一個多月前,，黨的二十屆三中全會勝利召開,，吹響進一步全面深化改革號角。

習近平總書記強調：“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,，堅持人民有所呼,、改革有所應,，做到改革為了人民,、改革依靠人民、改革成果由人民共享,。”

2013年11月,，黨的十八屆三中全會，拉開新時代全面深化改革的大幕,。

習近平總書記指出：“推進任何一項重大改革,，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路,、制定改革舉措,。”

穿越時空的重要要求，道出的是不變的價值取向,，彰顯的是“人民”二字的分量。思想一以貫之,，初心始終不渝,。

讓我們拉開歷史的長鏡頭，回望習近平同志在浙江工作期間的改革故事,，再次感悟人民至上的改革初心,。

晨曦中風景秀麗的安吉余村 拍友 潘學康 攝

（一）

民生實事，關系老百姓的“急難愁盼”,，是最能凝聚人民群眾獲得感,、幸福感、安全感的改革領域,。

一到浙江工作,，習近平同志就時刻把群眾冷暖記掛在心頭。為民辦實事,，也成為他最關心的重點工作之一,。

翠苑一區(qū)，是“杭州四大老舊小區(qū)”之一,，建設早,、規(guī)模大、人口多,，問題和需求也多,。

2003年4月和5月,，習近平同志連續(xù)兩次走進這里。從小池塘,，到老年食堂,，再到社區(qū)托老所，他盯牢一件件“小事”,。督促整改,，現(xiàn)場察看，一管到底,，抓得很細很緊,。

“小事”，在習近平同志心中一點不小,。

他說：“對老百姓來說,，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事,，有的甚至還是急事,、難事。如果這些‘小事’得不到及時有效的解決,，就會影響他們的思想情緒,，影響他們的生產生活。”

麗水市青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村 省農業(yè)農村廳供圖

為民辦實事,，不僅要把“小事”辦好,，還要把事情辦準、辦實,、辦長遠,。

2004年10月，在習近平同志倡導和指引下,，浙江省委,、省政府在全國率先出臺《關于建立健全為民辦實事長效機制的若干意見》，明確民情反映機制,、民主決策機制,、責任落實機制、投入保障機制,、督查考評機制等一系列工作機制,，保障為民辦實事工作進一步規(guī)范化、制度化,。

從2005年起,，政府每年突出辦10件實事并寫入《政府工作報告》。

就業(yè)再就業(yè),、社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、基礎設施、城鄉(xiāng)住房,、生態(tài)環(huán)境,、扶貧開發(fā)、科教文化,、權益保障,、社會穩(wěn)定……近20年，每年10件,，件件有量化目標,，件件都落到實處。

持之以恒,，久久為功,。初心，恒心,，換來了民心,。

湖州市南潯區(qū)，美麗河湖成了靚麗風景 省農業(yè)農村廳供圖

（二）

環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍天就是幸福。在浙江工作期間,，回應老百姓對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求,，習近平同志親自謀劃、親自部署,、親自推動了兩項重要改革,，為美麗浙江建設繪就了靚麗底色,。

其中一項,，就是“千村示范、萬村整治”工程,。

21世紀初的浙江,，雖是沿海較發(fā)達地區(qū)，但村與村之間,、鄉(xiāng)與城之間的發(fā)展差距較大,，農村生態(tài)環(huán)境也不盡如人意。

據(jù)省農業(yè)和農村工作辦公室排摸,，全省3.4萬個村莊,，只有4000個村人居環(huán)境較好。此外,，鄉(xiāng)村基礎設施落后,，雨天一踩一腳泥,；公共服務缺失，看病配藥必須進城,；青壯年紛紛出走,，實在留不住人……

一路調研，一路思考,，一路問需于民,，習近平同志心中有了解題之策。

2003年6月5日,，世界環(huán)境日,，他親自出席全省“千村示范、萬村整治”工程啟動會,。部署用五年時間,，對一萬個左右的行政村進行全面整治，把其中一千個左右的中心村建成全面小康示范村,。

