實(shí)錄丨海南省人均預(yù)期壽命突破80歲新聞發(fā)布會(huì)
海南省人均預(yù)期壽命突破80歲
新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
(2024年9月2日)
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處四級(jí)調(diào)研員茹英英:
女士們,、先生們,,記者朋友們,,大家上午好,!歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。
日前,,國家衛(wèi)生健康委公布了我省人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲,,位列全國第七的消息。為更好地動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注人民健康,,營造建設(shè)更高水平健康島,、長壽島的濃厚輿論氛圍,展示實(shí)施健康海南行動(dòng)以來取得的進(jìn)展與成效,,今天在這里舉行新聞發(fā)布會(huì),。出席今天發(fā)布會(huì)的有:海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委書記、主任周長強(qiáng)先生;海南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員,、副廳長孫善芳先生,;中共海南省委教育工作委員會(huì)委員,省教育廳黨組成員,、副廳長李燕儀女士,;海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任,、新聞發(fā)言人張毓輝先生;海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員,、副主任潘文利先生,。
下面,先請周長強(qiáng)先生介紹近年來健康海南行動(dòng)暨人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)取得的主要成效,。
海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委書記,、主任周長強(qiáng):
各位新聞媒體朋友,大家上午好,!很高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì),。借此機(jī)會(huì),首先我代表省健康海南建設(shè)委員會(huì),、省衛(wèi)生健康委,,向長期以來關(guān)心支持衛(wèi)生健康工作的廣大媒體朋友,熱心關(guān)注健康海南建設(shè)的社會(huì)各界人士,,表示衷心的感謝,,并致以最誠摯的敬意。下面,,我就我省人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲向大家作一簡要介紹,。
據(jù)國家測算結(jié)果,2023年海南省人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲,,位列全國第七,。人均預(yù)期壽命是指假設(shè)各年齡組死亡率保持當(dāng)前水平不變的情況下,同一時(shí)期出生的一批人按照該年齡組死亡率度過一生,,平均每人預(yù)期能繼續(xù)生存的平均年數(shù),。如2023年我省人均預(yù)期壽命為80歲,即2023年出生的人預(yù)期平均能活到80歲,。
近年來,,省委、省政府高度重視人均預(yù)期壽命提升工作,,將其作為健康海南建設(shè)重要抓手,,圍繞自由貿(mào)易港戰(zhàn)略定位,聚焦影響人均預(yù)期壽命的重大因素和突出問題,針對性采取措施進(jìn)行干預(yù),。2020年,、2022年相繼出臺(tái)《健康海南行動(dòng)實(shí)施方案》《海南省人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)計(jì)劃》,明確各廳局,、各市縣政府職責(zé)任務(wù),,納入市縣綜合績效考核,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府牽頭,、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,,推動(dòng)形成有利于健康的生活方式,、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,為延長預(yù)期壽命和健康壽命提供了有力保障,,并取得了明顯的成效,。
一是婦幼健康水平持續(xù)改善,核心指標(biāo)達(dá)到歷史最優(yōu),。2023年,,全省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降至8.86/10萬,、3.52‰和4.76‰,,達(dá)到歷史最優(yōu),特別是孕產(chǎn)婦死亡率較2020年下降了40.97%,,2022,、2023年連續(xù)兩年控制在8/10萬左右,遠(yuǎn)低于全國平均水平,。先心病所致嬰兒死亡率由2020年的4.7/萬下降到2023年的0.27/萬,,重型地中海貧血胎兒出生率由2020年的0.76/萬降至2023年的0.23/萬,首次實(shí)現(xiàn)重型地貧胎兒“零出生”目標(biāo),,并在全國率先實(shí)現(xiàn)適齡女生HPV疫苗接種省級(jí)全覆蓋,。
二是慢病管理先行先試,創(chuàng)新形成“海南新模式”,。創(chuàng)新推出“2+3”健康服務(wù)包,,建立“篩查—預(yù)防—治療—管理”一體化的重大慢性病防治和閉環(huán)管理新模式。截至2024年8月,,全省累計(jì)完成目標(biāo)人群高血壓,、糖尿病、乙肝三種疾病篩查率均達(dá)到90%以上,,成功創(chuàng)建7個(gè)國家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū),。
三是疾控體系整體重塑,公共衛(wèi)生防線更加牢固。全省“1+5+N”疾控體系基本形成,,穩(wěn)步推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。有序推進(jìn)三級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。組建國家級(jí)急性傳染病防控隊(duì)伍,,填補(bǔ)我省歷史空白,。2021年我省通過世衛(wèi)組織消除瘧疾現(xiàn)場認(rèn)證,被世衛(wèi)組織譽(yù)為“了不起的成就”,。有力有效防控新冠疫情,,猴痘、登革熱等新發(fā),、再發(fā)傳染病得到有效控制,,艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病保持低流行態(tài)勢,。
