金融監(jiān)管總局,,重磅發(fā)布,!
國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動的通知》
為引導(dǎo)金融租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司和汽車金融公司(以下簡稱非銀機(jī)構(gòu))更好發(fā)揮差異化,、專業(yè)化,、特色化金融功能,,金融監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動的通知》(以下簡稱《通知》),,自印發(fā)之日起施行。
《通知》從加大金融支持力度,、優(yōu)化內(nèi)部管理體制機(jī)制和加大監(jiān)管政策支持三個方面,,鼓勵非銀機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動,聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活需要的關(guān)鍵領(lǐng)域,,賦能助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的能力和水平。
加大非銀機(jī)構(gòu)金融支持力度,。一是支持金融租賃公司發(fā)揮自身資源稟賦更好滿足企業(yè)設(shè)備更新現(xiàn)實(shí)需求,。鼓勵金融租賃公司探索支持科技設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備,、資源回收拆解再制造類企業(yè)設(shè)備租賃及更新需求,支持大型設(shè)備制造和使用,、國產(chǎn)飛機(jī),、新能源船舶、首臺(套)設(shè)備,、重大技術(shù)裝備,、集成電路等設(shè)備,。二是支持企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司發(fā)揮對集團(tuán)客戶的融資服務(wù)。鼓勵企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司發(fā)揮貼近集團(tuán),、貼近產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,,緊扣集團(tuán)設(shè)備更新需求,持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)功能,;支持符合條件的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司通過買方信貸,、消費(fèi)信貸等方式,滿足集團(tuán)下游客戶對設(shè)備,、消費(fèi)品的采購和換新需求,。三是鼓勵消費(fèi)金融公司和汽車金融公司提供相關(guān)消費(fèi)信貸和汽車金融服務(wù)。鼓勵消費(fèi)金融公司對消費(fèi)品以舊換新提供金融支持,。鼓勵汽車金融公司加大對市政交通企業(yè)的融資支持,,助力新能源汽車推廣應(yīng)用;在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,,鼓勵適當(dāng)降低汽車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限,、信貸額度,,降低汽車消費(fèi)門檻等,豐富汽車金融產(chǎn)品供給,。
完善內(nèi)部管理體制機(jī)制,。一是非銀機(jī)構(gòu)要在發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃、業(yè)務(wù)方向和結(jié)構(gòu),、資源配置和績效考核等方面,,優(yōu)化戰(zhàn)略和資源配置。二是非銀機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用信息科技手段,,優(yōu)化服務(wù)流程,,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,,加大創(chuàng)新研發(fā)力度,,更好滿足市場需求。三是非銀機(jī)構(gòu)要不斷提升自主獲客和自主風(fēng)控能力,,持續(xù)壓降利費(fèi)水平,,規(guī)范到期催收行為,強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),。
加大監(jiān)管政策支持力度,。一是優(yōu)化資金來源結(jié)構(gòu),支持符合條件的非銀機(jī)構(gòu)通過發(fā)行綠色信貸(租賃)資產(chǎn)支持證券、綠色金融專項(xiàng)債等方式,,拓寬融資渠道,,降低融資成本。二是加強(qiáng)監(jiān)管正向激勵,,對積極落實(shí)相關(guān)政策,、成效顯著的非銀機(jī)構(gòu),在監(jiān)管評級相關(guān)評分要素中給予適當(dāng)激勵,;對積極踐行國家普惠金融政策的相關(guān)業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)落實(shí)不良資產(chǎn)容忍度相關(guān)監(jiān)管政策,同時(shí)也要嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn),。三是加強(qiáng)行業(yè)自律保障,,相關(guān)行業(yè)協(xié)會要協(xié)調(diào)組織非銀機(jī)構(gòu)積極貫徹落實(shí)國家政策和監(jiān)管要求,及時(shí)總結(jié)良好經(jīng)驗(yàn)和典型做法,,積極正面引導(dǎo),,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,發(fā)揮行業(yè)自律功能,。
下一步,,金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)非銀機(jī)構(gòu)做好《通知》的貫徹落實(shí),引導(dǎo)非銀機(jī)構(gòu)根據(jù)國家重大戰(zhàn)略優(yōu)化資源配置,,提升管理水平,,聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活需要的關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化能力,。
國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《關(guān)于促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動的通知》答記者問
為積極引導(dǎo)金融租賃公司,、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司和汽車金融公司(以下簡稱非銀機(jī)構(gòu))更好發(fā)揮差異化,、專業(yè)化,、特色化金融功能,全力支持推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動取得積極成效,,近日金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動的通知》(以下簡稱《通知》),。金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。
一,、《通知》的制定背景是什么,?
