山一程、水一程。當(dāng)時間來到2024年的7月,，人們再一次深刻感知改革激蕩的磅礴之力,。

進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,，這是在北京舉行的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議研究的問題,。

會期4天，15日上午拉開帷幕,。

在熱烈的掌聲中,，習(xí)近平總書記和中央政治局其他領(lǐng)導(dǎo)同志步入會場。

二十屆中央委員,、候補(bǔ)中央委員出席會議,，中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，以及黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者列席會議,。

全會聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托所作的工作報告,，審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,。習(xí)近平總書記就《決定（討論稿）》向全會作了說明,。

此刻，距離“劃時代”的黨的十一屆三中全會,，已過去46年,；距離“劃時代”的黨的十八屆三中全會也有10年多時間了。

回望,，走過不凡歷程,；遠(yuǎn)眺，充滿夢想榮光,；而腳下,，是歷史的新方位：“當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,。”

關(guān)鍵時期,，如何邁出這關(guān)鍵一步？

“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,，也必將在改革開放中開辟廣闊前景,。”習(xí)近平總書記作出“必須自覺把改革擺在更加突出位置”的莊嚴(yán)宣告。

此次全會,，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,、落實黨的二十大戰(zhàn)略部署來謀劃進(jìn)一步全面深化改革,。審議通過的《決定》覆蓋推進(jìn)中國式現(xiàn)代化方方面面，構(gòu)筑了全景圖,，被人們稱為“新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動員,、總部署”，“是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件”,。

歷史性的大事件,，總要放在歷史的長鏡頭下去把握；民族復(fù)興的大時代,，更要從矢志復(fù)興,、接續(xù)奮斗的漫長歲月中去觀察。向時間深處望去,，能更清晰洞見這次全會,，是如何在百年未有之大變局下，去回答中國之問,、世界之問,、人民之問、時代之問,。

實踐續(xù)篇,，時代新篇

“對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示”

中國正大踏步向前,。盡管國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，但從二十屆二中全會舉行的2023年2月到今天,，成績單沉甸甸的,。

習(xí)近平總書記受中央政治局委托作工作報告，既有理論的創(chuàng)新,，也有實踐的拓展,。平實的陳述下，是新征程上一段風(fēng)雨兼程的生動寫照,。

分組討論中,，與會同志從這段歷程，回顧黨的二十大以來的萬千氣象,，再論及新時代以來取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,，大家一致認(rèn)為：“成績的取得,，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,。”

思想的指引,，于何去何從的歷史關(guān)頭，如燈塔,，如星辰,。

1978年，印刻下國家命運的歷史轉(zhuǎn)折點,，“開啟了中國式現(xiàn)代化的新長征”,。

一路風(fēng)雨一路歌。新時代,，將改革繼續(xù)推向前進(jìn),。2013年，劃時代的黨的十八屆三中全會,，“開啟了新時代全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面”,。

這10年多里,，千難萬險、千辛萬苦,，改革再難也要向前推進(jìn),。因為人們堅信，“再高的山,、再長的路,，只要我們鍥而不舍前進(jìn)，就有達(dá)到目的的那一天”,。

會場內(nèi),，習(xí)近平總書記就《決定（討論稿）》向全會作說明。說明凝練深刻,、提綱挈領(lǐng),，明晰了為什么改、往哪里改,、怎么改等一系列重大理論和實踐問題,，字里行間是“將改革進(jìn)行到底”的勇氣與決心。

從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”,，路,，越走越堅定。“進(jìn)一步”,，蘊含著歷史的再接續(xù),、時代的新圖景，需較真碰硬的闖勁，也需久久為功的韌勁,。

“這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。”早在今年2月,，中央全面深化改革委員會第四次會議,，就為這次全會作了標(biāo)注。

這一次,，為何將主題緊扣中國式現(xiàn)代化,？

黨中央經(jīng)過了深思熟慮。習(xí)近平總書記在《決定（討論稿）》的說明中給出答案：“圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗,。”

以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，在黨的二十大報告中被定義為“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)”,。這是一次創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的中國探索,，是一場基于新時代特征的接續(xù)奮斗，是一條充滿實干興邦精神的奮進(jìn)之路,，何其艱巨又何其偉大,。

繪藍(lán)圖、定目標(biāo),、明方向,。新征程上，我們靠什么進(jìn)一步凝心聚力,，就是要靠中國式現(xiàn)代化,。而進(jìn)一步全面深化改革，破藩籬,、激活力,、迎挑戰(zhàn)，為的是“為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障”,，錨定的是到2035年“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”,。