四是擴(kuò)容提質(zhì)雙軌并行,,保障群眾“大病不出島”,。打造省級(jí)醫(yī)療高地,,建設(shè)4個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心和50個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心,引進(jìn)70余項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目填補(bǔ)省內(nèi)空白,,醫(yī)療服務(wù)能力和科研能力逐步提升,。與28家省外醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院校建立幫扶合作關(guān)系,讓群眾在家門口能夠享受到省外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù),。
五是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,,提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)省屬三甲醫(yī)院人才,、技術(shù),、管理、服務(wù)等要素下沉,,醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)符合率90%的縣級(jí)醫(yī)院從2022年的3家增至2023年的7家,,被下沉醫(yī)院2023年度門急診量、住院量,、手術(shù)量分別同比增長10.75%,、19.67%、31.75%,。在市縣層面,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)聯(lián)體內(nèi)376家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行院長由牽頭醫(yī)院派員下沉任職全覆蓋。
六是聚力健康環(huán)境建設(shè),,打造宜居長壽島,。國家衛(wèi)生城市達(dá)到全覆蓋,國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建已全部通過省級(jí)評(píng)審。截至2023年底,,農(nóng)村自來水普及率達(dá)94%,,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)99.3%,城市人均公園綠地面積達(dá)12.59平方米,,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,,建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)93%,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為99.5%,,地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例為95.9%,,城市集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,全省食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率保持在98%以上,,健康環(huán)境相關(guān)指標(biāo)較2020年明顯提升,。
七是普及健康科普知識(shí),不斷提升居民健康素養(yǎng)水平,。積極拓展政府主導(dǎo),、部門合作的健康素養(yǎng)提升工作路徑,衛(wèi)健,、教育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)等多部門聯(lián)動(dòng),,健康理念和生活方式進(jìn)一步普及,,2023年我省居民健康素養(yǎng)水平較2020年提升了6.67個(gè)百分點(diǎn)。成功創(chuàng)建13個(gè)健康縣區(qū),,創(chuàng)建比例達(dá)54.2%,。全省15家省直及三級(jí)以上醫(yī)院在診療時(shí)可同時(shí)開出健康教育電子處方。
八是多措并舉,,努力降低意外傷害發(fā)生,。建立健全中小學(xué)防溺水安全管理長效機(jī)制,對全省危險(xiǎn)隱患水域和歷年學(xué)生溺亡事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控,,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)學(xué)生溺水事故和死亡率“雙下降”,。道路交通事故預(yù)防以“減量控大”為重心,統(tǒng)籌推進(jìn)全省道路交通安全專項(xiàng)整治,,2023年,,全省因道路交通事故死亡人數(shù)較2019年下降20.2%。
2020年以來,,我們克服了新冠疫情影響,,全省人均預(yù)期壽命如期邁入80歲行列,但是受非傳染性慢病,、傳染病和意外傷害等因素的影響,,要實(shí)現(xiàn)2025年達(dá)到81歲的目標(biāo),,建設(shè)更高水平的健康島、打造國際健康島,,我們必須采取更加有力的措施,,以“健康融入所有政策”為總抓手,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,,不斷提高群眾健康水平,,為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港提供健康支撐。
我就簡要介紹這么多,,謝謝,。
茹英英:
非常感謝周長強(qiáng)主任專業(yè)詳實(shí)的介紹,讓我們對近年來健康海南行動(dòng)給予人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)取得的主要成效有了更加詳細(xì)的了解,。
接下來,,進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié),歡迎記者朋友圍繞今天的主題進(jìn)行提問,,提問前請通報(bào)所代表的媒體機(jī)構(gòu),。請舉手示意。有請第二排這位男記者,。
答記者問
海南廣播電視總臺(tái)記者:
剛才您提到海南婦幼健康水平持續(xù)改善,,核心指標(biāo)達(dá)到歷史最優(yōu),請問:我們省取得這樣的成效,,主要采取了哪些措施,?有什么可以推廣的經(jīng)驗(yàn)嗎,?