2024年2月23日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第四次會議時(shí)強(qiáng)調(diào),,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,,要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。3月8日,,國務(wù)院印發(fā)了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》(國發(fā)〔2024〕7號),。近期,,國家相關(guān)部委和各地方政府正在密集推出具體實(shí)施方案、行動計(jì)劃和配套措施,。
為貫徹落實(shí)黨中央相關(guān)會議精神和國務(wù)院工作部署,引導(dǎo)非銀機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮差異化,、專業(yè)化,、特色化金融功能,總局研究起草了《通知》,,全力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新取得積極成效,。
二、《通知》中對各類非銀機(jī)構(gòu)都有哪些針對性支持和鼓勵政策,?
《通知》鼓勵非銀機(jī)構(gòu)根據(jù)自身專業(yè)特色和資源稟賦,,聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活需要的關(guān)鍵領(lǐng)域,支持前瞻性,、針對性,、自主性技術(shù)創(chuàng)新,賦能助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的能力和水平,。
一是支持金融租賃公司發(fā)揮自身資源稟賦更好滿足企業(yè)設(shè)備更新現(xiàn)實(shí)需求。鼓勵金融租賃公司探索支持科技設(shè)備,、醫(yī)療設(shè)備,、資源回收拆解再制造類企業(yè)設(shè)備租賃及更新需求,支持大型設(shè)備制造和使用,、國產(chǎn)飛機(jī),、新能源船舶、首臺(套)設(shè)備,、重大技術(shù)裝備,、集成電路等設(shè)備。
二是支持企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司發(fā)揮對集團(tuán)客戶的融資服務(wù),。鼓勵企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司發(fā)揮貼近集團(tuán),、貼近產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,緊扣集團(tuán)設(shè)備更新需求,,持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)功能,;支持符合條件的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司通過買方信貸、消費(fèi)信貸等方式,,滿足集團(tuán)下游客戶對設(shè)備,、消費(fèi)品的采購和換新需求。
三是鼓勵消費(fèi)金融公司和汽車金融公司提供相關(guān)消費(fèi)信貸和汽車金融服務(wù),。鼓勵消費(fèi)金融公司對消費(fèi)品以舊換新提供金融支持,。鼓勵汽車金融公司加大對市政交通企業(yè)的融資支持,助力新能源汽車推廣應(yīng)用;在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,,鼓勵適當(dāng)降低汽車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限,、信貸額度,,降低汽車消費(fèi)門檻等,豐富汽車金融產(chǎn)品供給,。
三,、《通知》對非銀機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制提出了哪些相應(yīng)要求?
一是非銀機(jī)構(gòu)要在發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃,、業(yè)務(wù)方向和結(jié)構(gòu),、資源配置和績效考核等方面,優(yōu)化戰(zhàn)略和資源配置,。
二是非銀機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用信息科技手段,,優(yōu)化服務(wù)流程,在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,,加大創(chuàng)新研發(fā)力度,更好滿足市場需求,。
三是非銀機(jī)構(gòu)要不斷提升自主獲客和自主風(fēng)控能力,,持續(xù)壓降利費(fèi)水平,規(guī)范到期催收行為,,強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),。
四、《通知》中有哪些監(jiān)管政策支持內(nèi)容,?
