商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 陳王鳳 許文玉）8月1日,，海南省2023年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作情況新聞發(fā)布會在?？谂e行,，海南省審計廳黨組書記,、廳長劉勁松在發(fā)布會上表示，一年來,，海南省審計廳堅決落實省委,、省政府和審計署的決策部署，聚焦服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)大局,，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”,，既“治已病”,、更“防未病”，一體推進揭示問題,、規(guī)范管理,、深化改革，以有力有效的審計監(jiān)督促進經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健。

海南圍繞“政治-政策-項目-資金”主線 扎實開展研究型審計工作

劉勁松介紹,，一年來,，海南省審計廳圍繞全島封關(guān)運作和壓力測試、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),、財政資金績效,、營商環(huán)境和風(fēng)險防控等方面，重點審計了省級和市縣財政管理,、稅收和非稅收入征管,、重點民生資金、生態(tài)環(huán)境保護,、重大項目建設(shè),、國資國企改革發(fā)展等情況，圍繞“政治-政策-項目-資金”這一主線,，扎實開展研究型審計,，深入揭示影響高質(zhì)量發(fā)展的堵點問題，著力將審計專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,，審計服務(wù)“國之大者”的主動性更強,、契合性更高，成效更加突顯,。

審計專司經(jīng)濟監(jiān)督,，沒有自身利益羈絆，在制約和監(jiān)督權(quán)力運行方面具有不可替代的作用,。一年來,，海南省審計廳緊盯自貿(mào)港建設(shè)中重大資金使用、國有資產(chǎn)處置,、公共資源交易,、項目審批監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準審計,、靶向發(fā)力,，堅決查處重大問題、關(guān)鍵問題,、典型問題,，對違紀違法案件線索及時移送，增強監(jiān)督整體合力,，以零容忍的態(tài)度推進反腐治亂,，護航建設(shè)清廉自貿(mào)港。

省委,、省政府高度重視審計結(jié)果和審計提出的建議,，要求相關(guān)責(zé)任單位動真碰硬狠抓問題整改,，做到真整改、改到位,、不反彈,，扎實做好審計工作“下半篇文章”。有關(guān)市縣和部門正在積極整改,，省審計廳將跟蹤督促檢查,，按省人大常委會要求及時報告全面整改情況，并向社會公告,。

三方面推動財政資金規(guī)范管理 提高財政資金使用績效

財政資金涉及方方面面,，在海南自貿(mào)港建設(shè)中具有十分重要的作用。今年,，省審計廳的財政審計實行上下貫通“大兵團作戰(zhàn)”的方式,，實行了“五統(tǒng)一”，統(tǒng)一審計工作方案,、統(tǒng)一審計重點內(nèi)容,、統(tǒng)一審計定性、統(tǒng)一審計處理,、統(tǒng)一審計報告,。通過統(tǒng)籌實施省本級預(yù)算執(zhí)行審計、部門預(yù)算執(zhí)行審計,、中央投資專項資金及省本級財政投資資金審計,、科技創(chuàng)新政策落實和資金審計、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)政策及資金審計,、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項審計調(diào)查,、“六水共治”相關(guān)項目和資金績效審計，另外,，省審計廳還開展了政府投資項目建設(shè)管理情況專項調(diào)查,。通過審計，有力推動了財政資金規(guī)范管理,，提高了財政資金使用的績效,，具體來說有三個方面。

一是加大對落實過緊日子要求,、地方政府債務(wù)管理的審計力度,。審計中重點關(guān)注資金申報是否真實、項目立項是否充分,、分配程序是否科學(xué),、資金使用是否高效等情況，及時反映和揭示存在的問題,，推動相關(guān)部門加強財政預(yù)算管理,，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴控一般性支出,，強化了重點領(lǐng)域的財力保障,；推動各市縣持續(xù)盤活存量資金，集“零錢”為“整錢”,，把寶貴的財政資金用在刀刃上,，優(yōu)化了財政資源配置效率；推動行業(yè)主管部門做好項目儲備,，加強項目管理,，確保“資金跟著項目走”，提升了財政資金的杠桿撬動效應(yīng),。

二是全面促進積極的財政政策加力提效,。在對財政資源統(tǒng)籌情況、財政支出情況,、財政管理情況,、風(fēng)險防控管理情況等方面審計的基礎(chǔ)上，加強對財政管理活動的監(jiān)督,，全面指導(dǎo)市縣財政審計工作,，把政策、項目,、資金,、績效跟蹤到底，對同行業(yè)同系統(tǒng)產(chǎn)生的共性問題及深層次原因進行關(guān)聯(lián)分析,、提出建議,、促進規(guī)范。

