǎn)率,高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟,,推進建設(shè)海洋強省,。
《行動方案》提出,在2023年海洋生產(chǎn)總值占全省GDP比重33.8%的基礎(chǔ)上,,海洋生產(chǎn)總值占比實現(xiàn)穩(wěn)步提升,,至2026年,海洋生產(chǎn)總值占全省GDP的比重達到40%,,為2030年全省海洋生產(chǎn)總值突破6000億元,、2035年突破1萬億元奠定堅實基礎(chǔ)。同時,,海洋科技創(chuàng)新能力顯著增強,,海洋產(chǎn)業(yè)升級提檔加速,海洋資源開發(fā)利用效益明顯提升,。
《行動方案》從海洋產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展支撐體系兩個維度提出7項重點任務(wù),、24個具體任務(wù)。這7項重點任務(wù)分別是培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),、提升海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、超前布局海洋未來產(chǎn)業(yè)、提升海洋科技創(chuàng)新能力,、推動海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展,、促進海洋經(jīng)濟開放合作和完善海洋經(jīng)濟治理體系。其中前3項任務(wù)強調(diào)要著力打造“5+4+2”產(chǎn)業(yè)體系,,即培育壯大深海油氣,、海洋新能源,、海洋工程裝備、海洋生物制造,、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)等五個新興產(chǎn)業(yè),,優(yōu)化提升海洋漁業(yè)與水產(chǎn)品加工、海洋旅游文化,、海洋交通運輸,、海洋化工等四個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),超前布局深海,、極地兩個未來產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、相互協(xié)同,、競爭力較強的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,。后4項任務(wù)從科技創(chuàng)新、環(huán)境保護,、開放合作,、體制機制四個維度提出海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支撐體系,產(chǎn)業(yè)體系與支撐體系互為牽引,、相互支撐,、協(xié)同推進。
此外,,在加快推進上述重點任務(wù)的同時,,海南省還加強黨對海洋工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全涉海工作協(xié)調(diào)推進機制,,抓緊謀劃一批涉海重大項目,,強化組織保障、人才保障,、要素保障,,加快形成海洋強省建設(shè)的強大合力;強化對重點事項,、重大項目及配套措施的督促落實,;強化海洋經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查,健全海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,;支持建立海洋發(fā)展,、海洋治理研究高端智庫,為高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟提供強有力的智力支撐,。
科技創(chuàng)新
讓漁業(yè)育種更有“質(zhì)”
海洋漁業(yè)要產(chǎn)量,,更要質(zhì)量。游客到海南才發(fā)現(xiàn),漁業(yè)育種是科技創(chuàng)新的新領(lǐng)域,。
在海南三亞崖州灣科技城,,創(chuàng)辦于2010年的海南晨海水產(chǎn)有限公司親魚保種育種選種基地里,海水魚品種豐富,,令人眼花繚亂,。據(jù)海南晨海水產(chǎn)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公司創(chuàng)始至今始終扎根海水魚類南繁種業(yè),,致力構(gòu)建“南繁硅谷”熱帶海水魚種質(zhì)資源庫,、基因庫、種業(yè)基地,。截至目前,,該公司實現(xiàn)人工繁養(yǎng)熱帶海水魚類50余個品種,種魚(親本)保有量約11萬尾,,而且每年都在遞增,選育年限最長超20年,。“我們建立了熱帶海水魚種質(zhì)資源庫,、基因庫,努力實現(xiàn)水產(chǎn)種源自主可控,,讓百姓們吃上品質(zhì)好且價格低廉的海魚,。”該負(fù)責(zé)人說。
不單育種,,從養(yǎng)殖到推廣,,海南晨海水產(chǎn)有限公司立足優(yōu)質(zhì)高效苗種,形成了“保引育,、繁選推,、種養(yǎng)貿(mào)、研學(xué)游”一體化,、農(nóng)文旅三產(chǎn)閉環(huán)相結(jié)合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,。企業(yè)還在多地通過開展“公司+農(nóng)戶”“養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)合作項目”等形式,累計帶動上萬名養(yǎng)殖戶共同發(fā)展,。
