第一視點·習(xí)近平在浙江的改革故事(下)向改革要動力 向開放要活力
開放,是融入浙江人血脈中的氣質(zhì)
從闖蕩世界的果敢
到“四千精神”里的堅韌
“跳出浙江發(fā)展浙江”的故事
離不開對外開放和深化改革的
雙向賦能 相生相伴
21世紀(jì)初,義烏第一次組建大規(guī)??疾靾F(tuán),,跨出國門,。憑借義烏小商品的名氣,,考察團(tuán)受到了泰國副總理的高規(guī)格接待。然而,,走進(jìn)曼谷最大的市場,,大家發(fā)現(xiàn),從鞋帽服飾到日用百貨,,七成小商品都來自歐美,、日韓。
時任義烏市外經(jīng)貿(mào)局局長華忠奎感覺到,,如果再不走出來,,市場被占領(lǐng)了,就很難再進(jìn)入了,。
華忠奎的擔(dān)憂不無道理,,彼時正值中國加入世界貿(mào)易組織,但義烏市場6萬多名經(jīng)營戶,,一年出口報關(guān)僅4000多單,。為了抓住開放的風(fēng)口,義烏建設(shè)了占地420畝的第五代市場,,這個被稱之為“國際商貿(mào)城”的新市場,,裝了中央空調(diào)、開通寬帶入戶,,卻沒能激起經(jīng)營戶們的“搬家”熱情,。
商戶不會英語、不懂外貿(mào),,國際商貿(mào)城成交額徘徊不前,義烏的國際化,,路又在哪里,,大家心里都沒有底,。
2002年12月27日,剛從福建調(diào)任浙江兩個多月的習(xí)近平同志第一次來到義烏,,就踏入國際商貿(mào)城,。從玩具、飾品到工藝品,,在市場里足足待了一個多小時,。他一路走一路看,還不時走進(jìn)店鋪仔細(xì)詢問,??疾旖Y(jié)束時,習(xí)近平同志主動提議集體合影,,吳易本來站得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,,卻被招呼了過去。
時任浙江中國小商品城集團(tuán)總裁吳易回憶道:“他主動說,,‘來,,站在我邊上’,說明他對市場非??春?,非常認(rèn)可,認(rèn)定我們義烏要發(fā)展國際貿(mào)易,,要走出國際化的道路,。”
那次調(diào)研臨走時,習(xí)近平還留下一句承諾:“我今后會經(jīng)常來義烏看看,。”此后,,他10余次到義烏調(diào)研,多次深入市場,,為發(fā)展把脈定向,,也堅定了義烏市場闖蕩世界的決心。
然而一個內(nèi)陸小縣的開放之路,,光靠百姓的沖勁行不通,。當(dāng)初泰國考察團(tuán)里最年輕的小伙子劉建均,乘勢在企業(yè)里組建了外貿(mào)部,,盡管客戶不少,,但很多生意都因為“義烏太小”沒談成。
2005年,,義烏國際貿(mào)易額首次超過國內(nèi)貿(mào)易額,,但受制于縣級市的行政級別,義烏本地銀行信貸,、出口通關(guān)等權(quán)限,,都匹配不了高速增長的出口需求,。多次到義烏調(diào)研的習(xí)近平同志敏銳地察覺到,快速發(fā)展的義烏,,正面臨種種體制機(jī)制的瓶頸,。
他提出:小孩子成長太快,而衣服太小,,得“給成長快的孩子換上一件大衣服”,。
小孩子要穿上大衣服,必須靠改革破除障礙,,重塑義烏開放新格局,。在習(xí)近平同志的支持推動下,2005年底,,省里下派了兩支調(diào)研組,,一邊總結(jié)義烏發(fā)展經(jīng)驗,一邊調(diào)查義烏發(fā)展困境,。
2006年11月,,在習(xí)近平推動下,浙江啟動第四輪強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點,,這是為義烏量身定制的改革,,一次性下放百余項經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。
