編者按：“改革開放鑄就的偉大改革開放精神,，極大豐富了民族精神內(nèi)涵,，成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識！”無論是在地方還是在中央工作,，習(xí)近平都銳意推進改革開放,，弘揚和踐行改革開放精神,。央視網(wǎng)《天天學(xué)習(xí)》推出系列策劃，講述習(xí)近平推進改革開放,、破解發(fā)展難題的故事,，帶您從中感悟新時代全面深化改革擴大開放的深刻內(nèi)涵和時代意義。

綠瓦紅墻,，炊煙裊裊,。群山環(huán)抱，樹木蒼翠欲滴,。這座位于福建省三明市的小村莊——洪田村,，被譽為“中國林改小崗村”。

1998年9月29日,，在洪田村一間不大的屋子里,，26位村民代表七嘴八舌，爭得面紅耳赤,。為了分山到戶的事,，大家吵嚷了4個多月，仍未能達成共識,。

眼看靠山吃山卻越吃越窮,，討論也議不出結(jié)果，最終只能采取無記名投票方式表決,。結(jié)果出人意料,，八成以上的村民代表贊成改革——分山到戶。

1998年,，福建省三明市洪田村敢為人先,，把土地承包責(zé)任制引向山林，完成了“分山到戶”的創(chuàng)舉,，被譽為“中國林改小崗村”,。

沒有經(jīng)驗可借鑒,，沒有紅頭文件支持，洪田村的分山改革,，是農(nóng)民群眾的自發(fā)嘗試,。當(dāng)時的村民不會想到，他們的自發(fā)嘗試會演變?yōu)楦＝ㄈ∧酥寥珖母母飳嵺`,。

1996年5月至2002年6月,，在福建任職的習(xí)近平先后11次到三明市調(diào)研。對集體林權(quán)制度改革,，習(xí)近平一直在關(guān)注,。

2002年5月，在與時任福建省林業(yè)廳廳長的一次深談中,，習(xí)近平談及集體林經(jīng)營體制改革,。他說：“集體林本身就是村民集體共有的，應(yīng)該還山于民,、還權(quán)于民,、還利于民。”

這次深談后,，習(xí)近平?jīng)Q定到龍巖市武平縣進行專題調(diào)研,，先搞試點。調(diào)研時,，習(xí)近平指出,，集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上。

一錘定音確定了林改的方向,。

習(xí)近平經(jīng)常講,，歷次改革大多數(shù)是群眾創(chuàng)造的，我們坐在辦公室里拍腦袋搞改革是搞不成的,。這么浩大的改革,，我們一定要走群眾路線，相信群眾,，依靠群眾,，由群眾當(dāng)家作主。

福建各地林改,，都堅持了這一原則,。村里的改革方案必須由三分之二以上村民代表通過，林改的程序,、方案,、內(nèi)容和結(jié)果都必須向全體村民公開。

山有好山、壞山,，陰坡,、陽坡；林有商品林,、公益林,，幼林、中齡林,、成熟林,。分田容易分山難，只有依靠群眾自己討論,，理由吵明了，意見統(tǒng)一了,，問題自然就解決了,。

據(jù)福建省林業(yè)廳當(dāng)時的負責(zé)同志回憶，這次改革是一場利益博弈,，但是我們采取“群眾的事情群眾辦,，群眾的事情自己說了算，不包辦代替”的辦法,，形成了和諧的改革大環(huán)境,。

林改充分調(diào)動了農(nóng)民造林育林護林的積極性，極大地釋放出林地蘊藏的巨大潛力,。農(nóng)民成為山林的主人,，“耕好自家山，管好自家林”成為許多農(nóng)民的自覺行動,。

福建三明森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,。

星星之火終成燎原之勢。2008年,，集體林權(quán)制度改革在全國范圍內(nèi)推廣,，喚醒了大片沉睡的山林。

2021年,，習(xí)近平總書記再次回到福建三明,。他對三明集體林權(quán)制度改革中體現(xiàn)的群眾首創(chuàng)精神表示肯定：“三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義，要堅持正確改革方向,，尊重群眾首創(chuàng)精神,，積極穩(wěn)妥推進集體林權(quán)制度創(chuàng)新。”

人民是改革事業(yè)的主角,。我國改革開放進程中,，正是普普通通的億萬人民群眾，迸發(fā)出澎湃的改革激情和無窮的創(chuàng)造活力,，推動一次又一次制度創(chuàng)新,，成為改革的“原動力”,。

2013年，全面深化改革的號角吹響,。福建三明再次先行先試,，從分離“承包經(jīng)營權(quán)”到“林票制度改革”，再到全國首張林業(yè)“碳票”發(fā)行,，改革步步深化,，推動林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收,、林區(qū)繁榮,。

2024年5月9日，福建省三明市馬巖林下經(jīng)濟種植示范基地工人在管理林下種植的多花黃精,。

2023年,，福建三明實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近1300億元，農(nóng)民人均涉林純收入7600元,，約占農(nóng)民人均可支配收入的三分之一,。

改革開放是不斷破舊立新的過程，亦是不斷汲取人民群眾首創(chuàng)精神進而指導(dǎo)實踐的過程,。這生動體現(xiàn)在習(xí)近平總書記謀劃和推進全面深化改革的全過程,。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記100多次到基層考察,，對各地群眾和基層的改革方法調(diào)研查訪,，對人民群眾的首創(chuàng)精神充分認可。

從“三醫(yī)聯(lián)動”,、“兩票制”,、“一品兩規(guī)”、組建醫(yī)保局等改革舉措破冰醫(yī)改,，到“最多跑一次”以實際行動增強群眾獲得感,，再到“河長制”創(chuàng)新做法推向全國……我們黨始終尊重群眾首創(chuàng)精神，將一個個“點”上的突破提升到“面”上的推廣,。

2021年3月,，習(xí)近平總書記在福建三明考察調(diào)研時說：“共產(chǎn)黨做事的一個指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神，群眾是真正的英雄,。”

（原標(biāo)題：天天學(xué)習(xí)｜“林改小崗村”的故事）

【責(zé)任編輯：黃奕宏】

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