商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）“雙隨機(jī)”重復(fù)抽查率一直保持在較低水平,、形成對企業(yè)的全景“信用畫像”,、實(shí)施差異化和精準(zhǔn)靶向監(jiān)管、完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制……8月14日,，記者從海南省市場監(jiān)督管理局獲悉,，已累計(jì)攔截限制失信被執(zhí)行人辦理相關(guān)注冊登記業(yè)務(wù)1807人次,；130355家經(jīng)營主體完成整改后移出經(jīng)營異常名錄，4676家企業(yè)完成整改后移出嚴(yán)重違法失信名單,。

建立企業(yè)實(shí)時(shí)全景“信用畫像”和動態(tài)信用風(fēng)險(xiǎn)分類機(jī)制

據(jù)海南省市場監(jiān)督管理局介紹,，海南省持續(xù)深入推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,，“雙隨機(jī)”重復(fù)抽查率一直保持在較低水平,。海南省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位及時(shí)調(diào)整,，聯(lián)席會議成員單位由18家擴(kuò)大至37家,。編制印發(fā)《海南省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單（2024年版）》,，清單共覆蓋607項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng),。2023年,，全省各層級共發(fā)起部門聯(lián)合抽查任務(wù)449個(gè)，占本年度已發(fā)起“雙隨機(jī)”任務(wù)總數(shù)2058個(gè)的21.82%,，較2022年提高了6.04個(gè)百分點(diǎn),；“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃覆蓋全部抽查事項(xiàng)的比例達(dá)82.86%。2021,、2022,、2023年“雙隨機(jī)”重復(fù)抽查企業(yè)占當(dāng)年“雙隨機(jī)”抽查企業(yè)的比例分別為2.25%、1.5%,、1.37%,。

此外，打破“數(shù)據(jù)分割”和“數(shù)據(jù)壁壘”,，不斷完善企業(yè)信用信息歸集共享標(biāo)準(zhǔn)和互認(rèn)規(guī)則，深化企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”和信息公示制度,，建立市場監(jiān)管領(lǐng)域部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，推進(jìn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)動態(tài)歸集公示，目前依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)共歸集涉企信息846.78萬條,。通過克服信息不對稱,、不完全、不透明等市場機(jī)制固有弊端,，降低企業(yè)交易成本,，維護(hù)交易安全，促進(jìn)市場資源的有效配置和商事交易的穩(wěn)定高效,。不斷強(qiáng)化智慧賦能,，搭建集數(shù)據(jù)歸集、交換,、處理,、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警和企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類等為一體的平臺體系，建立企業(yè)實(shí)時(shí)全景“信用畫像”和動態(tài)信用風(fēng)險(xiǎn)分類機(jī)制,。通過數(shù)據(jù)清洗,、規(guī)范、融合,、關(guān)聯(lián),，把分散的數(shù)據(jù)梳理成企業(yè)、人員等全景信息視圖,，將靜態(tài)的數(shù)據(jù)變成鮮活的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),，形成對企業(yè)的全景“信用畫像”。利用分類及聚類算法等多種技術(shù)手段進(jìn)行人工智能建模,，形成以5個(gè)一級指標(biāo)81個(gè)二級指標(biāo)為基礎(chǔ)的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類系統(tǒng)指標(biāo)體系,，對全省所有存續(xù)企業(yè)動態(tài)評分和信用風(fēng)險(xiǎn)分類,。

累計(jì)攔截限制失信被執(zhí)行人辦理相關(guān)注冊登記業(yè)務(wù)1807人次

海南省市場監(jiān)督管理局表示，該局大力推行智慧監(jiān)管,，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,，實(shí)施差異化和精準(zhǔn)靶向監(jiān)管取得初步成效。推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管有機(jī)融合,，根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果確定抽查比例和頻次，對企業(yè)實(shí)施低干預(yù),、高效能的精準(zhǔn)靶向監(jiān)管,，對違法失信者“利劍高懸”，對誠信守法者“無事不擾”,，實(shí)現(xiàn)從無差別,、粗放式監(jiān)管向差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,，問題發(fā)現(xiàn)率和精準(zhǔn)度大幅提高,。2023年已在23個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,，其中部門聯(lián)合抽查的應(yīng)用領(lǐng)域10個(gè),，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果確定抽查比例的抽查事項(xiàng)占比達(dá)到85%。2023年“雙隨機(jī)”抽查結(jié)果數(shù)據(jù)分析顯示,，信用風(fēng)險(xiǎn)等級越高的企業(yè),，檢查發(fā)現(xiàn)問題的比例越高，其中,，信用風(fēng)險(xiǎn)高,、較高、一般和信用風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題的比例分別為73.28%,、37.11,、18.79%、16.39%,。

此外,，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，積極探索推行信用修復(fù)制度,，加快構(gòu)建多元共治的信用監(jiān)管格局,。完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對失信經(jīng)營主體依法依規(guī)列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單,，倒逼企業(yè)誠信守法經(jīng)營,；將相關(guān)失信信息嵌入海南e登記平臺審批系統(tǒng)嚴(yán)格約束，目前累計(jì)攔截限制失信被執(zhí)行人辦理相關(guān)注冊登記業(yè)務(wù)1807人次,；將經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單信息推送給相關(guān)部門,，在政府采購,、工程招標(biāo)、國有土地出讓以及授予榮譽(yù)等方面限制或禁入,，讓監(jiān)管發(fā)揮效用,。在全國率先探索信用修復(fù)制度，助力企業(yè)輕裝上陣,，鼓勵已存在失信記錄的企業(yè)通過及時(shí)主動糾正自身失信行為,、消除不良社會影響來實(shí)現(xiàn)自我信用修復(fù)，被國務(wù)院作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,，失信企業(yè)通過完成整改移出相關(guān)失信名單重獲發(fā)展機(jī)會,。累計(jì)有130355家經(jīng)營主體完成整改后移出經(jīng)營異常名錄，4676家企業(yè)完成整改后移出嚴(yán)重違法失信名單,。

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