海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員,、副主任潘文利:
謝謝這位記者的提問。近年來,,婦幼健康服務(wù)的公平性,、可及性不斷提高,全省孕產(chǎn)婦死亡率,、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率指標(biāo)達(dá)到歷史最低水平,,特別是孕產(chǎn)婦死亡率遠(yuǎn)低于全國平均水平。為此,,我們主要開展了以下三項(xiàng)工作:
一是采取三級(jí)預(yù)防措施保障我省孕產(chǎn)婦“懷”的質(zhì)量和分娩安全,。堅(jiān)持關(guān)口前移、突出預(yù)防,,聚焦婚前,、孕前、孕產(chǎn),、產(chǎn)后等階段,,實(shí)行出生缺陷三級(jí)預(yù)防閉環(huán)管理提高胎兒質(zhì)量,,我省嚴(yán)重多發(fā)致殘出生缺陷發(fā)生率從2011年11.22/萬降至2023年8.49/萬。第一級(jí)預(yù)防是在婚前,、孕前優(yōu)生檢查采取免費(fèi)措施,,早發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)因素。第二級(jí)預(yù)防是逐步擴(kuò)大產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷覆蓋面,,早發(fā)現(xiàn)出生缺陷問題,。例如,完善孕期地貧篩查診斷服務(wù),,累計(jì)為47.39萬對夫婦免費(fèi)提供地貧篩診服務(wù),,重型地貧兒出生率從2020年的0.76/萬下降到2023年的0.23/萬,首次達(dá)到重型地貧患兒零出生,。同時(shí),,落實(shí)三級(jí)預(yù)防,開展新生兒疾病篩查,,2023年全省新生兒遺傳代謝病,、聽力篩查率均超過99%。此外,,針對近年來高齡孕產(chǎn)婦比例明顯升高,,妊娠風(fēng)險(xiǎn)顯著增加的情況,我省建立“海南產(chǎn)科重癥”“兒童重癥”救治平臺(tái),,全年24小時(shí)省級(jí)專家值班,。平臺(tái)年成功平均救治孕產(chǎn)婦248人、危重患兒526人次,。
二是提升婦幼健康服務(wù)能力,,切實(shí)筑牢危害兒童健康的重點(diǎn)疾病大病不出島的防線。我省相繼加強(qiáng)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),,實(shí)施基層產(chǎn)科醫(yī)師,、新生兒科醫(yī)師等培訓(xùn)項(xiàng)目和“婦幼雙百”人才引進(jìn)項(xiàng)目。自2019年起省政府將新生兒先天性心臟病篩查診治列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,,先心病所致嬰兒死亡率由2020年的4.7/萬下降到2023年的0.27/萬,,真正實(shí)現(xiàn)“先心病不出島”。此外,,針對地中海貧血,,在扼制地貧增量上,去年首次達(dá)到了重型地貧胎兒零出生的目標(biāo),;在減少存量方面,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用半相合移植技術(shù)的突破。近期一名十八歲的青年成功移植出倉,,既將幫助他圓了大學(xué)夢,,也幫助全家消除了地貧的噩夢,。
三是重點(diǎn)關(guān)注危害我省婦女生命周期的重點(diǎn)疾病。針對不同年齡段婦女主要健康問題,,實(shí)施免費(fèi)“兩癌”篩查,,已累積為近200萬婦女提供宮頸癌篩查、88余萬婦女提供乳腺癌篩查,;在全國率先實(shí)現(xiàn)適齡女生HPV疫苗接種省級(jí)全覆蓋,,接種率已達(dá)90%,有望促進(jìn)婦女健康高質(zhì)量發(fā)展,。
以上是我回答的內(nèi)容,,謝謝。
南海網(wǎng),、南國都市報(bào)記者:
近年來,,海南省加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,方便百姓看病就醫(yī),,可以說基本實(shí)現(xiàn)了“大病不出島”“一般病在市縣解決”“日常疾病在基層解決”的目標(biāo),。請您具體介紹一下做了哪些努力。
海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員,、副主任,、新聞發(fā)言人張毓輝:
謝謝這位記者的提問。近年來,,我們省針對“大病不出島”“一般疾病在市縣解決”“日常小病在基層解決”的目標(biāo),,堅(jiān)持“全省一盤棋”思路,加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容下沉,,通過建設(shè)省級(jí)醫(yī)療高地,、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉快速提升縣域醫(yī)療水平、全面強(qiáng)化基層服務(wù)能力等措施,,快速提高了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和群眾獲得感,。主要做了三大方面的措施和努力:
