投資兩千多萬元為高標準農(nóng)田建的配套設(shè)施,,為何成了擺設(shè),?
高標準農(nóng)田建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,,是藏糧于地的重要舉措,。根據(jù)規(guī)劃,,到2030年,我國要建成12億畝高標準農(nóng)田,,以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能,。
然而,在黑龍江省依安縣新屯鄉(xiāng)豐產(chǎn)村,,錢花了,,高標準農(nóng)田的配套設(shè)施也建了,但是卻成了爛尾工程,。這是怎么回事,?
戳圖看視頻
投資千萬元建設(shè)高標準農(nóng)田設(shè)施
新建機井因未通電成“擺設(shè)”
2021年,依安縣啟動了高標準農(nóng)田建設(shè)項目,,投資2449.2萬元,,計劃建設(shè)新打機電井,、修建曬場、道路,、輸電工程等,,工期一年,預(yù)計2022年9月完工,。
今年4月,,距離規(guī)劃的項目完工時間已經(jīng)過去了一年多,項目本應(yīng)完成,,但村民發(fā)現(xiàn),,新建的機井雖然已經(jīng)打好,旁邊的輸電線路也架了起來,。但因未通電,,全村23眼機井均處于閑置狀態(tài),無法使用,。
豐產(chǎn)村總共15000多畝地,,12000畝是旱田地,灌溉決定著一年收成,。當(dāng)?shù)亟?jīng)常干旱,,村民家家都有水罐,需要時從隔壁村以前打的抗旱井拉水澆地,。2023年豐產(chǎn)村遭遇嚴重的春旱,,眼看著地頭新修的井不能用,大家只好又用起了水罐,。
不通電,,機井就用不了,建好的設(shè)施成了擺設(shè),,問題究竟卡在哪里了呢,?
相關(guān)部門各執(zhí)一詞
千萬元專項投資成了“糊涂賬”
為了解決問題,鄉(xiāng)政府也曾找電業(yè)部門溝通,。電業(yè)部門表示,,項目缺少高壓計量器,,沒有高壓計量器就不能接電,。
高壓計量是指電業(yè)部門供電時,在高壓線路一側(cè)安裝電表等計量裝置,。采用高壓計量,,可以提高計量的準確性和安全性。安裝高壓計量器,,一臺大約兩萬多元,。相比總投入2400多萬元,,就因為安裝高壓計量器的幾萬元讓機井閑置,聽起來讓人難以理解,。
隨后,,記者聯(lián)系上了負責(zé)項目建設(shè)和監(jiān)管的依安縣農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心。中心負責(zé)人表示,,項目在前期規(guī)劃設(shè)計時,,設(shè)計單位設(shè)計使用的是低壓計量器,項目建設(shè)預(yù)算中并未包含高壓計量器的采購費用,。因此他們無法額外采購,,便一直拖到了現(xiàn)在。
記者又聯(lián)系了電業(yè)部門,,負責(zé)人表示,,豐產(chǎn)村機井不通電,并不是因為沒有安裝高壓計量器,,是因為當(dāng)?shù)貨]有申請供電,。根據(jù)電業(yè)部門服務(wù)流程,用戶首先要提出供電申請,,之后由電業(yè)部門制定供電方案,,組織電力工程施工,最后裝表,、送電,。
電業(yè)部門負責(zé)人表示,由于建設(shè)單位沒有提出供電申請,,相關(guān)供電政策明確規(guī)定,,沒有提出申請、對工程可靠性和供電質(zhì)量沒有審查驗收,、無法保障的,,不予接收。
對此,,依安縣農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心否認了電業(yè)部門的說法,。
記者:你們當(dāng)時有沒有報備?
黑龍江省依安縣農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心副主任 郭立冬:有報備,,當(dāng)初這個項目最開始施工的時候,,施工單位的項目經(jīng)理找到電業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo),是經(jīng)過他們允許后才開工建設(shè)的,。
直到采訪結(jié)束,,依安縣農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心也沒能提供相關(guān)的申請材料。而電業(yè)部門負責(zé)人說,,盡管沒有收到供電申請,,他們也曾經(jīng)和村里以及開發(fā)辦聯(lián)系,,以解決通電的事,但均詢問未果,。
國家財政的錢投入了,,工程建起來了,但農(nóng)民能否真正用得上,,卻無人問津,。長達一年多的時間,當(dāng)?shù)貨]有任何相關(guān)部門來真正解決問題,。
高標準農(nóng)田建設(shè)成了爛尾工程
項目至今未完成竣工驗收
不僅機井成了爛尾工程,,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)田的其他配套項目也存在問題,。
根據(jù)公示牌,,除了機井,高標準農(nóng)田項目建設(shè)內(nèi)容還有沖刷溝治理,、建筑物(指連接耕地和道路的過水涵洞),、曬場、水泥路和砂石路,。記者一路觀察,,僅從外觀看,涵洞的質(zhì)量就讓人感到擔(dān)憂,。
一處過水涵洞,,橋面上全是泥土,看不到任何水泥路面,,側(cè)面的護坡上,,雖然有水泥,但用腳踩踏,,水泥直接脫落,。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心負責(zé)人指出,由于項目未進行竣工驗收,,這些涵洞,、道路、曬場,、沖刷溝治理的最終質(zhì)量尚待檢測,。根據(jù)規(guī)定,項目應(yīng)在完工半年內(nèi)完成驗收,,但直到記者采訪時,,依安縣的初步驗收工作也沒有進行,。
負責(zé)人解釋說,,當(dāng)?shù)馗邩藴兽r(nóng)田建設(shè)是一個總項目,,由五家公司在四個村同時施工,分成12個標段,。截至記者采訪時,,還有兩個標段由于工程量大、工程人手緊張等原因,,至今未竣工,,所以整個項目延遲到現(xiàn)在還未驗收。
除了機井等設(shè)備成了爛尾,,一些已經(jīng)建成的設(shè)施因缺乏維護,,也出現(xiàn)了新的問題。
按施工設(shè)計,,井房中還有水泵,、電表箱等配套設(shè)備,但有的井,,現(xiàn)在只??帐幨幍木堋S捎谝恢睕]有使用,,很多設(shè)備已經(jīng)損壞或者丟失,。
記者采訪結(jié)束后,當(dāng)?shù)刂贫苏拇胧?。針對機電井不通電問題,,當(dāng)?shù)貙?7眼機電井全部進行送電入網(wǎng),現(xiàn)在已經(jīng)達到使用狀態(tài),。對于其他的一些施工質(zhì)量等問題目前也已進行了整改,。
高標準農(nóng)田建設(shè)不是小事,高標準高質(zhì)量高效率地抓好各項工作,,我們才能有更多農(nóng)田變良田,,打出更多糧食。
戳圖看視頻
(原標題:投資兩千多萬元為高標準農(nóng)田建的配套設(shè)施,,為何成了擺設(shè),?)
【責(zé)任編輯:黃奕宏】
【內(nèi)容審核:孫令衛(wèi)】
相關(guān)閱讀/RELATED READING