為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對海南廣東等地臺風(fēng)災(zāi)害作出的重要指示精神,，全面落實海南省委,、省政府災(zāi)后恢復(fù)重建的工作部署,，充分發(fā)揮自然資源和規(guī)劃保障作用,，海南省自然資源和規(guī)劃廳會同省林業(yè)局日前出臺支持臺風(fēng)“摩羯”災(zāi)后恢復(fù)重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn)九條超常規(guī)政策舉措，為打好復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的資源要素保障,。

允許災(zāi)后重建項目先行使用土地,。

2025年3月底前，對符合條件的災(zāi)后恢復(fù)重建項目急需使用土地（含林地,，下同）的,，經(jīng)各市縣政府認(rèn)定報省自然資源和規(guī)劃廳、省林業(yè)局備案后,，可以先行使用土地,。同時強(qiáng)調(diào)踐行節(jié)約集約用地原則，除符合準(zhǔn)入情形外,，不得占用永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線、公益林,、自然保護(hù)地等紅線底線要素,。

做好災(zāi)后重建項目用地用林用海審批,。

一是列入災(zāi)后恢復(fù)重建項目清單先行使用土地的項目，分類做好用地用林審批,。二是優(yōu)化用地報批要求,。2025年12月底前，在確保土地權(quán)屬清晰無爭議的前提下,，對災(zāi)后重建項目可以由市縣政府出具權(quán)屬相關(guān)說明后辦理征地審批手續(xù),，對災(zāi)后重建項目清單中符合條件的公路和大型水利工程，建設(shè)單位根據(jù)要求可分期分段申請辦理用地（用林）手續(xù),。三是簡化受災(zāi)林木砍伐手續(xù),。清理受災(zāi)林木所需采伐限額，可在縣域內(nèi)不分類型集中使用,。采伐限額不足的,，由省級層面予以足額保障。四是簡化災(zāi)后重建項目用海手續(xù),。災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目臨時使用海域的,，經(jīng)市縣政府認(rèn)定，報省自然資源和規(guī)劃廳備案后,，可先行開展用?；顒?，同步補(bǔ)辦用海手續(xù),。五是加快盤活圍填海歷史遺留資源。利用已備案的圍填海歷史遺留問題區(qū)域的,，填海項目竣工驗收后可以按程序換發(fā)土地使用權(quán)證,。

簡化災(zāi)后修繕重建項目審批程序。

一是對于受災(zāi)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施項目,、合法的經(jīng)營性項目，以及各類項目配套的門崗,、停車棚,、配電房等附屬設(shè)施，可在原址進(jìn)行修繕或者按照原報建方案重建,，不再重新辦理規(guī)劃審批手續(xù),。二是因災(zāi)受損嚴(yán)重需原地重建、不擴(kuò)大原用地（用海）規(guī)模的合法建筑物,、構(gòu)筑物,，涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，不屬于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)新增建設(shè)用地（用海）,，不需要辦理認(rèn)定意見,。三是災(zāi)后重建自然保護(hù)地內(nèi)原有合法的公共和民生設(shè)施,，可按原址原狀開展重建，報保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)備案并接受監(jiān)管,，無需再辦理進(jìn)入自然保護(hù)地的相關(guān)行政許可等準(zhǔn)入手續(xù),。

保障災(zāi)后重建必需的砂石土礦產(chǎn)資源。

對重建需要新增砂石土規(guī)劃區(qū)塊的,，經(jīng)充分論證和嚴(yán)格審查后,，可直接納入“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃。災(zāi)后恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、民生項目急需保障砂石的，允許設(shè)置儲量規(guī)模為小型,，年最低生產(chǎn)規(guī)模為20萬噸／年的開采規(guī)劃區(qū)塊,，開采期不超過2年，并采取協(xié)議方式出讓,。

支持電力通訊供排水等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè),。

災(zāi)后恢復(fù)重建需要的面積不超過200平方米的零星公共服務(wù)設(shè)施用地可采取“不征不轉(zhuǎn)”“只征不轉(zhuǎn)”方式使用土地；架空電力傳輸線路塔基確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,，盡可能沿田間道路,、溝渠、田坎鋪設(shè),。以開挖回填方式鋪設(shè)的管道設(shè)施,，穿越耕地或永久基本農(nóng)田的，施工后恢復(fù)耕種條件并經(jīng)驗收后,，不再辦理有關(guān)用地審批手續(xù),；穿越規(guī)劃林地的，2025年12月底前完成建設(shè)并根據(jù)實際情況造林復(fù)綠,，不再辦理用林手續(xù),。