第一個(gè)方面是圍繞“大病不出島”建高峰,。一是爭取到并加快建設(shè)4個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,,覆蓋綜合、兒科,、口腔,、中醫(yī)等領(lǐng)域,90余名國家級(jí)專家常駐海南,,引進(jìn)了70余項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目填補(bǔ)省內(nèi)空白,。二是同步建設(shè)50個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心,引進(jìn)學(xué)科人才200余人,,開展新技術(shù)新項(xiàng)目170余項(xiàng),。三是加強(qiáng)與省外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作,,與28家省外醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院校建立合作關(guān)系,引入省外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)療技術(shù),。四是優(yōu)化三級(jí)公立醫(yī)院布局,,新建省人民醫(yī)院觀瀾湖院區(qū)、省中醫(yī)院江東院區(qū)等項(xiàng)目,,不斷提升擴(kuò)充三級(jí)醫(yī)院布局和床位等資源,。通過這些努力,我省醫(yī)療服務(wù)能力和科研水平快速提升,,很多大病,、重病在省內(nèi)就能得到很好的治療。
第二個(gè)方面是圍繞“一般病在市縣解決”促下沉,。為了在最短的時(shí)間提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力,,同時(shí)使老百姓在縣里就能享受省級(jí)專家的優(yōu)質(zhì)服務(wù),我們謀劃實(shí)施了全省優(yōu)質(zhì)資源下沉工作,,將除了??凇⑷齺?、儋州以外的全省16個(gè)市縣劃分為東,、中、西三個(gè)片區(qū),,分別由三家省屬三甲綜合醫(yī)院對口幫扶市縣綜合醫(yī)院,,推進(jìn)人才、技術(shù),、管理,、服務(wù)等下沉,其中托管幫扶下沉人員不低于20人,、技術(shù)幫扶不低于10人,,同時(shí)強(qiáng)化過程管控及考核管理,建立下沉工作監(jiān)測和考核指標(biāo)體系,,將下沉基層服務(wù)時(shí)間與職稱晉升掛鉤(連續(xù)下沉不低于一年),、將考核成績與下沉補(bǔ)助資金分配掛鉤,優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì),、合格的扣減,,等等。
2023年以來,,三家省屬下沉醫(yī)院累計(jì)選派379名優(yōu)秀骨干駐點(diǎn)幫扶16家市縣綜合醫(yī)院,,這些省屬下沉專家?guī)椭锌h開展了130項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目,扶持帶教了兒科,、呼吸內(nèi)科,、骨科等20多個(gè)相關(guān)科室,,快速提升了市縣醫(yī)療水平。目前,,縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)符合率90%的醫(yī)院從2022年的3家增至2023年的7家,,被下沉醫(yī)院2023年度門急診量同比增長10.1%、住院量增長19.7%,,特別是手術(shù)量增長了31.8%,,很多疾病治療在縣里就得到了解決。
第三方面是圍繞“日常小病在基層解決”強(qiáng)能力,。一是啟動(dòng)新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,特別是從軟、硬件系統(tǒng)提升村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能級(jí),。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷提升和鄉(xiāng)村振興村醫(yī)培養(yǎng)工程,歷史上首次招聘事業(yè)編制大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生54名,。三是持續(xù)完善機(jī)制,,啟動(dòng)全國首個(gè)省級(jí)層面的新時(shí)代基層衛(wèi)生綜合改革,推行基層衛(wèi)生技術(shù)人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等激勵(lì)政策,,并強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)作風(fēng)建設(shè),。四是在市縣層面大力度推動(dòng)醫(yī)療資源逐級(jí)下沉,目前,,全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行院長由牽頭醫(yī)院派員任職全覆蓋,;實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下沉3名人員全到位,截至2024年8月底共下沉1072人,。這些措施快速提升了基層衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效,,讓群眾在家門口就看得上病,看得好病,。
我就回答這些,,謝謝。
南方日報(bào)記者:
海南的生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),。請問:為了維護(hù)好我省優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境水平,我們省在大氣,、水,、土壤等方面采取了什么措施?具體成效如何,?
