海南開展“愛鳥周”普法宣傳 具體案例→
商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?陳勇合 通訊員 吳海青 李瑋)3月21日,,省公安廳聯(lián)合省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院、省林業(yè)局,、樂東黎族自治縣人民政府在樂東縣黃流鎮(zhèn)組織開展2024年海南省“愛鳥周”暨“世界野生動(dòng)植物日”宣傳活動(dòng),。
據(jù)介紹,,本次普法宣傳以“完善保護(hù)體系·護(hù)佑候鳥遷飛”為主題。省公安廳通過校園講座,、入村入戶普法,、案例宣講、無人機(jī)廣播等形式開展保護(hù)野生動(dòng)物宣傳,,讓保護(hù)野生動(dòng)物走進(jìn)公眾心里,,提升公眾保護(hù)野生動(dòng)物法治意識(shí),推動(dòng)海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù),。
在黃流鎮(zhèn)龍騰金街主會(huì)場(chǎng),,省公安廳森林公安局及樂東縣公安局民警通過發(fā)放宣傳資料、張掛宣傳海報(bào),、設(shè)置案例展板,、現(xiàn)場(chǎng)講解案例等形式,廣泛宣傳海南常見的國(guó)家級(jí)和省級(jí)陸生保護(hù)野生動(dòng)物,,并重點(diǎn)圍繞邢某花危害珍貴,、瀕危野生動(dòng)物案等5個(gè)典型案例與相關(guān)法律條文開展講解和宣傳,。“海南警方”現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了公安機(jī)關(guān)打擊非法狩獵普法視頻,掀起活動(dòng)高潮,。
在黃流中心學(xué)校,,民警以保護(hù)野生動(dòng)物為題開展校園普法講座,并通過視頻形式在10所村級(jí)小學(xué)同步宣講,,增強(qiáng)師生保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí),。在黃流鎮(zhèn)及周邊村委會(huì),民警進(jìn)村入戶開展社區(qū)普法,,引導(dǎo)群眾自覺抵制亂捕濫獵,、交易、食用野生動(dòng)物及其制品等違法犯罪行為,,共同保護(hù)野生動(dòng)物家園,。期間,民警還通過無人機(jī)在各活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上空巡回廣播,,倡議公眾保護(hù),、拒食、拒售野生動(dòng)物,,爭(zhēng)做文明公民,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),本次公安機(jī)關(guān)普法宣傳活動(dòng)共發(fā)放宣傳材料2000余份,,現(xiàn)場(chǎng)宣講及接受咨詢1300余人次,,取得了良好宣傳效果。
附件:普法宣傳案例
【案例1】邢某花危害珍貴,、瀕危野生動(dòng)物案
——非法獵捕,、殺害、收購(gòu),、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴,、瀕危野生動(dòng)物的,屬于危害珍貴瀕危野生動(dòng)物
(一)案情回顧
2022年9月,,省公安廳森林公安局接到省野生動(dòng)植物保護(hù)管理局轉(zhuǎn)來線索:有不法分子在樂東縣九所鎮(zhèn)田間路旁架設(shè)捕鳥網(wǎng),、捕鳥架等獵捕工具捕抓候鳥。森林公安迅速行動(dòng),,聯(lián)合樂東公安機(jī)關(guān)深入偵查,,于2023年1月偵破邢某花危害珍貴,、瀕危野生動(dòng)物系列案,,抓獲犯罪嫌疑人27人,查獲非法獵捕,、收購(gòu),、出售坡馬,、雷公馬等29種陸生野生動(dòng)物。該案被公安部列為掛牌督辦案件,。
經(jīng)查明,,為獲取經(jīng)濟(jì)利益,犯罪嫌疑人卞某華,、李某,、麥某席、石某武,、盛某武5人將從野外獵捕的野生動(dòng)物,,出售給犯罪嫌疑人邢某花,邢某花再將收購(gòu)的野生動(dòng)物出售給犯罪嫌疑人邢某完等21人,。其中,,邢某花收購(gòu)、出售國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物蠟皮蜥(俗稱“坡馬”)2988只,、白胸翡翠2只,、褐翅鴉鵑4只、松雀鷹1只,,涉案價(jià)值達(dá)452.2萬元,;收購(gòu)、出售有重要生態(tài),、科學(xué)和社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物變色樹蜥(俗稱“雷公馬”)571只,、白胸苦惡鳥78只、滑鼠蛇17條等25種野生動(dòng)物,,涉案價(jià)值達(dá)28.11萬余元,。卞某華等5人獵捕、出售蠟皮蜥,、夜鷺,、白胸苦惡鳥、滑鼠蛇等野生動(dòng)物1465只(條),。邢某完等21人收購(gòu),、出售蠟皮蜥、變色樹蜥,、白胸苦惡鳥,、滑鼠蛇等野生動(dòng)物3476只(條)。邢某花等25名犯罪嫌疑人非法獵捕,、殺害,、收購(gòu)、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條第一款,,已提請(qǐng)法院依法以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪追究其刑事責(zé)任,。邢某花,、邢某完等10名犯罪嫌疑人違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),以食用為目的非法獵捕,、收購(gòu),、出售陸生野生動(dòng)物,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條第三款,。以上犯罪嫌疑人已被依法追究相應(yīng)的刑事責(zé)任,。