支持農(nóng)村村民住房恢復(fù)建設(shè)。

明確需原址重建的農(nóng)房,，農(nóng)戶已有宅基地或規(guī)劃手續(xù)的,，可原址重建；未取得宅基地使用權(quán)證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可但符合條件的,，經(jīng)村委會同意后,，可邊原址重建邊申請辦理報建手續(xù)。對于確需異地新建的,，依據(jù)村莊規(guī)劃集中建設(shè),；對需要局部優(yōu)化村莊規(guī)劃的，明確辦理流程,。同時,，對農(nóng)房建設(shè)的風(fēng)貌管控,、安全提出要求。

支持農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),。

一是對受災(zāi)損毀的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)備案和上圖入庫的,，原址修繕或重建不再辦理備案手續(xù)；未備案的,，可以先行建設(shè),，原則上在2025年6月底前完成備案和上圖入庫。在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,，養(yǎng)殖設(shè)施可以建設(shè)六層以下,、不高于24米的多層建筑。二是對恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展必要的灌排設(shè)施,、農(nóng)村道路等配套設(shè)施建設(shè),，涉及少量占用或者優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局的，可以先行建設(shè),，建設(shè)完成后市縣統(tǒng)籌補(bǔ)劃,。三是降低漁業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本。經(jīng)核實經(jīng)濟(jì)損失達(dá)正常收益60%以上的養(yǎng)殖用海,，可減免不超過3年的海域使用金,。

支持工業(yè)物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

對因災(zāi)受損確需易地重建的工業(yè)項目,、城區(qū)商品批發(fā)市場,，政府收回原建設(shè)用地使用權(quán)后，可采取協(xié)議出讓方式安排新的項目用地,。支持工業(yè)企業(yè),、物流企業(yè)利用自有土地進(jìn)行升級改造,，提高容積率的,，可不再增收土地價款。利用存量房產(chǎn)和土地資源進(jìn)行物流及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),、從事長期租賃等物流經(jīng)營活動的,，符合安全和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可在五年內(nèi)實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策,。

支持旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

對于景區(qū)（點）內(nèi)因災(zāi)受損的配套服務(wù)設(shè)施，可原狀加固維修,，允許在非建設(shè)用地上放置臨時旅游服務(wù)設(shè)施,，助力盡快恢復(fù)經(jīng)營。對于納入災(zāi)后重建項目清單的A級景區(qū),、鄉(xiāng)村旅游點分別按照海南省系列資源要素保障政策措施進(jìn)行保障,，推動恢復(fù)和重建工作,。

此外，各市縣自然資源和規(guī)劃局,、林業(yè)局要精準(zhǔn)做好服務(wù)保障,，下沉一線、主動靠前服務(wù),，用好用足相關(guān)政策,，全力解決項目落地、企業(yè)發(fā)展難題,。將恢復(fù)重建項目納入省國土空間基礎(chǔ)信息平臺,，實行全過程監(jiān)管。本文件有效期至2025年12月31日,。

原文如下

海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省林業(yè)局

關(guān)于強(qiáng)化自然資源要素保障支持臺風(fēng)

“摩羯”災(zāi)后恢復(fù)重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

若干措施的函

瓊自然資函〔2024〕1212號

各市,、縣、自治縣人民政府,，省直有關(guān)單位：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對海南廣東等地臺風(fēng)災(zāi)害作出的重要指示精神,，全面落實省委、省政府災(zāi)后恢復(fù)重建的工作部署,，充分發(fā)揮自然資源和規(guī)劃保障作用,，現(xiàn)就災(zāi)后恢復(fù)重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持措施函告如下：

一、允許災(zāi)后重建項目先行使用土地

2025年3月底前,，對交通能源水利通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,、學(xué)校醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施、保障性安居工程和災(zāi)毀安置用地,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等災(zāi)后恢復(fù)重建項目急需使用土地（含林地,，下同）的，經(jīng)各市縣政府認(rèn)定報省自然資源和規(guī)劃廳,、省林業(yè)局備案后,，可以先行使用土地，同時應(yīng)當(dāng)做好被占地單位和群眾補(bǔ)償安置,。

市縣政府可分批報送恢復(fù)重建項目清單,，項目清單應(yīng)包括項目位置、建設(shè)主要內(nèi)容,、用地面積和用地矢量數(shù)據(jù),。先行使用土地項目在設(shè)計和建設(shè)階段應(yīng)踐行節(jié)約集約用地原則，嚴(yán)守安全和環(huán)保要求,，除符合準(zhǔn)入情形外,，不得占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、公益林,、自然保護(hù)地等紅線底線要素,。

