商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 柯育超 通訊員 崔善紅）初夏時節(jié),，海南熱帶雨林國家公園峰巒疊翠，云霧繚繞,，儼然一幅人間仙境,。

六月驕陽下,，位于海南熱帶雨林國家公園霸王嶺腹地的昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)的一處山腰上，新栽種的60多株重陽木枝葉繁茂,，為雨林增添了一抹新綠,。

“經(jīng)過實地考察，補(bǔ)種的144株重陽木存活了66株,。你的生態(tài)修復(fù)義務(wù)還未完成,，要繼續(xù)補(bǔ)種。”6月3日10時,，海南白沙黎族自治縣人民法院刑庭副庭長胡欠欠與昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)村民韓某某,，一宗危害國家重點保護(hù)植物罪案件的被告人，一起回訪生態(tài)修復(fù)情況,。

這是海南法院踐行生態(tài)保護(hù)恢復(fù)性司法理念的一個生動縮影,。

補(bǔ)植復(fù)綠 當(dāng)好雨林生態(tài)修復(fù)衛(wèi)士

“現(xiàn)在開庭！”6月3日9時許,，海南熱帶雨林國家公園管理局霸王嶺分局文化廣場,，海南省白沙黎族自治縣人民法院環(huán)境資源巡回審判正在進(jìn)行。

經(jīng)法院審理查明,，2023年7月至10月,，海南省昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)村民韓某某為了種植檳榔，在海南熱帶雨林國家公園范圍內(nèi)，砍伐了9株野生龍眼木和52株天然闊葉樹,。經(jīng)海南省林業(yè)科學(xué)研究院鑒定,，被毀林木位于海南熱帶雨林國家公園內(nèi)的國家二級公益林地內(nèi)，其中野生龍眼木屬于國家二級重點保護(hù)野生植物,。

2024年1月9日,，韓某某與海南熱帶雨林國家公園管理局簽訂《生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)賠償造林協(xié)議書》，約定由其通過在雨林中補(bǔ)種144株重陽木的方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù),，費用由韓某某承擔(dān),。

“被告人韓某某違法國家規(guī)定，擅自砍伐熱帶雨林國家公園內(nèi)國家二級公益林地內(nèi)的9株二級國家重點保護(hù)植物的行為,，已經(jīng)構(gòu)成危害國家重點保護(hù)植物罪,。鑒于被告人韓某某積極履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)，可酌情從輕處罰,。”該案主審法官胡欠欠說,。

韓某某被法院以危害國家重點保護(hù)植物罪依法判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年,，并處罰金1000元,。

“我愿意認(rèn)罪認(rèn)罰。”宣判后,，韓某某在庭審中認(rèn)識到自己的行為對生態(tài)環(huán)境造成了不可逆的破壞,，還自愿主動出資2000元認(rèn)購了20噸當(dāng)量的碳匯，用于雨林生態(tài)修復(fù),。

“按照協(xié)議,，我應(yīng)該種植144株重陽木，但補(bǔ)種后成活率不足,。之后我還要繼續(xù)補(bǔ)種,，爭取早日完成驗收。”韓某某承諾道,。

為了適應(yīng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)需要,，強(qiáng)化對國家公園的環(huán)境資源保護(hù)，經(jīng)海南省高級人民法院指定,，2024年1月1日起,，白沙黎族自治縣人民法院集中管轄東方市、白沙黎族自治縣,、昌江黎族自治縣,、樂東黎族自治縣四市縣應(yīng)當(dāng)由基層法院管轄的環(huán)境資源案件。此前,，該類案件由海南省第二中級人民法院集中提級管轄,。

為加強(qiáng)對海南熱帶雨林國家公園的司法保護(hù)和服務(wù),，2022年6月，海南省高級人民法院制定了《關(guān)于為海南熱帶雨林國家公園建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見（試行）》,，明確要求針對涉熱帶雨林國家公園案件特點,，探索適用保護(hù)令、修復(fù)令,、督促令等制度以及限期履行,、代為履行、勞務(wù)代償?shù)忍厥鈭?zhí)行方式,，確保生態(tài)環(huán)境及時有效恢復(fù),。