為使“千萬工程”深入開展,，習近平同志還要求，每年開一次現(xiàn)場會,，每年辦一場成效展,。在浙江工作期間，他每年都到縣里開現(xiàn)場會,，每次都指導具體工作,，每項重大的計劃安排和工作要求都親自過目。

“千萬工程”,，變臭河浜為親水地,，變垃圾場為大花園，變“種種砍砍”為“走走看看”,，改變了無數(shù)鄉(xiāng)村,，造福了萬千農民。

符合人民群眾整體利益,、根本利益,、長遠利益的改革，就要堅持下去,。20多年來,，從改善人居環(huán)境，到發(fā)展“美麗經(jīng)濟”,，浙江始終瞄準百姓所需,，堅持推進改革破題。2018年,，“千萬工程”榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽——“地球衛(wèi)士獎”,。

另一項環(huán)境革命,，名為“811”。

“水”,，曾是不少浙江人的心頭之痛,。21世紀初，一些地方只顧經(jīng)濟發(fā)展,，忽視污染治理,，部分河流變黑發(fā)臭。老百姓抱怨：“江南水鄉(xiāng)沒水喝,。”還有居民寫信,，請政府“救救母親河！”

杭州錢塘江畔,，一輪紅日噴薄而出,，映紅了江面 記者 董旭明 攝

在習近平同志指導下，2004年10月,，浙江啟動“811”環(huán)境污染整治行動,。“8”是浙江八大水系；“11”指全省11個設區(qū)市,，也指當年省政府劃定的區(qū)域性,、結構性污染特別突出的11個省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)。

對這項行動,，習近平同志分外重視,。僅2005年，“811”的專題會議就開了五六次,。

當年9月,，他還溯江而上，先后考察了錢塘江,、富春江,、新安江、衢江的水環(huán)境整治情況,，走訪了富陽,、建德,、衢江等地企業(yè),，推動環(huán)境污染整治形成破竹之勢。

到2007年,，全省突出的環(huán)境污染問題基本得到解決,。

如今，浙江持續(xù)開展5輪“811”行動,，地表水省控斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水質比例超過97.0%,。同時,，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、“無廢城市”,、美麗海灣等污染防治工作推進,，累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)49個，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地14個,。綠色,，已成為浙江發(fā)展最動人的色彩。

之江文化中心舉行閱讀活動 記者 魏志陽 攝

（三）

民生實事,、環(huán)境治理,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌……一項項為民改革推進之際，習近平同志心中還牽掛著一件大事——老百姓的文化需求,。

當時,，人民群眾物質生活水平不斷提升，公共文化服務和產品供給卻相對不足,，精神文化生活比較貧乏,。尤其是基層，不少文化陣地缺設施,、缺經(jīng)費,、缺人才、缺內容,。

習近平同志說：“文化建設的根本目的是滿足群眾文化需求,。”他要求，提高公共文化服務能力,，著力點要放在公益性文化事業(yè)的發(fā)展上,，放在基層特別是農村文化事業(yè)的發(fā)展上。

2005年,，浙江文化惠民改革的一個載體——“錢江浪花文化直通車”,，載著演員們出發(fā)了。

它駛向鎮(zhèn)村,，搭起“流動劇場”,，免費為老百姓送去演出。這輛車,，改變了欠發(fā)達地區(qū)少有市級以上團體到鄉(xiāng)村演出的情況,，滿足了基層因設施簡陋、搭臺困難而無法實現(xiàn)的文化生活需要,，受到人民群眾熱烈歡迎,。

時任錢江浪花藝術團總經(jīng)理陸湘漢說：“藝術團組建之初，一窮二白，在習書記關心下,，全省各級文化單位湊了500萬元啟動資金,。之后，習書記還專門對我們的工作作出批示表揚,，勉勵我們不斷完善,、持之以恒。”