二、做好災(zāi)后重建項目用地用林用海審批

（一）列入災(zāi)后恢復(fù)重建項目清單先行使用土地的項目,，分類做好用地用林審批,。屬于臨時使用土地，且在2025年12月底前恢復(fù)原狀或者生產(chǎn)種植條件,，并交還原土地使用者使用,，不再辦理用地（用林）審批手續(xù)；確需繼續(xù)使用且符合條件的,，2025年12月底前完成辦理臨時用地（用林）手續(xù),，使用期限自審批之日起計算。屬于永久性建設(shè)用地的,，應(yīng)在2025年3月底前補(bǔ)辦使用林地審核手續(xù),，2025年6月底前建設(shè)單位應(yīng)申請補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)，2025年12月底前完成辦理建設(shè)用地審批手續(xù),；新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和林地定額指標(biāo)由市縣優(yōu)先安排,，市縣指標(biāo)不足的，省級統(tǒng)籌調(diào)劑安排,。

（二）優(yōu)化用地報批要求,。2025年12月底前，在確保土地權(quán)屬清晰無爭議的前提下,，對災(zāi)后重建項目可以由市縣政府出具權(quán)屬相關(guān)說明后辦理征地審批手續(xù),。對災(zāi)后重建項目清單中的公路和大型水利工程，建設(shè)單位根據(jù)可行性研究,、初步設(shè)計批復(fù)中明確的分期分段建設(shè)內(nèi)容,，或項目投資主管部門（含行業(yè)主管部門）提出的分期分段建設(shè)要求，可分期分段申請辦理用地（用林）手續(xù),。

（三）簡化受災(zāi)林木采伐手續(xù),。申請受災(zāi)林木采伐的個人或單位填寫林木采伐申請表，明確采伐地點,、樹種,、面積,、蓄積,、方式、更新樹種等內(nèi)容,，提供現(xiàn)場照片,，可直接用于受災(zāi)林木采伐證申請，審批單位要在全國林木采伐管理系統(tǒng)中備注“災(zāi)后林木采伐申請”。對急需要清理采伐林木的（國家公園,、自然保護(hù)區(qū)等范圍內(nèi)的除外）,，可先行實施采伐清理，在災(zāi)后30日內(nèi)補(bǔ)辦林木采伐證,。清理受災(zāi)林木所需采伐限額,，可在縣域內(nèi)不分類型集中使用。采伐限額不足的,，由省級層面予以足額保障,。

（四）簡化災(zāi)后重建項目用海手續(xù)。災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目臨時使用海域的,，經(jīng)市縣政府認(rèn)定,，報省自然資源和規(guī)劃廳備案后，可先行開展用?；顒?，同步補(bǔ)辦用海手續(xù)。

（五）加快盤活圍填海歷史遺留資源,。利用已備案的圍填海歷史遺留問題區(qū)域的,，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在填海項目竣工驗收后，憑竣工驗收文件,、海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書等材料向沿海市縣自然資源和規(guī)劃局提出土地登記申請,，按市場評估價繳納土地出讓金后，換發(fā)國有土地使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證,。已繳納的海域使用金和填海成本應(yīng)當(dāng)予以抵減,，但符合國家劃撥用地規(guī)定的，不再繳納土地出讓金,。

三,、簡化災(zāi)后修繕重建項目審批程序

（一）對于受災(zāi)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施項目,、合法的經(jīng)營性項目,，符合現(xiàn)行規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求的，可在原址進(jìn)行修繕或者按照原報建方案重建,，不再重新辦理規(guī)劃審批手續(xù),；對原規(guī)劃報建方案進(jìn)行優(yōu)化，由申請人作出按原規(guī)劃許可批準(zhǔn)的規(guī)劃指標(biāo)建設(shè)和嚴(yán)守安全的書面承諾后,，直接辦理規(guī)劃審批手續(xù),。

各類項目配套的門崗、停車棚,、配電房等附屬設(shè)施,，可進(jìn)行原址修繕或按原設(shè)計方案重建,，不再重新辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

