海南加快處理圍填海歷史遺留問題
商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒 李興民)8月7日上午,,“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第十二場(chǎng))——“進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障政策”專場(chǎng)在海口舉行,。海南省自然資源和規(guī)劃廳總工程師朱耀強(qiáng)在發(fā)布會(huì)上介紹,針對(duì)圍填海歷史遺留問題處理,,《海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省財(cái)政廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障的通知》(以下簡(jiǎn)稱《海十條》)制定的具體措施,,以加快歷史遺留問題的處置,。
據(jù)朱耀強(qiáng)介紹,海南省圍填海歷史遺留問題主要分為兩大類:“已批未填”類和“未批已填”類,。關(guān)于“已批未填”類圍填海,,海南全省共有60個(gè)項(xiàng)目,。其中,經(jīng)國(guó)家審查備案允許繼續(xù)填海的5個(gè)項(xiàng)目,,這5個(gè)項(xiàng)目相關(guān)整治修復(fù)工作已全部完成,,目前正在開展填海工程建設(shè)。剩下55個(gè)項(xiàng)目不再繼續(xù)開展填海,,其中,,27個(gè)項(xiàng)目完成已填部分的竣工驗(yàn)收工作,已處理完畢,,后期各級(jí)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,。另外,28個(gè)項(xiàng)目尚未完成竣工驗(yàn)收的,,大部分涉及海域使用金返還,。為保障海域使用權(quán)人合法權(quán)益,根據(jù)財(cái)政部和自然資源部要求,,海南省財(cái)政廳已聯(lián)合省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)《關(guān)于海南省政策性停止圍填海項(xiàng)目退還海域使用金有關(guān)事項(xiàng)的通知》,,按照程序退還“已批未填”部分海域使用金。目前,,各市縣正在開展前期相關(guān)準(zhǔn)備工作,,按照要求于年底前將相關(guān)材料報(bào)至省自然資源和規(guī)劃廳和省財(cái)政廳審核。
此外,,關(guān)于“未批已填”類圍填海,,海南全省共有52個(gè)項(xiàng)目。去年11月,,海南省作為全國(guó)首批省份,,通過自然資源部“未批已填”類圍填海歷史遺留問題備案審查。2024年年初,,省自然資源和規(guī)劃廳指導(dǎo)沿海相關(guān)市縣完成“未批已填”類圍填海“一宗一策”處置方案制定,,目前各市縣正在按照方案要求,穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)處置工作,。
朱耀強(qiáng)表示,,為加快這些圍填海歷史遺留問題處置,《海十條》明確,,經(jīng)自然資源部批復(fù)備案“未批已填”歷史遺留圍填海,,在落實(shí)“查處到位、問責(zé)到位,、整改到位”基礎(chǔ)上,,規(guī)劃用地為公園綠地、公共道路,、防護(hù)綠地或水域的區(qū)域可進(jìn)行用海備案,,備案主體由市縣政府確定,。市縣政府可根據(jù)區(qū)塊開發(fā)時(shí)序和項(xiàng)目推進(jìn)安排,先行組織開展沉降處理,、地面平整等前期工作,,并同步開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)。項(xiàng)目用海可在提交海域使用申請(qǐng)材料時(shí)一并提交竣工驗(yàn)收材料,,海域使用申請(qǐng)材料與竣工驗(yàn)收材料并聯(lián)審查,。
“上述措施,可以進(jìn)一步加快圍填海歷史遺留問題的處置,。”朱耀強(qiáng)說,。
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