海南構(gòu)建六項機制,,強化線上線下一體化監(jiān)管
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒)7月30日,,記者從海南省市場監(jiān)督管理局獲悉,近日,,該局印發(fā)《關(guān)于線上線下一體化監(jiān)管工作的意見》(以下簡稱《意見》),。
據(jù)介紹,,《意見》依法依規(guī)確定市場監(jiān)管部門各業(yè)務(wù)領(lǐng)域線上線下一體化監(jiān)管職責(zé)分工,按照線上線下職能一致,、業(yè)務(wù)歸口管理一致要求,,建立線上線下統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督導(dǎo),、統(tǒng)一考核的監(jiān)管機制,,推動網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管規(guī)范化、制度化,、法治化,。推動負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的各業(yè)務(wù)部門在負(fù)責(zé)線下監(jiān)管的同時,承擔(dān)相應(yīng)線上監(jiān)管的職責(zé),實現(xiàn)審批,、主管與監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一,,構(gòu)建內(nèi)部職能機構(gòu)協(xié)調(diào)配合、業(yè)務(wù)條線上下聯(lián)動,、區(qū)域之間相互協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管格局,。
《意見》還強調(diào)加強新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的研究,探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點,、有利于公平競爭的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管措施及辦法,;對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,分領(lǐng)域制定平臺經(jīng)濟的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),;推進智慧監(jiān)管與信用監(jiān)管,,充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),,實現(xiàn)智慧管網(wǎng)與信用管網(wǎng)的深度融合。
據(jù)介紹,,為了實現(xiàn)以上目標(biāo)要求,,《意見》著重構(gòu)建六個機制。一是會商分析機制,。針對平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài),、新模式、新特點和市場監(jiān)管新動態(tài),、分析研究全省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作熱點難點問題,,明確監(jiān)管重點領(lǐng)域、重點任務(wù),。二是日常檢查機制,。按照“誰監(jiān)管、誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”原則,制定網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督檢查工作計劃,,從線下向線上延伸檢查,,及時發(fā)現(xiàn)處置涉網(wǎng)違法違規(guī)行為。三是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測機制,。定期分析研究網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測任務(wù),,持續(xù)分析提煉各業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉網(wǎng)違法行為特征,不斷豐富違法行為關(guān)鍵詞庫,,確定監(jiān)測需求,。四是閉環(huán)處置機制。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)交易行為涉嫌違法線索,實行全鏈條閉環(huán)處置機制,。五是分級監(jiān)管機制,。結(jié)合通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果和業(yè)務(wù)部門提供的符合網(wǎng)絡(luò)交易主體特征的其他指標(biāo),劃分網(wǎng)絡(luò)交易市場主體風(fēng)險等級,,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易市場主體風(fēng)險分級監(jiān)管機制,。六是協(xié)同共治機制。各單位協(xié)同配合,、上下聯(lián)動,,形成協(xié)同共治的監(jiān)管合力。
海南省市場監(jiān)督管理局表示,,《意見》將進一步促進海南省平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展有序競爭,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序,營造“放心消費在海南”的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,,最大限度守護消費者權(quán)益,。
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