（二）因災(zāi)受損嚴(yán)重需原地重建,、不擴(kuò)大原用地（用海）規(guī)模的合法建筑物,、構(gòu)筑物，涉及生態(tài)保護(hù)紅線的,，不屬于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)新增建設(shè)用地（用海）,，不需要辦理生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動認(rèn)定意見。因災(zāi)受損嚴(yán)重需易地重建或者受地形影響原址重建需適當(dāng)增加用地規(guī)模的,，應(yīng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線,，確實無法避讓且符合《海南省生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)入目錄（修訂）》的，可先行使用土地,，在辦理用地審批手續(xù)時一并申請出具生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)有限人為活動認(rèn)定意見,。

（三）因災(zāi)受損嚴(yán)重需要原址重建的自然保護(hù)地內(nèi)合法的公路、橋梁,、輸電線路,、輸水管線等公共和民生設(shè)施，在不擴(kuò)大用地規(guī)模的前提下,，可按原址原狀開展重建,，報自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)備案并接受監(jiān)管，無需再辦理進(jìn)入自然保護(hù)地的相關(guān)行政許可等準(zhǔn)入手續(xù),。因災(zāi)后重建確需調(diào)整保護(hù)地范圍和功能區(qū)劃的,，可參照《國家林業(yè)和草原局自然保護(hù)地管理司關(guān)于自然保護(hù)地整合優(yōu)化期間有關(guān)事項的函》（保區(qū)函〔2024〕139號）的要求，結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案,，盡快準(zhǔn)備申報材料,，并按現(xiàn)有程序上報，省林業(yè)局將采取“一事一議,、單報單批”方式予以支持,。

四、保障災(zāi)后重建必需的砂石土礦產(chǎn)資源

對重建需要新增砂石土規(guī)劃區(qū)塊的,，經(jīng)充分論證和嚴(yán)格審查后,，在合理布局、確保安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等要求前提下,，可直接納入“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃。災(zāi)后恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、民生項目急需保障砂石的，允許設(shè)置儲量規(guī)模為小型,，年最低生產(chǎn)規(guī)模為20萬噸／年的開采規(guī)劃區(qū)塊,，開采期不超過2年,，并采取協(xié)議方式出讓,。

五,、支持電力通訊供排水等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)

在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，災(zāi)后恢復(fù)重建需要的垃圾收集,、通信,、電子監(jiān)控、電力塔基,、鐵塔,、供水、排水,、抽水泵站,、水庫防汛應(yīng)急管理附屬建筑物、防災(zāi)減災(zāi)瞭望塔臺等面積不超過200平方米的零星公共服務(wù)設(shè)施用地可采取“不征不轉(zhuǎn)”“只征不轉(zhuǎn)”方式使用土地,，按照原地類管理,。架空電力傳輸線路塔基確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，在不妨礙機(jī)械化耕作的前提下,，盡可能沿田間道路,、溝渠、田坎鋪設(shè),。以開挖回填方式鋪設(shè)的電力通訊供排水等管道設(shè)施,，穿越耕地或永久基本農(nóng)田的，建設(shè)單位在做好施工前耕作層剝離,，施工后恢復(fù)耕種條件并經(jīng)市縣自然資源和規(guī)劃局驗收后,，不再辦理有關(guān)用地審批手續(xù)；穿越規(guī)劃林地的,，2025年12月底前完成建設(shè)并根據(jù)實際情況造林復(fù)綠,，不再辦理用林手續(xù)。

六,、支持農(nóng)村村民住房恢復(fù)建設(shè)

對因災(zāi)受損,、需原址重建的農(nóng)房，農(nóng)戶已有宅基地使用權(quán)證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,，可直接原址重建,，同時向村委會報備；未取得宅基地使用權(quán)證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證但符合條件的,，經(jīng)村委會同意后,，可邊原址重建，邊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請辦理農(nóng)房報建手續(xù),。對于確需異地新建的,，依據(jù)村莊規(guī)劃集中建設(shè),，經(jīng)村委會同意后，農(nóng)戶可邊建房,，邊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請辦理農(nóng)房報建手續(xù),；對需要局部優(yōu)化村莊規(guī)劃的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制局部優(yōu)化方案,，在村內(nèi)公告不少于7日,，經(jīng)村民委員會審議和村民會議或村民代表會議同意后，報市縣人民政府備案,，納入省國土空間基礎(chǔ)信息平臺,，可作為農(nóng)房報建的依據(jù)。重建,、新建農(nóng)房應(yīng)符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌管控要求,，盡量避讓地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、隱患點,，農(nóng)房設(shè)計,、施工和驗收應(yīng)符合國家、海南省抗震設(shè)防等有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，確保房屋質(zhì)量安全,。

七、支持農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)

