國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于普惠信貸盡職免責(zé)工作的通知》
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì),、中央金融工作會(huì)議精神,,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,圍繞做好普惠金融大文章部署要求,,金融監(jiān)管總局優(yōu)化盡職免責(zé)監(jiān)管制度,,修訂《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行小微企業(yè)授信盡職免責(zé)工作的通知》,,印發(fā)《關(guān)于普惠信貸盡職免責(zé)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),將適用對(duì)象擴(kuò)大至小型微型企業(yè),、個(gè)體工商戶,、小微企業(yè)主和農(nóng)戶等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款,細(xì)化免責(zé),、追責(zé)情形,,切實(shí)為基層信貸人員松綁減負(fù),解除敢貸,、愿貸的后顧之憂,。
《通知》指出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在普惠信貸業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后,,經(jīng)過有關(guān)工作流程,,認(rèn)定相關(guān)人員盡職履行職責(zé)的,免除其全部或部分責(zé)任,,包括內(nèi)部考核扣減分,、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等責(zé)任,。
《通知》提出了鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),、盡職免責(zé)、失職追責(zé)問責(zé)的原則,,分別列舉了應(yīng)免責(zé)情形,、可減免責(zé)情形和不得免責(zé)情形。一是對(duì)于無確切證據(jù)證明相關(guān)人員違反有關(guān)法律法規(guī),、監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)部管理制度,,失職或履職不到位的,,要求原則上應(yīng)免除全部責(zé)任。二是在應(yīng)免責(zé)情形的基礎(chǔ)上,,對(duì)于未違反有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,,基本履行了崗位職責(zé),僅存在輕微過失的,,明確可視情況減責(zé),、免責(zé)。三是結(jié)合當(dāng)前監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注的違規(guī)問題,,對(duì)于有重大過錯(cuò)的人員,,明確不得免責(zé)。
《通知》還規(guī)范了盡職免責(zé)工作機(jī)制,。要求銀行在盡職免責(zé)工作流程中增加“申訴”環(huán)節(jié),,并強(qiáng)調(diào)不得因被評(píng)議人申訴而加重其責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,推動(dòng)銀行暢通申訴渠道,,更好保護(hù)信貸人員權(quán)益,。在提高效率方面,要求盡職免責(zé)工作啟動(dòng)后原則上在一年內(nèi)完成,。對(duì)于貸款金額較小,、責(zé)任劃分清楚的業(yè)務(wù),明確可批量出具盡職評(píng)議報(bào)告,。
《通知》強(qiáng)調(diào)抓好政策細(xì)化落實(shí),。一是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際,制定完善內(nèi)部制度,,統(tǒng)籌考慮履職過程,、履職結(jié)果和損失程度等因素,明確普惠信貸業(yè)務(wù)不同崗位,、不同類型產(chǎn)品的盡職認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,細(xì)化免責(zé)情形。二是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)定期開展普惠信貸盡職免責(zé)工作效果評(píng)價(jià),,內(nèi)部通報(bào)盡職免責(zé)工作總體情況和典型免責(zé)事例,,培育盡職免責(zé)文化氛圍。三是要求各級(jí)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)普惠信貸盡職免責(zé)工作的引導(dǎo)和督促,。
(原標(biāo)題:國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于普惠信貸盡職免責(zé)工作的通知》)
【責(zé)任編輯:李彥昆】
【內(nèi)容審核:孫令衛(wèi)】
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