海南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長孫善芳:
謝謝這位記者的提問,。近年來,,我省堅(jiān)持生態(tài)立省,,綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)措施,,以全健康理念推進(jìn)公共衛(wèi)生環(huán)境建設(shè),,我們主要從大氣、水,、土壤方面著手做了一些工作,。
在大氣污染防治工作方面。一是積極推進(jìn)精細(xì)化管控,,每日按小時(shí)關(guān)注各市縣空氣質(zhì)量變化情況,,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)提醒市縣采取應(yīng)對措施。全面實(shí)施空氣質(zhì)量異常自動(dòng)預(yù)警,,推進(jìn)精細(xì)化管控,。部署推進(jìn)黑煙車電子抓拍非現(xiàn)場執(zhí)法工作。二是有序推進(jìn)陵水,、白沙,、屯昌等市縣創(chuàng)建大氣污染防治樣板。組織開展2023年環(huán)境空氣質(zhì)量改善200天決戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng),。三是常態(tài)化開展督導(dǎo)幫扶工作,,開展“四不兩直”突擊檢查,排查各市縣大氣污染防治突出問,。2020—2023年全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體優(yōu)良,,優(yōu)良天數(shù)比例2020年為99.5%,2021年為99.4%,,2022年為98.7%,,2023年為99.5%。全省PM2.5平均濃度2020年和2021年達(dá)13微克/立方米,;2022年和2023年的濃度達(dá)12微克/立方米,。
在水污染防治工作方面。一是深入落實(shí)水岸一體預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制和流域聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,,按月監(jiān)測各水體的水質(zhì)變化情況,,并開展水質(zhì)會(huì)商,深化水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測預(yù)警,、預(yù)警響應(yīng),,協(xié)同處治。推進(jìn)環(huán)境污染問題隱患早發(fā)現(xiàn),、早響應(yīng),、早消除。二是以入河排污口排查整治為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)水體入河排污口排查,、監(jiān)測,、溯源整治工作。三是積極推動(dòng)保護(hù)區(qū)劃定,、立碑定界和水源地環(huán)境問題排查和整治,,確保水源地水質(zhì)安全。2023年,,全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例95.9%,、城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例95.2%,同比均上升1個(gè)百分點(diǎn),。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例保持100%,。
在土壤污染防治工作方面。一是加強(qiáng)建設(shè)用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,,印發(fā)實(shí)施海南省重點(diǎn)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理若干規(guī)定,。2023年供應(yīng)的重點(diǎn)建設(shè)用地地塊166個(gè),安全利用率達(dá)99.4%,。加強(qiáng)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控,,完成12個(gè)優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控。二是加強(qiáng)土壤污染源頭管控,,鞏固提升農(nóng)用地安全利用,,持續(xù)開展農(nóng)用地周邊重金屬污染源頭防治工作。三是督促企業(yè)落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任,,完成15家企業(yè)土壤污染隱患排查回頭看,。2020年一2023年全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,受污染耕地安全利用率為2020年88.2%,,2021年91.3%,,2022年91%,2023年93.6%,。