一是優(yōu)化資金來源結(jié)構(gòu),,支持符合條件的非銀機(jī)構(gòu)通過發(fā)行綠色信貸(租賃)資產(chǎn)支持證券、綠色金融專項(xiàng)債等方式,,拓寬融資渠道,,降低融資成本。
二是加強(qiáng)監(jiān)管正向激勵,,對積極落實(shí)相關(guān)政策,、成效顯著的非銀機(jī)構(gòu),在監(jiān)管評級相關(guān)評分要素中給予適當(dāng)激勵,;對積極踐行國家普惠金融政策的相關(guān)業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)落實(shí)不良資產(chǎn)容忍度和盡職免責(zé)的相關(guān)監(jiān)管政策,同時(shí)也要嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn),。
三是加強(qiáng)行業(yè)自律保障,,相關(guān)行業(yè)協(xié)會要協(xié)調(diào)組織非銀機(jī)構(gòu)積極貫徹落實(shí)國家政策和監(jiān)管要求,,及時(shí)總結(jié)良好經(jīng)驗(yàn)和典型做法,積極正面引導(dǎo),,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,,發(fā)揮行業(yè)自律功能。
五,、下一步,,金融監(jiān)管總局將圍繞《通知》落實(shí)開展哪些工作?
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,。建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,優(yōu)化監(jiān)管評級體系,,將非銀金融機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的情況納入日常監(jiān)測和監(jiān)管評級評價(jià)工作,,鼓勵非銀機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色積極落實(shí)政策。
二是鼓勵經(jīng)驗(yàn)交流,。指導(dǎo)各金融監(jiān)管局,、行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)調(diào)查研究,組織非銀機(jī)構(gòu)溝通交流,,及時(shí)總結(jié)并反饋良好做法和意見建議,,促進(jìn)良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流。
三是加強(qiáng)政策協(xié)同,。繼續(xù)加強(qiáng)與人民銀行等相關(guān)部門的溝通協(xié)同,,支持符合條件的非銀機(jī)構(gòu)合理拓寬融資渠道、降低融資成本,,聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活需要的關(guān)鍵領(lǐng)域,,更好賦能助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力,。
附通知全文
國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動的通知
金辦發(fā)〔2024〕96號
各金融監(jiān)管局,,銀行業(yè)協(xié)會、財(cái)務(wù)公司協(xié)會:
為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,,按照國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》(國發(fā)〔2024〕7號)相關(guān)工作安排,督促引導(dǎo)金融租賃公司,、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司,、消費(fèi)金融公司和汽車金融公司(以下簡稱非銀機(jī)構(gòu))更好發(fā)揮專業(yè)化、特色化,、差異化金融功能,,促進(jìn)投資和消費(fèi),支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動取得更大成效,,經(jīng)金融監(jiān)管總局同意,,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、總體要求
(一)提高政治站位。非銀機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會本次推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動的重大意義,,完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,將金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,,積極踐行金融工作的政治性和人民性,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動高質(zhì)量發(fā)展,,因地制宜支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,支持前瞻性,、針對性,、自主性技術(shù)創(chuàng)新,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動力,。
(二)發(fā)揮特色功能。非銀機(jī)構(gòu)要圍繞設(shè)備更新,、消費(fèi)品以舊換新,、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動,,聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民日益增長的美好生活需要等關(guān)鍵領(lǐng)域,,積極發(fā)揮融資租賃、消費(fèi)信貸,、汽車信貸等特色金融功能,,不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的能力與水平。
