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你關(guān)心的這些事,,二十屆三中全會《決定》提到了

人民日報客戶端 2024-07-22 14:52:45

7月21日,《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》全文發(fā)布,。這份指導(dǎo)新征程上進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,覆蓋推進中國式現(xiàn)代化方方面面,,構(gòu)筑了全景圖,,重點部署未來五年的重大改革舉措,其中不少和你我的工作生活息息相關(guān),。

教育

優(yōu)化高等教育布局,,加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科,。分類推進高校改革,,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式,,超常布局急需學科專業(yè),,加強基礎(chǔ)學科、新興學科,、交叉學科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng),,著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。加快構(gòu)建職普融通,、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,。推進高水平教育開放,鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學,。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制,。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進機制,探索逐步擴大免費教育范圍,。健全學前教育和特殊教育,、專門教育保障機制。推進教育數(shù)字化,,賦能學習型社會建設(shè),,加強終身教育保障。

科研

擴大國際科技交流合作,,鼓勵在華設(shè)立國際科技組織,,優(yōu)化高校、科研院所,、科技社團對外專業(yè)交流合作管理機制,。加強有組織的基礎(chǔ)研究,提高科技支出用于基礎(chǔ)研究比重,,完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機制,,鼓勵有條件的地方、企業(yè),、社會組織,、個人支持基礎(chǔ)研究,支持基礎(chǔ)研究選題多樣化,,鼓勵開展高風險,、高價值基礎(chǔ)研究。深化科技評價體系改革,,加強科技倫理治理,,嚴肅整治學術(shù)不端行為。鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,,提高研發(fā)費用加計扣除比例,。鼓勵和引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用,。擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍,,賦予科學家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán),、更大資源調(diào)度權(quán),。允許科研類事業(yè)單位實行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度,探索實行企業(yè)化管理,。允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán),,建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,。

收入

構(gòu)建初次分配,、再分配,、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,提高居民收入在國民收入分配中的比重,,提高勞動報酬在初次分配中的比重,。完善勞動者工資決定,、合理增長,、支付保障機制,健全按要素分配政策制度,。規(guī)范收入分配秩序,,規(guī)范財富積累機制,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,,形成有效增加低收入群體收入,、穩(wěn)步擴大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過高收入的制度體系,。深化國有企業(yè)工資決定機制改革,,合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)各級負責人薪酬、津貼補貼等,。

就業(yè)

健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制,,完善就業(yè)公共服務(wù)體系,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,。完善高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系,,健全終身職業(yè)技能培訓制度,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,同步推進戶籍,、用人,、檔案等服務(wù)改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境,,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),。完善促進機會公平制度機制,暢通社會流動渠道,。完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,,加強勞動者權(quán)益保障。

社保

完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,,健全全國統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺,。健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調(diào)整機制,,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。健全靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,,擴大失業(yè),、工傷、生育保險覆蓋面,,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,,完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系,,擴大年金制度覆蓋范圍,,推行個人養(yǎng)老金制度。推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌,,深化醫(yī)保支付方式改革,,完善大病保險和醫(yī)療救助制度,加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管,。

住房

加快建立租購并舉的住房制度,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。加大保障性住房建設(shè)和供給,,滿足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求,。充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán),,因城施策,允許有關(guān)城市取消或調(diào)減住房限購政策,、取消普通住宅和非普通住宅標準,。改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度。完善房地產(chǎn)稅收制度,。

醫(yī)療

促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,,加快建設(shè)分級診療體系,推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費機制,,完善薪酬制度,,建立編制動態(tài)調(diào)整機制。引導(dǎo)規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展,。健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機制,,完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制。

生育

完善生育支持政策體系和激勵機制,,推動建設(shè)生育友好型社會,。有效降低生育,、養(yǎng)育、教育成本,,完善生育休假制度,,建立生育補貼制度,提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務(wù)水平,,加大個人所得稅抵扣力度,。加強普惠育幼服務(wù)體系建設(shè),支持用人單位辦托,、社區(qū)嵌入式托育,、家庭托育點等多種模式發(fā)展。

養(yǎng)老

積極應(yīng)對人口老齡化,,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,,創(chuàng)造適合老年人的多樣化,、個性化就業(yè)崗位。按照自愿,、彈性原則,,穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,,培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),,健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營機制,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)等社會力量積極參與,,推進互助性養(yǎng)老服務(wù),,促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,。改善對孤寡,、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù),加快建立長期護理保險制度,。

水電氣

推進水,、能源、交通等領(lǐng)域價格改革,,優(yōu)化居民階梯水價,、電價、氣價制度,,完善成品油定價機制,。深化能源管理體制改革,建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場,,優(yōu)化油氣管網(wǎng)運行調(diào)度機制,。

交通物流

完善流通體制,,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),健全一體銜接的流通規(guī)則和標準,,降低全社會物流成本,。深化綜合交通運輸體系改革,推進鐵路體制改革,,發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟,,推動收費公路政策優(yōu)化。

消費

完善擴大消費長效機制,,減少限制性措施,,合理增加公共消費,積極推進首發(fā)經(jīng)濟,。

進城落戶

推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,,推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險、住房保障,、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利,,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,,依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),,探索建立自愿有償退出的辦法,。

農(nóng)民增收

有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點,深化承包地所有權(quán),、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)分置改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,,完善承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價格形成機制,促進農(nóng)民合作經(jīng)營,,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤,。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰,、分配合理的運行機制,,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建多元化食物供給體系,,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策體系,發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險,。加快健全種糧農(nóng)民收益保障機制,,推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租,、入股,、合作等方式盤活利用。有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,,健全土地增值收益分配機制,。

文化體育

完善公共文化服務(wù)體系,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制,,健全社會力量參與公共文化服務(wù)機制,,推進公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革。健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制,。完善全民健身公共服務(wù)體系,,改革完善競技體育管理體制和運行機制。

(原標題:你關(guān)心的這些事,,二十屆三中全會《決定》提到了)

【責任編輯:謝鎮(zhèn)蔚】

【內(nèi)容審核:肖 好】