這一批示,，鼓舞了信心,，激發(fā)了干勁，大家送演出的腳步更快了,。一花香引來百花開,。一時間，嵊州越劇大巴,、衢州文藝大篷車等紛紛涌現(xiàn),，一朵朵“浪花”卷起文化惠民大潮。

那些年的浙江,，通過改革,，推動公益性文化事業(yè)增加投入、轉換機制,、完善服務,，西湖文化廣場、浙江美術館等文化地標拔地而起,，博物館,、文化館、農家書屋等文化設施星羅棋布,，第七屆中國藝術節(jié)等文化活動精彩紛呈,。

今天，“錢江浪花”轉換舞臺,，仍有演出,。城鄉(xiāng)之間，“15分鐘品質文化生活圈”悄然興起,。人們走出家門,，步行15分鐘左右，就能遇見體育館,、文化驛站,、鄉(xiāng)村博物館等。暢享“家門口”的文化生活,，成為浙江居民的日常,。

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖鎮(zhèn),，當?shù)鼐用褡园l(fā)組成的14支舞龍隊同臺競技 省農業(yè)農村廳供圖

（四）

回望習近平同志在浙江工作的6個年頭,，他親自部署推動“八八戰(zhàn)略”重大決策,，從經(jīng)濟體制改革到政治、社會,、生態(tài),、文化等各領域改革，全方位擘畫了新世紀浙江改革的路線圖,。

從加快建設創(chuàng)新型省份,、生態(tài)省、文化大省,，到打造“法治浙江”“平安浙江”,；從國企改革，到“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”,；從機關效能建設,，到建設服務型政府；從率全國之先進行農村稅費改革,，到開展“三位一體”新型農村合作經(jīng)濟改革……一個個領域,，一項項改革，引領浙江開辟發(fā)展新境界,，也讓改革發(fā)展的成果源源不斷惠及人民群眾,。

從浙江到中央，改革為民,，初心不渝,。

黨的十八大以來，72次中央深改委（領導小組）會議,，審議通過超過600份改革文件,，指引各方面出臺3000多項改革方案。

其中,，有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這樣的系統(tǒng)性改革,，書寫了中華民族幾千年歷史上的恢宏詩篇，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的偉大傳奇,；

也有全面建立河湖長制,、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、長江十年禁漁等生態(tài)文明體制改革,，讓美麗中國的怡人圖景可觸可感,；

更有醫(yī)療改革、教育綜合改革,、廁所革命,、垃圾分類等，與百姓生活和切身利益息息相關；

……

老百姓關心什么,、期盼什么,，改革就抓住什么、推進什么,。一切改革的邏輯起點和價值旨歸,，都是大寫的“人”。

偉大的事業(yè),，已在接續(xù)奮斗中掀開新的一頁,。

黨的二十屆三中全會，正式通過《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,。這一綱領性文件，15個部分,、60條內容,，提出300多項重要改革舉措。“人民”二字,，一脈相承,，一以貫之。

“抓改革,、促發(fā)展,，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”

8月23日召開的浙江省委十五屆五次全會,，明確了到2035年浙江要實現(xiàn)“三個再”“五個更”的現(xiàn)代化省域先行目標,，謀劃提出了14項攻堅性改革和10個方面改革任務。

“實現(xiàn)民營經(jīng)濟,、綠色發(fā)展,、民生福祉等放大優(yōu)勢、再造優(yōu)勢,、增創(chuàng)優(yōu)勢的領域再提升”“推動經(jīng)濟總量,、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平等再上一個新臺階、實現(xiàn)一個大躍升”“拓寬縮小‘三大差距’的新通道”“開創(chuàng)促進人的全面發(fā)展的新境界”……從目標到舉措,，正是改革為民的生動注腳,。

牢記殷殷囑托，不負深情厚望,，遵循習近平總書記“人民有所呼,、改革有所應”的思想指引，回應全省人民所盼,，浙江必將交出進一步全面深化改革高分答卷,。

（原標題：第一視點丨人民有所呼 改革有所應）

【責任編輯：黃奕宏】

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