(三)加強(qiáng)貫通融合,。非銀機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通,,用好用足各地具體實(shí)施方案中關(guān)于稅收、補(bǔ)貼等支持政策和保障措施,;因地制宜,、揚(yáng)長補(bǔ)短,主動研判市場動態(tài)和客戶需求,,優(yōu)化資源配置,,持續(xù)改善金融服務(wù)。
二,、加大金融支持力度
(四)鼓勵發(fā)揮融資租賃專業(yè)優(yōu)勢,,提升金融服務(wù)設(shè)備更新質(zhì)效。金融租賃公司要根據(jù)金融監(jiān)管總局發(fā)布的融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵清單和正面清單,,結(jié)合自身資源稟賦,,充分發(fā)揮“融資與融物”相結(jié)合的特色功能,,靈活采用直租、回租,、經(jīng)營租賃等多種形式,,促進(jìn)設(shè)備“生產(chǎn)者”和“使用者”有機(jī)連接,更好滿足企業(yè)設(shè)備更新需求,,支持加快淘汰落后設(shè)備,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。
(五)鼓勵以融資租賃方式推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。鼓勵金融租賃公司積極探索與大型設(shè)備,、國產(chǎn)飛機(jī),、新能源船舶、首臺(套)設(shè)備,、重大技術(shù)裝備、集成電路設(shè)備等適配的業(yè)務(wù)模式,,提升服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的能力和水平。鼓勵金融租賃公司探索參與科技投融資體系建設(shè),,以融資租賃設(shè)備價(jià)值為核心,,滿足各階段科創(chuàng)型企業(yè)設(shè)備采購、更新需求,,支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵符合條件的金融租賃公司申請獲取醫(yī)療健康領(lǐng)域經(jīng)營許可資質(zhì),,更好支持醫(yī)療健康領(lǐng)域設(shè)備更新需求,,同時(shí)防止變相新增地方政府債務(wù)。鼓勵金融租賃公司探索支持資源回收企業(yè),、拆解企業(yè),、再制造企業(yè)的設(shè)備資產(chǎn)租賃需求;鼓勵加強(qiáng)與廠商合作,,發(fā)揮廠商在處置租賃物等方面的優(yōu)勢,,推動建立健全廢舊設(shè)備回收體系。要積極踐行普惠金融,,發(fā)揮功能優(yōu)勢,,助力小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)更新設(shè)備資產(chǎn),,推動創(chuàng)新升級,。
(六)發(fā)揮財(cái)務(wù)公司特色功能,,支持集團(tuán)客戶設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司主動對接集團(tuán)客戶設(shè)備更新和技術(shù)改造需求,,深耕貼近產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢,,圍繞助力企業(yè)集團(tuán)新型工業(yè)化,以節(jié)能降碳,、超低排放,、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智能化升級為重要方向,,聚焦鋼鐵、有色,、石化,、化工、建材,、電力,、機(jī)械、航空,、船舶,、輕紡、電子等重點(diǎn)行業(yè),,深挖成員單位在生產(chǎn)設(shè)備,、用能設(shè)備、發(fā)輸電設(shè)備,、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備,、交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)機(jī)械、教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新和技術(shù)改造等方面的金融服務(wù)需求,,提升金融服務(wù)質(zhì)效,;支持符合條件的財(cái)務(wù)公司開展買方信貸、消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù),,滿足集團(tuán)下游客戶交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代,、消費(fèi)品以舊換新的金融服務(wù)需要。
(七)提升消費(fèi)信貸便利,,支持消費(fèi)品以舊換新,。鼓勵消費(fèi)金融公司突出專營消費(fèi)信貸功能,加快數(shù)字化,、線上化建設(shè),,提升自主獲客和自主風(fēng)控能力,推進(jìn)金融服務(wù)與消費(fèi)場景的融合發(fā)展,,提升金融服務(wù)的可得性和便利性,。鼓勵消費(fèi)金融公司用好用足各項(xiàng)政策工具,,創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù),積極支持居民耐用消費(fèi)品綠色更新和品質(zhì)升級,,對家電換“智”,、家裝廚衛(wèi)“煥新”等消費(fèi)需求提供金融支持,暢通家電更新消費(fèi)鏈條,,推動高質(zhì)量耐用品更多進(jìn)入居民生活,。
(八)加大汽車金融服務(wù),支持汽車以舊換新,。鼓勵汽車金融公司和經(jīng)營汽車金融業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)公司加大對市政交通企業(yè)的融資支持,,助力新能源汽車推廣應(yīng)用,推動城市公交車電動化替代,、老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代,;在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,,鼓勵適當(dāng)降低汽車貸款首付比例,,合理確定汽車貸款期限、信貸額度,,降低汽車消費(fèi)門檻,。鼓勵豐富汽車金融產(chǎn)品供給,在車輛置換環(huán)節(jié)向消費(fèi)者提供置換車接續(xù)貸等金融服務(wù),,適當(dāng)減免提前還款違約金,支持汽車以舊換新,;鼓勵加強(qiáng)與汽車廠商的合作力度,,爭取貼息支持,提升消費(fèi)者獲得感,;鼓勵汽車梯次消費(fèi),、更新消費(fèi),在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上加大對二手車市場的金融支持力度,,通過活躍二手車市場促進(jìn)汽車更新消費(fèi),。