在近岸海域環(huán)境防治方面,。充分發(fā)揮美麗海灣建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動(dòng),,將海岸劃分為58個(gè)地理單元進(jìn)行管理,,海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2023年,,我省近岸海域水質(zhì)總體優(yōu)于國家下達(dá)考核目標(biāo),,優(yōu)良(一、二類)水質(zhì)面積比例為99.66%,。沿海市縣中,,除文昌,、萬寧外,其余11個(gè)市縣近海海域水質(zhì)優(yōu)良率均為100%,。2023年8月,,??跒?、三亞灣被生態(tài)環(huán)境部評(píng)選為美麗海灣優(yōu)秀案例(全國共評(píng)選12個(gè)),??跒?、三亞灣、三亞海棠灣,、昌江棋子灣,、東方感城港灣被評(píng)為2023年海南省美麗海灣。水清灘凈,、漁鷗翔集,、人海和諧的美麗海灣示范引領(lǐng)作用不斷凸顯。
回答完畢,,謝謝,。
海南日報(bào)新媒體中心記者:
我們海南島氣候炎熱,游泳是最好的降暑方式,,我們關(guān)注到每年都會(huì)有一些溺水事件發(fā)生,,而我們海南島又四面環(huán)海,中間各種湖河溝渠密布,,在防控中小學(xué)生溺水方面,,我們教育部門主要采取了哪些舉措防溺水?成效如何,?
中共海南省委教育工作委員會(huì)委員,,省教育廳黨組成員、副廳長李燕儀:
非常感謝這位記者朋友的提問,!確實(shí),,海南天氣炎熱、四面環(huán)海,、水域資源豐富,,這樣的地理環(huán)境特點(diǎn)給學(xué)生防溺水工作帶來很大壓力。2022年5月,,省政府印發(fā)《海南省人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)計(jì)劃(2022一2025年)》,,明確到2025年,我省中小學(xué)生溺亡率年均下降8%以上,。對此,,省委、省政府和各市縣高度重視,形成教育部門強(qiáng)化學(xué)生安全教育引導(dǎo),、政府相關(guān)職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、家校社協(xié)同的良好工作格局,學(xué)生防溺水工作取得良好成效,,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)學(xué)生溺水事故和死亡率“雙下降”,。2023年學(xué)生溺水事故和死亡人數(shù)同比2022年分別下降15%、9%,。2024年上半年學(xué)生溺水事故和人數(shù)同比2023上半年分別下降18%,、25%。主要舉措如下:
一是壓實(shí)工作責(zé)任,。先后印發(fā)系列文件,,明確了學(xué)生防溺水市縣政府主體管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理,、教育部門綜合協(xié)調(diào),、成員單位行業(yè)監(jiān)管以及各學(xué)校對學(xué)生實(shí)施安全教育和管理的責(zé)任,建立了教育,、政法,、公安、水務(wù),、住建,、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急,、團(tuán)委,、婦聯(lián)等18個(gè)部門組成的防范中小學(xué)生溺水工作機(jī)制。省教育廳作為牽頭單位,,每年召開聯(lián)席會(huì)議研究解決學(xué)生防溺水工作中存在的一些問題和困難,。同時(shí),我們把中小學(xué)生防溺水工作也列入市縣政府履職考核的重要內(nèi)容,,形成齊抓共管的良好局面,。
二是加大宣傳教育引導(dǎo)。充分發(fā)揮學(xué)校和課堂主陣地作用,,做好學(xué)生防溺水教育,、宣傳和管理。利用每天放學(xué)前1分鐘,、每周五放學(xué)前5分鐘和節(jié)假日放學(xué)前30分鐘開展師生安全教育,,加大校園廣播、墻繪,、板報(bào)等防溺水宣傳力度,,同時(shí)利用五個(gè)省級(jí)中小學(xué)安全綜合演練基地開展學(xué)生安全體驗(yàn)活動(dòng),,提升學(xué)生自救和互救能力。在五一,、國慶,、中秋、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,采取致學(xué)生家長的一封信,、協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商向全省手機(jī)用戶發(fā)送短信、錄制多期安全專題警示教育片等通過官微,、官網(wǎng),、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)進(jìn)行高頻次,、全方位的宣傳,,提升學(xué)生和家長的安全意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心,、關(guān)注學(xué)生防溺水工作的良好氛圍,。