2024年6月5日，海南省第一中級人民法院公開開庭審理一起非法占用農(nóng)用地犯罪案件,，當(dāng)庭向被告人麥某發(fā)出《耕地司法保護(hù)令》，責(zé)令其自覺履行耕地保護(hù)義務(wù),，對被毀基本農(nóng)田開展持續(xù)性生態(tài)修復(fù),。

2024年3月，海南省第二中級人民法院對一起非法獵捕,、收購,、運(yùn)輸、出售陸生野生動物案的8名被告人發(fā)出海南法院首批“護(hù)鳥令”,，積極引導(dǎo)害鳥者轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)鳥人,。

增殖放流 助力海洋生態(tài)修復(fù)

位于海南省昌江黎族自治縣的海尾港，是昌化漁場主要漁港之一,，自然條件優(yōu)越,，港內(nèi)面積寬闊，避風(fēng)條件良好,。

2023年8月8日上午,，在休漁期內(nèi)的海尾港一改往日的寧靜，變得熱鬧非凡,。一場增殖放流活動在此舉行,，97萬尾魚苗被放流大海。

據(jù)悉,，該場海洋增殖放流活動是海南省第二中級人民法院審理的一起非法捕撈水產(chǎn)品案件刑事判決的后續(xù)執(zhí)行,。

據(jù)海南省第二中級人民法院環(huán)資庭庭長負(fù)責(zé)人介紹，增殖放流活動購買97萬尾魚苗的錢,，來源于一起非法捕撈水產(chǎn)品案件被告人盧某,、黃某賠償?shù)?34萬余元環(huán)境修復(fù)費用。

2023年8月,，海南省高級人民法院出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作的意見》,，提出構(gòu)建“恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”審判結(jié)果執(zhí)行機(jī)制。增殖放流、勞務(wù)代償?shù)壬鷳B(tài)修復(fù)舉措,，被廣泛運(yùn)用于海南法院環(huán)境資源案件審判中,，促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性修復(fù)。

2024年5月30日,，在海南熱帶海洋學(xué)院海南海龜救護(hù)保育中心,，海南省公安廳海岸警察總隊辦案中查獲后寄養(yǎng)在此的10只綠海龜正在進(jìn)行野化訓(xùn)練。

?？诤Ｊ路ㄔ涸趯徖碇苣衬撤欠ㄊ召徴滟F,、瀕危野生動物民事公益訴訟案件中，判決周某某支付海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償金21萬余元,，賠償款項用于支付案涉10只活體海龜,、5只活體玳瑁的寄養(yǎng)、放生費用或用于其他海洋生態(tài)修復(fù),。

5月30日上午,，海口海事法院吳永林法官電話回訪了上述綠海龜?shù)囊盎?xùn)練情況,。

該中心執(zhí)行主任杜宇在電話中介紹,，在寄養(yǎng)期間，研究人員主要對海龜進(jìn)行健康檢查,、傷病治療,、疾病預(yù)防及健康監(jiān)測，并對海龜進(jìn)行野外自主捕食,、下潛能力等方面訓(xùn)練,。達(dá)到放生標(biāo)準(zhǔn)后，將海龜交由相關(guān)部門論證可行后組織放生,。

吳永林介紹,，在案件辦理過程中，秉持生態(tài)修復(fù)優(yōu)先理念,，堅持將野化放歸,、生態(tài)修復(fù)作為首要選擇，體現(xiàn)了海南法院助力海洋生態(tài)修護(hù)的司法智慧,。

該案例入選最高法院,、最高檢察院聯(lián)合發(fā)布的海洋自然資源與生態(tài)檢察公益訴訟典型案例。

在周某某非法收購珍貴,、瀕危野生動物民事公益訴訟案件中,，充分考慮周某某在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面專業(yè)技術(shù)能力，法院同意其以在大專院校實踐教學(xué)授課和現(xiàn)金賠償相結(jié)合的方式履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任,，開創(chuàng)了省內(nèi)技術(shù)性勞務(wù)代償?shù)南群印?/p>