從塞內(nèi)加爾來到義烏的蘇拉,,終于可以結(jié)束“空中飛人”的日子,,設(shè)立辦事處開始常駐義烏。
以開放需求倒逼改革破題,,習(xí)近平同志在浙江工作期間,,他將“不斷提高對內(nèi)對外開放水平”寫入“八八戰(zhàn)略”,更提出“立足全局發(fā)展浙江,,跳出浙江發(fā)展浙江”,,多次強(qiáng)調(diào)“堅持?jǐn)U大開放與深化改革相結(jié)合,以開放促改革促發(fā)展”,。
面向?qū)ν忾_放新階段,,當(dāng)內(nèi)陸小城義烏從搖著撥浪鼓走向“買全球賣全球”時,東海之濱,,寧波港和舟山港也正面臨一次關(guān)鍵的抉擇,。
2003年5月,習(xí)近平同志和省委省政府有關(guān)部門及地方負(fù)責(zé)人,、專家學(xué)者,,一同沿著浙江綿長曲折的海岸線,船換車,、車換船,,整整顛簸了四天之久,。船至舟山,,他臨時加開會議,,探討舟山跨海大橋的建設(shè),也商量寧波,、舟山兩港通不通的問題,。
彼時的寧波、舟山兩港,,處于同一水域,,但由于行政區(qū)劃不同,分而治之,,浪費不少資源,。
如何整合資源,以港口建設(shè)為支點,,撬動浙江開放新空間,?在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,習(xí)近平提出打破行政區(qū)域,,實施寧波舟山港一體化的設(shè)想,。
在習(xí)近平同志的一次次推動下,2005年12月20日,,寧波-舟山港管理委員會掛牌成立,。積攢了18年港口開發(fā)經(jīng)驗的黃良豐揣著一張舟山地圖,帶著兩港共同投資的近60億元,,來到了金塘島,。
改革的大手筆,推動寧波舟山港從港口建設(shè),、到岸線開發(fā),,再到招商引資的全方位一體化運行,一個嶄新的東方大港初露雄姿,,開啟通達(dá)全球的發(fā)展快車道,。
2006年12月,寧波-舟山港集裝箱年吞吐量首次達(dá)到700萬標(biāo)箱,,習(xí)近平親赴碼頭,,按下了第700萬標(biāo)箱的起吊按鈕。
2008年11月,,寧波-舟山港集裝箱年吞吐量首次超1000萬標(biāo)箱,。
2009年,寧波-舟山港貨物吞吐量達(dá)到5.7億噸,,成為全球第一大港,。
2020年3月,,春風(fēng)細(xì)雨里,習(xí)近平總書記再次來到寧波舟山港調(diào)研,,囑咐大家要堅持一流標(biāo)準(zhǔn),,把港口建設(shè)好、管理好,,努力打造世界一流強(qiáng)港,,為國家發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。此時的寧波舟山港,,已開通300余條航線,,將200多個國家和地區(qū)的600多個港口織點成網(wǎng),海鐵聯(lián)運的網(wǎng)絡(luò)遍布國內(nèi)16個省,、自治區(qū)和直轄市,。
改革的氣魄,激蕩著開放的胸襟,。
臨近退休,,黃良豐再次回到大浦口碼頭,隔海遠(yuǎn)眺,,寧波舟山港19個港區(qū),、600多個泊位,吞吐著世界第一大港的萬千氣象,。
劉建均從當(dāng)年的小劉成長為相框協(xié)會的會長,,剛剛帶隊出訪印尼,帶回大筆訂單,,趁著義烏正全力爭取新一輪國際貿(mào)易綜合改革試點的勢頭,,在更大的市場里“買賣全球”。
汽笛聲中,,義甬舟大通道上,,雙層貨運鐵路,聯(lián)通陸港和海港,,讓浙江聯(lián)通“一帶一路”,,置身世界經(jīng)濟(jì)的版圖,機(jī)遇無限,。
(原標(biāo)題:第一視點·習(xí)近平在浙江的改革故事(下)向改革要動力 向開放要活力)
【責(zé)任編輯:黃奕宏】
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