三是全面普及學(xué)生游泳教育。近年來,,省市財(cái)政共計(jì)投入約13億元,,不僅在有條件的城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)共建設(shè)350個(gè)游泳池,,還引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展培訓(xùn)和管理,,加大師資培訓(xùn),目前游泳池建設(shè)已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋,。將游泳課列入課表,,每年安排20余個(gè)課時(shí),全省已實(shí)現(xiàn)4一9年級(jí)學(xué)生“應(yīng)學(xué)盡學(xué),、應(yīng)會(huì)盡會(huì)”,,累計(jì)培訓(xùn)中小學(xué)生75.8余萬人。2022年起,,游泳已被列入我省體育中考選考項(xiàng)目,,選考人數(shù)呈逐年遞增趨勢。
四是豐富校園各項(xiàng)文體活動(dòng),。近兩年,,我們深入開展暑期文體進(jìn)校園,市縣有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)校在暑假期間體育場所,、藝術(shù)場館應(yīng)開盡開,。今年暑假,全省1100余所學(xué)校開放場地2237個(gè)文體活動(dòng)場所供學(xué)生使用,,參與中小學(xué)生約40萬人次,。充分發(fā)揮志愿者,、返鄉(xiāng)大學(xué)生等多方力量,利用村委會(huì),、學(xué)校等公共設(shè)施為農(nóng)村學(xué)生提供學(xué)習(xí)活動(dòng)場所,,吸引學(xué)生暑期、節(jié)假日參加有組織的文體活動(dòng),,減少私自或結(jié)伴下水現(xiàn)象,。
五是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和家校社協(xié)同。從近年學(xué)生溺水事故情況看,,學(xué)生溺水主要發(fā)生在農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn),,而且大多發(fā)生在放學(xué)后或節(jié)假日,近年來,,政法,、教育、公安,、水務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門密切配合,加強(qiáng)水域巡查和管理,,在危險(xiǎn)水域加大人防,、物防和技防建設(shè),完善排查整改,、評(píng)估考核機(jī)制,,落實(shí)“四個(gè)一”(一個(gè)警示牌、一個(gè)救生圈,、一根救生繩,、一根救生桿)和包保制度,從源頭上防范化解中小學(xué)生溺水風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí),,針對我省農(nóng)村地區(qū)、家庭監(jiān)護(hù)等防溺水工作短板,,充分發(fā)揮農(nóng)村兩委和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)作用,,把家長會(huì)開到村委會(huì),提醒家長切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,,常教育,、多陪伴,筑牢農(nóng)村防溺水防線,。
下一步,,省教育廳將按照省委、省政府的有關(guān)部署要求,,持續(xù)發(fā)揮牽頭抓總的作用,,筑牢織密防范中小學(xué)生防溺水安全網(wǎng),,為每一個(gè)孩子健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境!
謝謝,!
健康報(bào)記者:
我們注意到,,我省實(shí)施人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)以來,省衛(wèi)生健康委在全國創(chuàng)新開展了“2+3”健康服務(wù)包項(xiàng)目,,目前項(xiàng)目進(jìn)展情況如何,?取得了哪些具體成果?