(二)學(xué)法時(shí)刻
1.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定:
(1)禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,。
因科學(xué)研究,、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況,,需要獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,,應(yīng)當(dāng)向省,、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證,。
(2)禁止出售,、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品,。
因科學(xué)研究,、人工繁育、公眾展示展演,、文物保護(hù)或者其他特殊情況,,需要出售、購(gòu)買,、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),,并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí),保證可追溯,。
2.《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定:
(1)刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴,、瀕危野生動(dòng)物”包括:
①列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物;
②經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理的野生動(dòng)物。
(2)刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“收購(gòu)”包括以營(yíng)利,、自用等為目的的購(gòu)買行為;“運(yùn)輸”包括采用攜帶,、郵寄,、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為,;“出售”包括出賣和以營(yíng)利為目的的加工利用行為,。
(3)非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴,、瀕危野生動(dòng)物,,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸,、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴,、瀕危野生動(dòng)物及其制品,價(jià)值二萬元以上不滿二十萬元的,,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百四十一條第一款的規(guī)定,,以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪處五年以下有期徒刑或者拘役,,并處罰金,。
【案例2】王某日等人非法狩獵案
——在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具,、方法非法狩獵,,所獵捕野生動(dòng)物價(jià)值一萬元以上的,以非法狩獵罪定罪處罰
(一)案情回顧
2023年12月12日,,海南澄邁公安機(jī)關(guān)對(duì)湖北省荊州市公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來非法狩獵涉案線索開展協(xié)查,,破獲非法狩獵系列案件,抓獲犯罪嫌疑人6名,,收繳活體眼鏡蛇400余條,,涉案價(jià)值達(dá)160余萬元。
經(jīng)查明,,2022年,,犯罪嫌疑人羅某鍵伙同犯罪嫌疑人王某日等5人以抓蛇馴養(yǎng)轉(zhuǎn)賣方式進(jìn)行謀利,由王某日,、張某軍,、王某蔚、王某明,、王某宙在澄邁縣某鎮(zhèn)禁獵區(qū)內(nèi),,使用自制的禁用狩獵工具捕抓野生蛇類動(dòng)物出售給羅某鍵,羅某鍵經(jīng)過養(yǎng)殖增重后再轉(zhuǎn)賣他人泡酒及食用,從中獲取差價(jià),。2022年至今,,羅某鍵向王某日收購(gòu)非法狩獵的21條眼鏡蛇共計(jì)5380元,向張某軍收購(gòu)非法狩獵的7條眼鏡蛇共計(jì)2150元,,向王某蔚收購(gòu)非法狩獵的40-50條眼鏡蛇共計(jì)1.7萬元,,轉(zhuǎn)賣野生眼鏡蛇生產(chǎn)的蛇蛋獲利2萬元。犯罪嫌疑人羅某鍵以食用為目的非法收購(gòu),、出售陸生野生動(dòng)物,,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條第三款之規(guī)定,涉嫌非法收購(gòu),、出售陸生野生動(dòng)物罪,;犯罪嫌疑人王某日、張某軍,、王某蔚,、王某宙、王某明使用禁用的狩獵工具在禁獵期,、禁獵區(qū)狩獵,,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條第二款之規(guī)定,涉嫌非法狩獵罪,。以上犯罪嫌疑人均被采取刑事強(qiáng)制措施,。
(二)學(xué)法時(shí)刻
《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定:
非法狩獵罪立案標(biāo)準(zhǔn):違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū),、禁獵期或者使用禁用的工具,、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,,具有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,以非法狩獵罪定罪處罰:
