商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）近年來,，海南自貿(mào)港蓬勃發(fā)展，取得了積極成效,，在制度集成創(chuàng)新方面有哪些推動舉措,？下一步的工作重點是什么,？5月24日,，“成型起勢自貿(mào)港：海南以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”（廣州）專場新聞發(fā)布會召開，會上,，中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任石耀東予以解答,。

經(jīng)過這些年的不懈努力，海南在制度集成創(chuàng)新方面取得了一系列顯著的成效,，也建立起了一套較為成熟的工作機制,，如連續(xù)推出了16批140項制度集成創(chuàng)新案例，其中有11項被國務(wù)院面向全國復(fù)制推廣,，有6項得到國務(wù)院大督查通報表揚,，這些為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的制度支撐。

在制度集成創(chuàng)新方面,，海南主要有以下舉措：

一是深化省部聯(lián)動開展集成創(chuàng)新,。海南注重頂層設(shè)計，爭取相關(guān)部委深度參與和鼎力支持,，合力推動了10項重點集成式創(chuàng)新任務(wù),。比如，知識產(chǎn)權(quán)的“五合一”,，像專利,、商標、版權(quán),、地理標識,、植物新品種，這五合一的綜合管理體制,，向真實世界數(shù)據(jù)醫(yī)保創(chuàng)新應(yīng)用等都走在了全國前列,。

二是對標國際高標準推進規(guī)則對接。海南落實RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）,，深入推進20條行動措施,；對接CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），在認證認可,、經(jīng)營主體登記等領(lǐng)域先行先試,；對接DEPA（數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定），啟動編制數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,，等等,。2023年海南與RCEP成員國貨物貿(mào)易總額實現(xiàn)兩位數(shù)增長，服務(wù)貿(mào)易總額實現(xiàn)翻番,。這個成果還是比較顯著的,。

三是發(fā)揮自身優(yōu)勢推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新。海南充分發(fā)揮海南“三度一色”（“三度”指溫度優(yōu)勢,，深度優(yōu)勢，緯度優(yōu)勢。“一色”是指海南的綠色,，即生態(tài)優(yōu)勢）資源稟賦優(yōu)勢,，圍繞“五自由便利和一安全有序流動”政策制度體系，以制度集成創(chuàng)新推動政策落地見效,、營商環(huán)境改善,、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等，成立了全國首個營商環(huán)境廳,，形成了“零關(guān)稅”進口商品全流程監(jiān)管模式,、“中國洋浦港”船籍港制度、游艇產(chǎn)業(yè)綜合管理體制,、“信用+”審批服務(wù)等一大批創(chuàng)新成果,。

下一步，對于海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新的一些抓手或者發(fā)力的方向主要從三個方面進行考慮,。

一是聚焦封關(guān)運作,。大家都知道，自貿(mào)港封關(guān)運作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,，特別是“二線口岸”監(jiān)管,，海南提出了“前推后移、分類監(jiān)管,、智慧監(jiān)管,、信用監(jiān)管”的基本思路，但是這些基本思路還需要通過大量的制度創(chuàng)新,，探索形成一套科學,、高效的運行模式。

二是聚焦制度型開放,。海南會以更大的決心和力度對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，圍繞構(gòu)建“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”“兩個樞紐”，在完善產(chǎn)權(quán)保護,、市場準入,、公平競爭、社會信用管理等方面加快探索,。

三是聚焦高質(zhì)量發(fā)展,。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，加快破解制約海南高質(zhì)量發(fā)展的一些堵點,，推動構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。比如，海南在優(yōu)化營商環(huán)境方面,，采取了一系列舉措,，海南將強化“整體政府”的理念,，切實解決市場準入、要素獲取,、公平執(zhí)法,、權(quán)益保護等方面存在的問題，讓企業(yè)安心放心,。

接下來,，海南會持續(xù)不斷培育和發(fā)布集成制度創(chuàng)新的成果，以高質(zhì)量制度創(chuàng)新促進高水平開放,。

【責任編輯：謝鎮(zhèn)蔚】

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