張毓輝:
謝謝您的提問,。“2+3”健康服務(wù)包是我省謀劃和開展的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,,是針對嚴(yán)重影響全省居民身體健康和生命安全的5種重點(diǎn)疾病(高血壓,、糖尿病2種重大慢性病和結(jié)核病,、肝炎、嚴(yán)重精神障礙3種重大疾?。?。項(xiàng)目從2022年開始,已經(jīng)使數(shù)百萬名群眾和廣大患者受益,,得到國家衛(wèi)生健康委和社會(huì)各界的高度關(guān)注,多次在國家級(jí)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)做法,。具體來講,,主要有三大方面的進(jìn)展。
一是超額完成目標(biāo)人群篩查任務(wù),,發(fā)現(xiàn)了一大批患者,。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)患病人群,是進(jìn)行有效治療和健康管理的前提,,也是國際公認(rèn)的最優(yōu)策略,。但全民篩查難度極大。我省迎難而上,、積極探索,,形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同,、基層組織動(dòng)員,、專業(yè)機(jī)構(gòu)支撐”的有效工作模式,每年都超額完成篩查任務(wù),,截至2024年8月底,,全省累計(jì)開展35歲及以上人群高血壓篩查522萬人、糖尿病511萬人,,完成20歲及以上人群乙肝篩查685萬人,;也對重點(diǎn)人群結(jié)核病和嚴(yán)重精神障礙人員篩選,。其中,高血壓,、糖尿病,、乙肝目標(biāo)人群篩查率均超過了90%,重點(diǎn)人群結(jié)核病和嚴(yán)重精神障礙實(shí)現(xiàn)了應(yīng)篩盡篩,。累計(jì)確診高血壓50萬人,、糖尿病23萬人、乙肝7萬人,、結(jié)核病381人,、嚴(yán)重精神障礙8301人。通過篩查,,我們把這些從不知道自己患病,,一直在遭受疾病侵害的高危人群,變成了被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并納入健康管理的服務(wù)對象,。
二是建立完善了重大疾病防治體系,,創(chuàng)新疾病管理模式。為做好確診患者的疾病管理,,我們構(gòu)建起省,、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村四級(jí)疾病防治網(wǎng)絡(luò),。例如,我們依托省人民醫(yī)院組建了全省高血壓,、糖尿病防治中心和全省高血壓,、糖尿病防治聯(lián)盟,在醫(yī)共體內(nèi)部牽頭醫(yī)院設(shè)立慢性病管理中心和慢性病綜合門診,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)慢性病一體化門診(慢性病管理站),,在2325個(gè)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)建立慢性病服務(wù)點(diǎn),向患者提供全方位全周期疾病預(yù)防治療服務(wù),。
三是創(chuàng)新完善健康保障政策,,切實(shí)改善群眾健康獲得感。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))和衛(wèi)生室至少配備5種降壓藥和降糖藥,,方便群眾就近取藥,。二是實(shí)施嚴(yán)重精神障礙患者二代長效針治療補(bǔ)助政策;聯(lián)合醫(yī)保部門下放高血壓,、糖尿病醫(yī)保門診慢性特殊疾病認(rèn)證權(quán)限,,調(diào)整耐多藥肺結(jié)核患者醫(yī)保門診慢性特殊疾病范圍。三是我省還率先在全國對篩查發(fā)現(xiàn)無乙肝抗體保護(hù)的20一40歲人群,,實(shí)施免費(fèi)接種乙肝疫苗,,防止這些群眾被乙肝感染,,目前已有15.9萬人接種了免費(fèi)乙肝疫苗。四是積極應(yīng)用數(shù)字療法等新質(zhì)生產(chǎn)力,,賦能基層醫(yī)生做好糖尿病,、高血壓患者健康管理,例如保亭,、陵水等地區(qū)糖尿病患者的空腹血糖,、隨機(jī)血糖等指標(biāo)達(dá)標(biāo)率均提高10%以上,取得極其顯著的效果,,今年我們將在全省全面推開,。
下一步,我們將繼續(xù)做好“2+3”健康服務(wù)包工作,,特別是在患者救治,、健康管理等方面,讓廣大患者充分享受到黨委政府的惠民健康服務(wù),,助力全省人均預(yù)期壽命的進(jìn)一步提升,。
我就回答,這些謝謝,。
茹英英:
謝謝張毓輝先生的回答,。由于時(shí)間關(guān)系,本場發(fā)布會(huì)答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里,。發(fā)布會(huì)結(jié)束之后,,如果各位記者朋友有進(jìn)一步的采訪需求,請與我們省新聞辦的工作人員聯(lián)系,,也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”等微信公眾號(hào)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。
再次感謝5位發(fā)布人,,感謝各位記者朋友的參與,,今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家,!
(原標(biāo)題:實(shí)錄丨海南省人均預(yù)期壽命突破80歲新聞發(fā)布會(huì))
【責(zé)任編輯:馮 超】
【內(nèi)容審核:符 堅(jiān)】
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