此外,,海南的漁業(yè)育種還有養(yǎng)殖黃鰭金槍魚的創(chuàng)舉。
黃鰭金槍魚從誘捕轉(zhuǎn)運到循環(huán)水測試,,再到深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖測試,。這項技術(shù),南海所科研人員于數(shù)年前就已開始了攻關(guān),。
據(jù)悉,,2016年,南海所深遠海養(yǎng)殖技術(shù)與品種開發(fā)創(chuàng)新團隊從三亞港出發(fā),在南海進行金槍魚誘捕養(yǎng)殖試驗,。到2019年,,團隊便開始了南海金槍魚類誘捕-室內(nèi)循環(huán)水養(yǎng)殖試驗。
科研人員表示,,黃鰭金槍魚從野生走向馴養(yǎng),,苗種捕撈、活體運輸,、人工喂養(yǎng)等過程都十分重要,。目前,該團隊已初步掌握了人工環(huán)境中黃鰭金槍魚的養(yǎng)殖生物學(xué)特征,,并且構(gòu)建了基于深水網(wǎng)箱和循環(huán)水系統(tǒng)的投喂管理模式,,完成了金槍魚人工養(yǎng)殖技術(shù)體系及配套工藝構(gòu)建。
2022年,,研發(fā)團隊在陵水成功捕獲黃鰭金槍魚野生幼苗,,并在清水灣海域馴養(yǎng)至今,在國內(nèi)率先突破了黃鰭金槍魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù),。去年,,隨著陵水農(nóng)投和南海所開啟全面合作,雙方共同推動黃鰭金槍魚人工養(yǎng)殖技術(shù)落地轉(zhuǎn)化,。再到今年3月,,南海所科研人員通過激素誘導(dǎo),對網(wǎng)箱中趨于成熟的黃鰭金槍魚進行催產(chǎn),,累計獲得黃鰭金槍魚受精卵19.68萬枚,,孵化率83.1%。這是國內(nèi)首次實現(xiàn)黃鰭金槍魚人工產(chǎn)卵,,也標(biāo)志著人工繁育取得階段性重大突破,。
向海圖強
加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力
海上蘊藏著“藍色糧倉”,“向海圖強”,,正是海南加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點之一,。近年來,海南大力推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,業(yè)態(tài)內(nèi)除了“往岸上走”“往深海走”,,還要“往休閑走”。而“往休閑走”,,則是拓展海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型的新路徑,、新創(chuàng)舉。
2023年,,海南省休閑漁業(yè)總產(chǎn)值超40億元,,接待人數(shù)近1400萬人次,,同比分別增長90%和73%。從“趕海”走向休閑,,漁民經(jīng)歷著生產(chǎn)和生活方式的巨大轉(zhuǎn)變,。過去,向海而生的漁民面向茫茫大海,,靠勇敢與力氣“闖海”,;如今,從海里上岸后卻是全新的“闖蕩”,。他們開店經(jīng)營,、引用數(shù)字經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融合……“往休閑走”是新時代漁民靠智慧和雙手凝結(jié)出的全新“趕海”方式,。
除了漁業(yè)的新興發(fā)展外,,日前,海南省還印發(fā)《關(guān)于進一步加強用海用島要素保障的通知》(以下簡稱《海十條》),,提出了10條切實可行的具體舉措,,打通用海用島要素保障的痛點、堵點,、難點,,助推涉海項目建設(shè)提速。
《海十條》具體包括深化用海用島審批改革,,提高管理效率;加大重點產(chǎn)業(yè)支持,,促進經(jīng)濟發(fā)展,;集約節(jié)約利用海洋資源,靈活解決問題三大方面的內(nèi)容,。其中,,海南省在用海審批過程中將項目用海審查與公示、征求意見等環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理,,簡化原生利用或輕度利用的公益設(shè)施用島的報批材料,,調(diào)整海域使用金減免手續(xù),將部分海域使用金減免批準(zhǔn)權(quán)限委托給市縣實施,。
海南省接連出臺的支持漁業(yè)發(fā)展系列政策,、用海用島要素保障系列政策,形成了政策組合拳,,加快推進了海南省漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。如在推動深遠海養(yǎng)殖發(fā)展方面,截至目前,,全省累計審批(出讓)養(yǎng)殖用海129宗共3900多公頃,,今年已新增深遠海養(yǎng)殖水體約60萬立方米,,超過去年全年增量。
據(jù)統(tǒng)計,,海南海洋生產(chǎn)總值由2018年的1423億元增長到2023年的2559億元,,年均增長12.5%。海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為海南發(fā)展的重要支撐,。再造一個“海上海南”,,展現(xiàn)出海南加快由海洋大省向海洋強省轉(zhuǎn)變的決心,也說明了海南發(fā)展海洋經(jīng)濟,、提升海洋產(chǎn)值空間的潛力巨大,。
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