“我們要趕上時代，這是改革要達(dá)到的目的,。”趕上時代的只爭朝夕,，決定了中國改革的現(xiàn)代化指向。全會以“四個迫切需要”,，闡明黨中央作出這一重大決定的深刻考量：

“這是凝聚人心,、匯聚力量，實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要”,；“這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要”,；“這是推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的迫切需要”,；“這是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要”,。

偉大變革,，蘊含思想偉力。

為期4天的全會,，安排了多場分組討論,。中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入各小組聽取意見建議，不時和大家交流探討,。與會同志踴躍發(fā)言,，結(jié)合工作實際積極研討，反復(fù)推敲文件,。他們表示,，《決定》是閃耀著馬克思主義真理光輝的政治宣言書，是新征程上將改革進(jìn)行到底的動員令,，是進(jìn)一步全面深化改革的路線圖,。

統(tǒng)攬全局，求真務(wù)實

“改革味要濃,、成色要足”

“黨的二十大之后,，我一直在思考進(jìn)一步全面深化改革問題。”博大精深的新思想,、波瀾壯闊的新征程,，是改革理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的沃土,。全會文件起草自2023年隆冬之時,，延續(xù)到2024年的盛夏時節(jié)，歷時7個多月,。

習(xí)近平總書記親自擔(dān)任文件起草組組長,，全程擘畫、組織調(diào)研,、精心指導(dǎo),、把脈定向。

作說明時,，總書記回顧了文件起草的過程,。

“2023年11月，中央政治局決定,，成立黨的二十屆三中全會文件起草組”,；“這次全會文件起草，把發(fā)揚民主、集思廣益貫穿全過程”……

一份飽含人民期待,、匯聚全黨智慧,、凝結(jié)著起草組心血的改革方案，此刻,，擺在與會同志的面前,。

翻開《決定（討論稿）》，除引言和結(jié)束語外,，共15個部分,，分為三大板塊。“內(nèi)容條目通篇排序,，開列60條”,。正所謂句句是改革，字字有力度,，生動契合了“改革味要濃,、成色要足”的要求。

《決定》通篇還貫穿開放的要求,。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,。改革和開放緊密相連，相互促進(jìn),。

習(xí)近平總書記對內(nèi)容擺布作了說明,，概括為“五個注重”：

“注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”；“注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”,；“注重全面改革”,；“注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全”；“注重加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)”,。

“這些特點聚焦具有方向性,、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題”,，與會同志表示,，“從中讀出了風(fēng)起云涌的改革形勢，讀出了系統(tǒng)科學(xué)的改革韜略,，讀出了直擊問題的改革導(dǎo)向,。”

何為全面改革？習(xí)近平總書記在作說明時強(qiáng)調(diào),，決定稿在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局框架下謀劃進(jìn)一步全面深化改革，統(tǒng)籌部署經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革,。

新時代的改革從一開始就非簡單的修修補(bǔ)補(bǔ),、零敲碎打,。“全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程”，“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成”,。

與會同志從另一個角度詮釋了“全面”的深意：“黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要反對形式主義,，推進(jìn)改革一定要求真務(wù)實,、務(wù)求實效?！稕Q定》包括經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革,，共提出300多項重要改革舉措,，幾乎每一句話都涉及一項改革舉措。”

“五個注重”之一,，是“注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”,。有與會同志表示，《決定》對經(jīng)濟(jì)體制改革的部署力度大,、舉措實,、含金量高，體現(xiàn)了對生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、國家治理和社會發(fā)展關(guān)系的深刻把握。

改革越是千頭萬緒,，越是要牽住這個“牛鼻子”,。正如全會指出的，深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點,。

事業(yè)發(fā)展出題目,，深化改革做文章。新時代的題目之一是推動高質(zhì)量發(fā)展的問題,?！稕Q定》在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面，將“健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”列為主要任務(wù)之一,。而高質(zhì)量發(fā)展的部分,，又將“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”單列一個章節(jié)。

“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力,、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,？我一直在思考”,。今年1月，在主持二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時,，習(xí)近平總書記講述了他的思考和謀劃,。

《決定》中，既有“新”的培育：加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,，建立未來產(chǎn)業(yè)投資增長機(jī)制,，也有“舊”的改造：以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的辯證思維貫穿其間,。

“五個注重”里還有一條,，“注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”。

全會提出,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能,。這引發(fā)了與會同志的廣泛關(guān)注和贊譽(yù),。