1.非法獵捕野生動(dòng)物價(jià)值一萬元以上的,;
2.在禁獵區(qū)使用禁用的工具或者方法狩獵的,;
3.在禁獵期使用禁用的工具或者方法狩獵的;
4.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。
【案例3】王某軒,、鄭某龍等人非法狩獵案、非法持有槍支案
——在禁獵區(qū),、禁獵期使用禁用的工具或者方法非法狩獵,,以非法狩獵罪定罪處罰
(一)案情回顧
2023年6月,群眾向海南文昌公安機(jī)關(guān)舉報(bào),,在文昌市東郊鎮(zhèn)良田村委會(huì)坑邊村有人持槍狩獵,。公安機(jī)關(guān)迅速出警,,現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人王某軒,繳獲氣槍2把,、松鼠死體14只,、誘捕器2個(gè)以及作案車輛1輛。
經(jīng)查明,,犯罪嫌疑人王某軒等人違反狩獵法規(guī),,長(zhǎng)期在屬于禁獵區(qū)的文昌市東郊鎮(zhèn),持禁用的工具氣槍實(shí)施狩獵野生動(dòng)物等違法犯罪活動(dòng),。在公安機(jī)關(guān)高壓態(tài)勢(shì)下,犯罪嫌疑人鄭某龍次日投案自首,,民警根據(jù)線索先后抓獲1名非法收購(gòu)陸生野生動(dòng)物嫌疑人和4名非法狩獵嫌疑人,,繳獲氣槍3把。目前,,已偵辦刑事案件37起,、行政案件10起,抓獲犯罪嫌疑人7人,,繳獲槍支5把,,查獲涉案野生動(dòng)物松鼠427只、鳥類75只,,涉案價(jià)值為23445元,。該系列案已依法移送審查起訴。
(二)學(xué)法時(shí)刻
1.《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》規(guī)定:
“禁用的工具”:禁止使用毒藥,、爆炸物,、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵籠,、獵夾,、地弓、彈弓,、弓箭,、捕鳥網(wǎng)、捕鳥架,、排銃,、火銃、射釘槍,、氣槍,、地槍等各類工具獵捕野生動(dòng)物。
“禁用的方法”:禁止使用夜間照明行獵,、殲滅性圍獵,、陷坑,、水淹、聲誘,、搗毀(掏)巢穴,、火攻、煙熏,、網(wǎng)捕等方法獵捕野生動(dòng)物,。
2.“禁獵區(qū)”“禁獵期”:海南各市縣均劃定了禁獵區(qū),目前,,海南全省均屬于禁獵區(qū),,全年均屬于禁獵期。
3.《最高人民檢察院,、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》
[非法持有,、私藏槍支、彈藥案]違反槍支管理規(guī)定,,非法持有,、私藏槍支、彈藥,,涉嫌下列情形之一的,,應(yīng)予立案追訴:
(1)非法持有、私藏軍用槍支一支以上的,;
(2)非法持有,、私藏以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支以上,或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支二支以上的,;
(3)非法持有,、私藏軍用子彈二十發(fā)以上、氣槍鉛彈一千發(fā)以上或者其他非軍用子彈二百發(fā)以上的,;
(4)非法持有,、私藏手榴彈、炸彈,、地雷,、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的;
(5)非法持有,、私藏的彈藥造成人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失的。
“非法持有”:是指不符合配備,、配置槍支,、彈藥條件的人員,擅自持有槍支,、彈藥的行為,;
“私藏”:是指依法配備,、配置槍支、彈藥的人員,,在配備,、配置槍支、彈藥的條件消除后,,私自藏匿所配備,、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為,。
【案例4】李某良,、李某云非法狩獵案、非法制造槍支案,、非法持有槍支案
(一)案情回顧
2023年11月,,海南瓊海公安機(jī)關(guān)接到線報(bào):瓊海市石壁鎮(zhèn)下朗村委會(huì)李某云、李某良有非法狩獵行為,。經(jīng)偵查,,民警于11月23日在李某云家將其抓獲,,當(dāng)場(chǎng)扣押牛背鷺鳥凍體4只(“三有”野生動(dòng)物,,價(jià)值2000元)、疑似槍支的槍型物1把,、疑似槍支配件3件,、圓形小鋼珠1盒、紙筒裝小鋼珠24筒,、射釘彈146粒,、彈弓1把、圓形大鋼珠19粒,。
經(jīng)查明,,犯罪嫌疑人李某云違反國(guó)家對(duì)槍支、彈藥的管理規(guī)定,,于2011年前后購(gòu)買射釘槍,、鋼管等材料,非法自行制作一把槍支并存放在其倉(cāng)庫(kù),。2021年至2023年11月期間,,犯罪嫌疑人李某云、李某良違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),,以食用為目的購(gòu)買射釘彈,、圓形小鋼珠,使用上述槍支在自家附近多次獵捕野生動(dòng)物,。其狩獵地點(diǎn)為禁獵區(qū),,狩獵時(shí)間為禁獵期,,使用的射釘槍為禁用的工具。目前,,犯罪嫌疑人李某云等二人已移送審查起訴,。
(二)學(xué)法時(shí)刻
《最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣,、運(yùn)輸槍支,、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定:
個(gè)人或者單位非法制造,、買賣,、運(yùn)輸、郵寄,、儲(chǔ)存槍支,、彈藥、爆炸物,,具有下列情形之一的,,依照刑法第一百二十五條第一款的規(guī)定,以非法制造,、買賣,、運(yùn)輸、郵寄,、儲(chǔ)存槍支,、彈藥、爆炸物罪定罪處罰:
(一)非法制造,、買賣,、運(yùn)輸、郵寄,、儲(chǔ)存軍用槍支一支以上的,;
(二)非法制造、買賣,、運(yùn)輸,、郵寄、儲(chǔ)存以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支以上或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支二支以上的,;
(三)非法制造,、買賣、運(yùn)輸,、郵寄,、儲(chǔ)存軍用子彈十發(fā)以上、氣槍鉛彈五百發(fā)以上或者其他非軍用子彈一百發(fā)以上的,;
(四)非法制造,、買賣,、運(yùn)輸、郵寄,、儲(chǔ)存手榴彈一枚以上的,;
(五)非法制造、買賣,、運(yùn)輸,、郵寄、儲(chǔ)存爆炸裝置的,;
(六)非法制造,、買賣、運(yùn)輸,、郵寄,、儲(chǔ)存炸藥、發(fā)射藥,、黑火藥一千克以上或者煙火藥三千克以上,、雷管三十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索三十米以上的,;
(七)具有生產(chǎn)爆炸物品資格的單位不按照規(guī)定的品種制造,,或者具有銷售、使用爆炸物品資格的單位超過限額買賣炸藥,、發(fā)射藥,、黑火藥十千克以上或者煙火藥三十千克以上,、雷管三百枚以上或者導(dǎo)火索,、導(dǎo)爆索三百米以上的;
(八)多次非法制造,、買賣,、運(yùn)輸、郵寄,、儲(chǔ)存彈藥,、爆炸物的;
(九)雖未達(dá)到上述最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),,但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的,。
【案例5】“12·09”非法捕撈水產(chǎn)品案
(一)案情回顧
2022年12月9日17時(shí)許,海南省公安廳森林公安局吊羅山林區(qū)分局接到群眾報(bào)案稱,,有輛銀色小汽車經(jīng)吊羅山公園收費(fèi)站進(jìn)入海南熱帶雨林國(guó)家公園河溝中電魚,。經(jīng)民警攔截檢查,發(fā)現(xiàn)該車輛后備箱裝有網(wǎng)兜2個(gè),、塑料箱2個(gè),、電筆1支,,塑料箱內(nèi)裝有石鱗魚和疑似龜類動(dòng)物1只。
經(jīng)查明,,犯罪嫌疑人黃某政,、黃某威、黃某智違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),,于2022年12月9日16時(shí)30分許駕駛銀色小汽車進(jìn)入屬于禁漁區(qū)的吊羅山林業(yè)局原二連石晴林場(chǎng)舊場(chǎng)部(屬海南吊羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)),,使用禁用的電魚方法在附近的河溝里進(jìn)行捕撈,共捕撈野生石鱗魚11.3公斤,、國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物平胸龜1只,。目前公安機(jī)關(guān)已將案件移送審查起訴。
(二)學(xué)法時(shí)刻
1.《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定:
立案標(biāo)準(zhǔn):在內(nèi)陸水域,,違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),,在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具,、方法捕撈水產(chǎn)品,,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,,以非法捕撈水產(chǎn)品罪定罪處罰:
(1)非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價(jià)值一萬元以上的,;
(2)非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品五十公斤以上或者價(jià)值一千元以上的,;
(3)在禁漁區(qū)使用電魚,、毒魚、炸魚等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源的禁用方法或者禁用工具捕撈的,;
(4)在禁漁期使用電魚,、毒魚、炸魚等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源的禁用方法或者禁用工具捕撈的,;
(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。
2.最高檢《檢察機(jī)關(guān)辦理長(zhǎng)江流域非法捕撈案件有關(guān)法律政策問題的解答》規(guī)定:
“禁用方法”:一是電魚、毒魚,、炸魚的方法,;二是具有破壞漁業(yè)資源正常生長(zhǎng)繁殖的現(xiàn)實(shí)危害或危險(xiǎn)性,并且與電魚,、毒魚,、炸魚方法的社會(huì)危害程度大致相當(dāng)其他方法。
“禁用工具”:?jiǎn)未暇W(wǎng),、雙船拖網(wǎng),、多船拖網(wǎng)、多樁有翼單囊張網(wǎng)、雙錨框架張網(wǎng),、攔河撐架敷網(wǎng),、岸敷箕狀敷網(wǎng)、岸敷撐架敷網(wǎng),、攔截插網(wǎng)陷阱,、攔截箔簽陷阱、導(dǎo)陷插網(wǎng)陷阱,、導(dǎo)陷箔荃陷阱,、拖曳齒耙耙刺、定置延繩滾鉤耙刺等十四種漁具,。
【責(zé)任編輯:吳鐘旺】
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