無人機穿梭在高樓大廈間送外賣，游客乘觀光直升機在空中欣賞旖旎風(fēng)光，救援直升機開展緊急救援行動……作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“低空經(jīng)濟”首次寫入今年政府工作報告，成為我國各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道,。

作為我國唯一的熱帶海島省份，海南因地制宜，加快培育以低空經(jīng)濟為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力,，低空業(yè)態(tài)不斷豐富，在低空旅游,、航空運動,、應(yīng)急救援等方面領(lǐng)“飛”全國。

圖為直升機空中游覽過程中拍攝的三亞蜈支洲島,。記者 周慧敏 攝

跨海飛行 新模式注入新活力

今年4月24日,，一架FP-98大型固定翼無人機從海南海口甲子機場起飛,，來自海南祿泰海洋生物科技有限公司的400多公斤南美白對蝦蝦苗作為首批隨機貨物,，用時不到3小時便抵達目的地珠海蓮洲機場。此次飛行是海南首次實現(xiàn)到珠海的無人機公共貨運物流跨海飛行,。

“通過無人機運輸,，大大減少了運輸時間，同時又保障了水產(chǎn)種苗的存活率,，起到了降本增效的作用,。”海南祿泰海洋生物科技有限公司總經(jīng)理云永超說，過去水產(chǎn)品通過陸運及過海輪渡到廣東,，運輸時間達到十二三個小時,，運輸時間長，損耗大,。

“無人機跨海飛行,，是一個新的模式，給我們運輸保障提供了一個新的選擇,。”他說,。

此次無人機配送跨海飛行，是海南培育新質(zhì)生產(chǎn)力的一次生動實踐,，將極大提升兩地農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,，降低物流成本，為瓊粵兩地低空經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

據(jù)了解,，執(zhí)飛此次任務(wù)的FP-98大型固定翼無人機是國內(nèi)首款大型無人運輸機,，可應(yīng)用于運輸投送、應(yīng)急空投,、通信中繼和特種試驗搭載等場景,，能夠大幅提升跨城市或邊遠(yuǎn)地區(qū)物流運輸效率。此次跨海飛行,，無人機搭載了北斗三號綜合管理平臺,，借助低空運行管理、綜合管控,、飛行服務(wù)及空域管理方面的能力,，將一批高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品從海南運往珠海。

中國民用航空局原副局長李健在當(dāng)日跨海飛行儀式上表示,，通過此次活動,，能夠促進各方加快對具有中國特色的低空經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗的不斷探索，通過總結(jié),、完善,、提高，在空域管理,、飛行運營,、服務(wù)保障、安全管理以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面,，形成一套可復(fù)制可推廣的管理和應(yīng)用體系,，形成我國低空經(jīng)濟發(fā)展的新樣板，為我國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)先地位做出應(yīng)有貢獻,。

因地制宜 低空業(yè)態(tài)不斷豐富

作為中國唯一熱帶島嶼省份,，海南每年可供通航飛行天數(shù)300多天，可飛行日和空中游覽活動時間位居全國之首,，發(fā)展低空經(jīng)濟具有得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢,。

同時，海南前瞻性地對低空經(jīng)濟展開了相關(guān)布局,，搶抓低空經(jīng)濟“風(fēng)口”,。2010年，海南成為全國首批低空空域管理改革試點地區(qū),；2023年,，海南發(fā)布了“海南省無人駕駛航空器適飛空域圖”，在全國范圍內(nèi)較早地做出低空空域放開的持續(xù)性嘗試,。

海南還在全國率先建設(shè)完成首個覆蓋省級區(qū)域的低空空域空管服務(wù)保障示范區(qū)和首個軍民航雙認(rèn)證的通航飛行服務(wù)站,，填補了國家空白,，實現(xiàn)了海南低空管控有序。

中國通用航空有限責(zé)任公司黨委副書記,、副總經(jīng)理胡清群說,，海南作為全國最早開展低空空域管理改革的地區(qū)之一，在全省布局,、建設(shè)通航機場,，不斷夯實海南低空經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。目前海南已在省內(nèi)建成了相對完善的低空管理制度體系和運行相對高效的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系,，真正做到了“飛得起,、管得住”。

近年來,，海南因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟,，憑借良好的制度體系、基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)越的飛行環(huán)境,，低空業(yè)態(tài)不斷豐富,，在低空旅游、航空運動,、應(yīng)急救援等方面居全國前列。

海南低空旅游蓬勃發(fā)展,，成為不折不扣的龍頭省份,。官方數(shù)據(jù)顯示，2023年,，海南空中游覽和跳傘飛行均居全國第一,，空中游覽飛行小時數(shù)、起降架次和載客量分別達到約1.37萬小時,、15.2萬架次和36.48萬人次,，占全國比重分別約45.9%、63.2%和61.1%,；跳傘飛行小時數(shù),、起降架次和載客量分別達到約0.42萬小時、1.07萬架次和4.53萬人次,，占全國比重分別為37.7%,、42.8%和39.6%。

海南也吸引著全國各地的通航企業(yè)競相落地,。截至目前,，海南共有本地注冊的通用航空經(jīng)營性企業(yè)160余家，常駐海南非本地通用航空企業(yè)近50家,，為海南低空經(jīng)濟發(fā)展帶來了市場活力,。

獨具優(yōu)勢 低空經(jīng)濟未來可期

今年的政府工作報告提出,，積極打造生物制造、商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟等新增長引擎,。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟已經(jīng)成為培育發(fā)展新動能的重要方向,?？梢灶A(yù)見，有著獨特優(yōu)勢的海南,，低空經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿o限,。

除了海島的自然資源以及在低空空域管理改革方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢外，高水平開放是海南自貿(mào)港建設(shè)的鮮明旗幟,，開放的政策環(huán)境可為低空經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幦「佣鄻?、更加科學(xué)的政策試驗。同時,，低稅率,、簡稅制、零關(guān)稅等稅收制度優(yōu)勢,，有利于吸引低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)布局海南,，加快市場培育。

海南擁有全國唯一的商業(yè)航天發(fā)射基地,、全國唯一北斗科普研學(xué)基地,、全球首個商用海底數(shù)據(jù)中心，航天,、北斗,、深海科技有利于探索搭建適應(yīng)低空空域用戶多元化,、低空飛行活動多樣化發(fā)展需求的低空智聯(lián)網(wǎng)平臺,，加快實現(xiàn)對低空飛行器、機場,、低空空域等低空運行主體的智能化,、數(shù)字化管控，為低空飛行活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

“海南作為自由貿(mào)易港,，擁有更多的優(yōu)惠政策，其次,，無人機,、eVTOL等關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)進入高速發(fā)展車道，同時人們對于便利出行以及旅游休閑的需求在不斷增加,，它的市場也在不斷增加,。”南航通用航空股份有限公司三亞基地總經(jīng)理李嚴(yán)認(rèn)為,，海南低空經(jīng)濟具有廣闊的發(fā)展前景。

海南省發(fā)展和改革委員會基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處處長郭堯表示,，未來,，海南將充分發(fā)揮陸海空條件和旅游資源優(yōu)勢,，圍繞熱帶海島特色,，在商業(yè)化短途運輸、低空旅游消費,、海洋經(jīng)濟開發(fā)等方面進行產(chǎn)業(yè)布局,，將海南打造成為低空經(jīng)濟試點示范區(qū)，為高質(zhì)量建設(shè)海南自貿(mào)港注入發(fā)展新動力,。

（原標(biāo)題：向“新”前行 乘勢而“飛” 海南點燃低空經(jīng)濟新引擎）

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