三、完善內(nèi)部管理體制機(jī)制
(九)優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置,。鼓勵非銀機(jī)構(gòu)在發(fā)展戰(zhàn)略,、經(jīng)營規(guī)劃、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資源配置等方面進(jìn)行優(yōu)化,,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造和消費(fèi)品以舊換新的資源投入,大力支持產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展,。鼓勵非銀機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,,加大創(chuàng)新研發(fā)力度,,設(shè)計(jì)符合相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品服務(wù),靈活設(shè)計(jì)還款(還租)方案,,更好滿足市場需求,。
(十)優(yōu)化內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)流程。鼓勵非銀機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用信息科技手段,,持續(xù)優(yōu)化審批流程,,提高審批效率和質(zhì)量。優(yōu)化內(nèi)部考核和激勵機(jī)制,,對于踐行國家普惠金融政策的相關(guān)業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)建立完善盡職免責(zé)制度,明確免責(zé),、減責(zé)情形和問責(zé)要求,,規(guī)范盡職免責(zé)工作流程。
(十一)保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益,。引導(dǎo)非銀機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,,平衡好功能性與營利性的關(guān)系,增強(qiáng)金融產(chǎn)品服務(wù)的普惠性和可及性,。督促非銀機(jī)構(gòu)規(guī)范渠道類合作機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為,,加強(qiáng)名單制管理,嚴(yán)格規(guī)范催收行為,,妥善解決消費(fèi)者反映突出問題,,強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
四,、加大監(jiān)管政策支持力度
(十二)加強(qiáng)政策跟蹤問效,。各金融監(jiān)管局要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)與其他主管部門的溝通協(xié)調(diào),,做好政策引導(dǎo)和跟蹤分析,,加強(qiáng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,持續(xù)構(gòu)建良好的外部監(jiān)管環(huán)境,,督促非銀機(jī)構(gòu)增強(qiáng)主動性和實(shí)效性,,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
(十三)優(yōu)化外部融資環(huán)境,。支持符合條件的非銀機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化資金來源和結(jié)構(gòu),,包括但不限于通過發(fā)行綠色信貸(租賃)資產(chǎn)支持證券、綠色金融專項(xiàng)債等方式,拓寬融資渠道,,降低融資成本,,以更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),惠及中小企業(yè)和金融消費(fèi)者,。
(十四)建立正向激勵機(jī)制,。對積極落實(shí)相關(guān)政策、成效顯著的非銀機(jī)構(gòu),,各金融監(jiān)管局在開展監(jiān)管評級工作中,,可以在相關(guān)評分要素中予以適當(dāng)加分獎勵;推動非銀機(jī)構(gòu)完善容錯免責(zé)機(jī)制,、績效評價(jià)制度等,,對積極踐行國家普惠金融政策的相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)落實(shí)不良資產(chǎn)容忍度和盡職免責(zé)相關(guān)監(jiān)管政策,,同時(shí)嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn),。
(十五)加強(qiáng)行業(yè)自律保障。銀行業(yè)協(xié)會相關(guān)專業(yè)委員會,、財(cái)務(wù)公司協(xié)會等行業(yè)組織要發(fā)揮好自律,、維權(quán)、協(xié)調(diào),、服務(wù)等職責(zé),,協(xié)調(diào)組織非銀機(jī)構(gòu)積極貫徹落實(shí)國家政策和監(jiān)管要求,及時(shí)總結(jié)良好經(jīng)驗(yàn)和典型案例,,積極宣傳,、正面發(fā)聲,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,,培育健康向上的行業(yè)文化,。
國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳
2024年9月10日
(原標(biāo)題:金融監(jiān)管總局,重磅發(fā)布?。?/p>
【責(zé)任編輯:黃奕宏】
【內(nèi)容審核:符 堅(jiān)】