教育、科技,、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報告把教育,、科技,、人才放在一起獨立成章。這次《決定》進(jìn)一步創(chuàng)新思路,，勢必帶來制度架構(gòu),、組織方式、評價體系等諸多領(lǐng)域協(xié)同變革,。而之所以打破藩籬,、統(tǒng)籌推進(jìn)，正是為了破解現(xiàn)代化進(jìn)程中的堵點難點,。

教育,、科技、人才錯位的問題,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的問題,，營造更有競爭力的科研生態(tài)的問題……相關(guān)領(lǐng)域的與會同志感慨：“有什么問題碰什么問題，有什么堵點就疏什么堵點,。我們的改革有膽識,、有氣魄，很務(wù)實,！”

登高望遠(yuǎn),，腳踏實地

“把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量”

新的起點,，新的部署，新的出發(fā),。

改革推進(jìn)到今天,，在改革頂層設(shè)計方面，我們已經(jīng)有了比較清晰的大盤子,。今后一個時期,，要將主要精力集中到整體推進(jìn)、督促落實上,。

18日下午,，人民大會堂，第二次全體會議在這里舉行,。

在習(xí)近平總書記主持下,，會議以舉手表決的方式審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,。

“通過！”習(xí)近平總書記鄭重宣布,。會場響起了熱烈的掌聲,。

“學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。”總書記在隨后的重要講話中為下一步指明方向,，“要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,，深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則,、重大舉措,、根本保證。”

領(lǐng)會和把握這四個要點,，有綱舉目張之效,。

“主題”，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,。

“重大原則”,，也就是“六個堅持”原則，凝結(jié)著對改革開放歷史經(jīng)驗的總結(jié)：“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅持以人民為中心,、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線,、堅持全面依法治國,、堅持系統(tǒng)觀念”。“善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律”是行之有效的方法論,。

“重大舉措”,，錨定關(guān)鍵領(lǐng)域,，凸顯改革銳度。

《決定》強(qiáng)調(diào)了“七個聚焦”：“聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,，“聚焦發(fā)展全過程人民民主”,，“聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國”，“聚焦提高人民生活品質(zhì)”,，“聚焦建設(shè)美麗中國”,，“聚焦建設(shè)更高水平平安中國”，“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力”,。

“根本保證”,，是黨的領(lǐng)導(dǎo)。

辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,。進(jìn)一步全面深化改革這段路,，注定有暗礁險灘；走好這段路,，注定要有披荊斬棘的勇氣,、勇往直前的魄力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),。與會同志一致認(rèn)為,，“兩個確立”是黨和人民應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣,、最大保證,。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“無論改什么、改到哪一步,，都要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,。《決定》專門用一個部分來部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革,，在總結(jié)經(jīng)驗,、闡述意義、提出原則,、部署舉措中,，都把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容。

除沉疴,，從矛盾最突出的地方改起,；破藩籬，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,。這樣的優(yōu)先序,，創(chuàng)造了實實在在的獲得感。

“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)”,，正如總書記強(qiáng)調(diào)的：“為了人民而改革,，改革才有意義”,。

《決定》字句間，飽含著深厚的人民情懷,。促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，完善收入分配制度,，完善就業(yè)優(yōu)先政策,，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,，健全生態(tài)環(huán)境治理體系……民心所向，大道無垠,。

“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”

“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,，完成本決定提出的改革任務(wù),。”

習(xí)近平總書記語氣堅定地說：“全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量,。”

從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”,，進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)增加“繼續(xù)”二字……山高路遠(yuǎn)步履堅定，激流險灘中奮楫向前,。

改革,，是萬眾一心的偉大事業(yè),。與會同志一致認(rèn)為,，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護(hù)”,，以釘釘子精神抓好改革落實，匯聚形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的澎湃動力,。

當(dāng)代中國最顯著的特征,、最壯麗的氣象，正徐徐鋪展新的圖景,。秉承數(shù)千年革故鼎新的精神氣韻,，積淀了數(shù)十年變革求新的風(fēng)范氣質(zhì)，今天的中國,，站在進(jìn)一步全面深化改革的歷史新起點上,，一條通向復(fù)興的中國式現(xiàn)代化之路從腳下伸向遠(yuǎn)方……

（原標(biāo)題：新征程上的一份綱領(lǐng)性文件——黨的二十屆三中全會側(cè)記）

【責(zé)任編輯：馮   超】

【內(nèi)容審核：吳鐘旺】