把脈問診 形成協(xié)同聯(lián)動生態(tài)保護(hù)新格局

2024年5月29日上午,，海南省七屆人大常委會第十一次會議廳內(nèi),，氣氛緊張而熱烈。與會人員圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法和司法工作情況開展專題詢問,，重點就環(huán)境資源案件集中管轄,、生態(tài)環(huán)境損害賠償金的規(guī)范管理和使用等對海南高院進(jìn)行詢問。海南高院黨組書記,、院長戴軍,，黨組成員、副院長夏君麗參加應(yīng)詢,，并結(jié)合海南法院環(huán)資審判工作實際進(jìn)行了回答,。

守護(hù)海南生態(tài)環(huán)境，僅靠法院的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)需要多部門同向發(fā)力,，形成協(xié)同聯(lián)動的生態(tài)司法保護(hù)新格局。

?？诤Ｊ路ㄔ涸诃偤Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局的大力支持下,，在瓊海市潭門漁港設(shè)立了“海洋生態(tài)修復(fù)和教育基地”。該基地設(shè)立后將進(jìn)一步推動增殖放流,、人工魚礁等生態(tài)修復(fù)的落實。

?？诤Ｊ路ㄔ号c海南省檢一分院簽署共建海洋環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制備忘錄,，就推進(jìn)海洋環(huán)境資源公益訴訟制度創(chuàng)新、探索多元化實際修復(fù)方式等達(dá)成共識,，完善法檢生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制,。

海口市中級人民法院在陳某華等40人污染環(huán)境罪執(zhí)行案件中,，邀請生態(tài)環(huán)境主管部門,、公安部門、檢察機(jī)關(guān)就涉案廢舊電池處置問題進(jìn)行研究,，最終促成涉案廢舊電池得到妥善處置,，有效防止二次污染的發(fā)生。

?？诃偵絽^(qū)法院與環(huán)境保護(hù)部門共同探索建立生態(tài)修復(fù)執(zhí)行制度,、監(jiān)督制度，使補(bǔ)植復(fù)綠,、復(fù)墾土地,、增殖放流魚蝦苗等執(zhí)行方式、執(zhí)行流程合法化,、規(guī)范化,，積極推動構(gòu)建環(huán)境資源司法保護(hù)共建共治機(jī)制,。

陵水法院與陵水檢察院、海南省公安廳森林公安局吊羅山林區(qū)分局,、海南熱帶雨林國家公園管理局吊羅山分局等召開座談會,，探索如何豐富和完善環(huán)境資源案件生態(tài)修復(fù)機(jī)制。

白沙法院與海南熱帶雨林國家公園霸王嶺林業(yè)局,、海南省公安廳森林公安局霸王嶺林區(qū)分局,、昌江縣檢察院進(jìn)行座談，就非法占用林下土地,、機(jī)械化毀林等違法行為的跨區(qū)域聯(lián)合懲處進(jìn)行探討,，并就生態(tài)修復(fù)協(xié)同監(jiān)督達(dá)成共識。

……

2018年以來,，海南法院積極聯(lián)動生態(tài)環(huán)境主管部門,、資規(guī)部門、農(nóng)業(yè)部門,、林業(yè)部門,、水務(wù)部門、漁業(yè)部門和高等院校,、科研院所等,，全程跟蹤督促責(zé)任人全面充分地履行判決確定的生態(tài)修復(fù)義務(wù)，形成“破壞—判罰—修復(fù)—監(jiān)督”完整閉環(huán),，實現(xiàn)受損生態(tài)環(huán)境的有效恢復(fù),。

據(jù)統(tǒng)計，2018年以來海南法院共依法判令生態(tài)環(huán)境破壞者承擔(dān)修復(fù)費用3400余萬元,，補(bǔ)植樹木17.3萬余株,，增殖放流430余萬尾，土地修復(fù)470余畝,，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿認(rèn)購碳匯2800余噸,。

“海南法院將繼續(xù)發(fā)揮審判職能作用，積極落實以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為中心的損害救濟(jì)制度,，筑牢國家公園生態(tài)安全司法屏障,，增強(qiáng)海洋環(huán)境資源保護(hù)司法效能，推動建立多功能的生態(tài)修復(fù)司法基地,，努力打造具有辨識度的環(huán)境資源審判海南樣板,，為建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)司法智慧和力量,！”海南高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

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