三是推動專項資金提升績效,。通過深化大數(shù)據(jù)分析在投資審計領(lǐng)域的運用,，推動提升投資績效。省審計廳與公共資源交易中心建立了招投標數(shù)據(jù)定期采集機制,，在水利項目中采用地理信息系統(tǒng)輔助審計,，極大提升了審計效率。審計中重點關(guān)注投資決策,、工程質(zhì)量,、資金籌集使用以及“機器管規(guī)劃”“機器管招投標”等情況，積極運用“全省監(jiān)督一張網(wǎng)”,，推動壓實建設(shè)單位各方責(zé)任,，有效節(jié)約了財政資金，發(fā)揮好有效投資在穩(wěn)增長及自貿(mào)港建設(shè)中的關(guān)鍵作用,。

海南將從四方面監(jiān)督跟進民生保障

在保障和改善民生,、增加民生福祉,，擦亮高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色方面，海南省審計廳用審計“力度”守護好民生“溫度”,，努力把審計監(jiān)督跟進到民生保障的“最后一公里”,。

一是織密民生審計網(wǎng)。組織全省審計機關(guān)開展了就業(yè),、醫(yī)療,、教育、住房,、水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,、鄉(xiāng)村振興等民生審計項目。推動相關(guān)部門加強對惠民補貼資金發(fā)放的監(jiān)管,，出臺就業(yè)優(yōu)先配套措施,、基層醫(yī)療服務(wù)供給、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)制度31項,，確保“實事辦好,、好事辦實”。

二是著力兜準兜牢民生底線,。組織審計干部深入基層,、實地跟蹤惠民政策執(zhí)行效果，審計人員爬坡上坎,、走村入戶,，抽查項目600多個，走訪農(nóng)戶3500多家,，傾聽農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)心聲,，找準小切口，做好大文章,，嚴肅揭示截留挪用,、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),。

三是既算經(jīng)濟賬更算生態(tài)賬。在生態(tài)環(huán)境保護方面,，從群眾最關(guān)心的,、反映最強烈的生態(tài)環(huán)境治理問題入手，緊扣國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),，扎實開展了三大流域生態(tài)環(huán)境保護審計,、“六水共治”審計、海南熱帶雨林國家公園審計,、耕地保護審計,、礦山治理審計等項目,，推動解決資源環(huán)境領(lǐng)域的突出問題，推進領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)保護責(zé)任,。

四是以新技術(shù)完善資源環(huán)境審計手段,。充分用好自然資源資產(chǎn)審計信息化平臺，通過對規(guī)劃,、礦產(chǎn)、林業(yè),、水資源等地理信息數(shù)據(jù),、業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)的收集和補充，豐富平臺算子模型,，提升模型數(shù)據(jù)分析能力,，進而對平臺生成的疑點圖斑進行核實，不斷提高審計精準性,，有效防范重大生態(tài)損毀風(fēng)險,，讓綠色發(fā)展更加堅實。

海南將從三方面增強審計“核磁”穿透力

劉勁松介紹,，下一步全省審計機關(guān)將找準審計監(jiān)督的發(fā)力點,，從3方面增強審計的“核磁”穿透力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,。

一是聚焦重點改革領(lǐng)域開展審計,，推動全面深化改革。全省審計機關(guān)將深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的重大主題,、重大原則,、重大舉措、根本保證,，密切關(guān)注財政金融,、國資國企等關(guān)鍵領(lǐng)域改革任務(wù)進展，認真研究改革的戰(zhàn)略重點,、主攻方向,，組織開展好重點園區(qū)專項審計調(diào)查、經(jīng)濟責(zé)任審計上下聯(lián)審,、封關(guān)運作項目專項審計調(diào)查等項目,，以改革的視角揭示問題、以改革的思路解決問題,，推動各項政策措施系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，推動改革任務(wù)蹄疾步穩(wěn),、縱深推進,。

二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全強化監(jiān)督,，推動經(jīng)濟提質(zhì)提效。各級審計機關(guān)將積極發(fā)揮審計預(yù)警風(fēng)險的作用,，緊盯政府債務(wù),、經(jīng)濟運行、貿(mào)易金融,、資源能源等重點領(lǐng)域,，著力揭示影響發(fā)展環(huán)境的堵點問題、有悖社會公平的焦點問題,，識別預(yù)警可能出現(xiàn)的關(guān)聯(lián)性,、傳導(dǎo)性、系統(tǒng)性風(fēng)險,，促進將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài),，防范化解重大風(fēng)險。

三是鞏固深化審計管理體制改革成果,，推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展,。全省審計機關(guān)將堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全完善省和市縣黨委審計辦工作運行機制,，發(fā)揮好各級黨委審計辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促落實的作用。堅持運用創(chuàng)新思維和科學(xué)方法推進審計工作,，確保審計監(jiān)督順暢實施,、審計成果高效運用、審計效能持續(xù)提升,，堅決維護審計的權(quán)威性,、公信力。

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