（一）對受災(zāi)損毀的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,，用地已經(jīng)備案和上圖入庫的,，在不擴(kuò)大用地規(guī)模和不改變用途的前提下，原址修繕或重建不再辦理備案手續(xù),；未備案且不涉及永久基本農(nóng)田以及生態(tài)保護(hù)紅線的,，可以先行建設(shè)，原則上在2025年6月底前完成備案和上圖入庫,，其中涉及占用Ⅲ,、Ⅳ級林地的，要在2025年3月底前完成辦理使用林地手續(xù),。在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,，養(yǎng)殖設(shè)施可以建設(shè)六層以下、不高于24米的多層建筑,，增強(qiáng)抗風(fēng)能力,。

（二）對恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展必要的灌溉及排水設(shè)施、農(nóng)村道路等配套設(shè)施建設(shè),，涉及少量占用或者優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局的,，可以先行建設(shè)，建設(shè)完成后由市縣自然資源和規(guī)劃局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌擬定永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案,，報經(jīng)市縣政府同意后,，報省自然資源和規(guī)劃廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，同時報自然資源部更新永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,。支持受災(zāi)市縣將災(zāi)毀耕地復(fù)墾,、農(nóng)房重建、耕地補(bǔ)充恢復(fù),、生態(tài)修復(fù)等工作統(tǒng)籌結(jié)合,，實施全域土地綜合整治,。

（三）降低漁業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本,。經(jīng)核實經(jīng)濟(jì)損失達(dá)正常收益60%以上的養(yǎng)殖用海，經(jīng)市縣政府有關(guān)部門同意,，可按照《海域使用金減免管理辦法》（財綜〔2006〕24號）減免不超過3年的海域使用金,。

八、支持工業(yè)物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

對因災(zāi)受損確需易地重建的工業(yè)項目,、城區(qū)商品批發(fā)市場,，政府收回原建設(shè)用地使用權(quán)后，可采取協(xié)議出讓方式安排新的項目用地,。支持工業(yè)企業(yè),、物流企業(yè)利用自有土地進(jìn)行升級改造。在符合規(guī)劃,、不改變用途的前提下,，對提高工業(yè)用地或倉儲用地容積率的，可不再增收土地價款,。利用存量房產(chǎn)和土地資源進(jìn)行物流及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),、從事長期租賃等物流經(jīng)營活動的，符合安全和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,，可在五年內(nèi)實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策,。

九、支持旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

支持旅游景區(qū)（點）盡快恢復(fù)經(jīng)營和災(zāi)后重建,。對于景區(qū)（點）內(nèi)因災(zāi)受損的房屋,、道路、大門,、雕塑,、標(biāo)識、觀光,、休憩等配套服務(wù)設(shè)施,，可原狀加固維修，允許在非建設(shè)用地上放置小型,、可移動,、非硬化地表的旅游服務(wù)設(shè)施,。對于納入災(zāi)后重建項目清單的A級景區(qū)由市縣自然資源和規(guī)劃局會同旅游主管部門，指導(dǎo)編制景區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建實施方案,，綜合利用自然資源要素保障系列政策,，保障景區(qū)重建和發(fā)展需求。對于鄉(xiāng)村旅游點,，支持納入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目庫,，利用海南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用海要素保障政策措施，推動恢復(fù)重建,。

各市縣自然資源和規(guī)劃局,、林業(yè)局要精準(zhǔn)做好服務(wù)保障，下沉一線,、主動靠前服務(wù),，用好用足相關(guān)政策，全力解決項目落地,、企業(yè)發(fā)展難題,。恢復(fù)重建項目納入省國土空間基礎(chǔ)信息平臺,，實行全過程監(jiān)管,。納入市縣政府恢復(fù)重建項目清單，并向省自然資源和規(guī)劃廳,、省林業(yè)局報備的先行用地,，在2025年12月底前不作為違法用地認(rèn)定，對逾期未恢復(fù)原狀或完善用地手續(xù)的,，由市縣綜合行政執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行查處,。嚴(yán)禁非災(zāi)后恢復(fù)重建項目搭車用地用海，不得以災(zāi)后恢復(fù)重建名義建設(shè)“大棚房”,、違建別墅,、挖湖造景等行為。

本文件有效期至2025年12月31日,。

海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省林業(yè)局

2024年9月14日

（原標(biāo)題：海南強(qiáng)化自然資源要素保障 出臺九條措施支持臺風(fēng)“摩羯”災(zāi)后恢復(fù)重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn)）

【責(zé)任編輯：黃奕宏】