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商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?許文玉 徐明鋒 攝影報(bào)道）3月20日,，“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第七場(chǎng)）——“高水平質(zhì)量建設(shè)”專場(chǎng)發(fā)布會(huì)在?？谂e行,。會(huì)上，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組成員,，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)兼海南省檢驗(yàn)檢測(cè)研究院院長(zhǎng)王軍介紹，海南省首個(gè)以省委,、省政府名義印發(fā)的中長(zhǎng)期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件《關(guān)于以高水平質(zhì)量建設(shè)助力海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）于2023年12月正式實(shí)施,。

《意見(jiàn)》共5個(gè)部分19項(xiàng)

據(jù)介紹，《意見(jiàn)》共5個(gè)部分19項(xiàng),，在全面貫徹落實(shí)中共中央,、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)需求,，深刻分析當(dāng)前形勢(shì),，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期海南質(zhì)量強(qiáng)省的主攻方向和行動(dòng)舉措。

王軍介紹,，《意見(jiàn)》總體要求部分明確了推進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)思想,，提出到2025年，適配中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),、海南高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成,；到2030年，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,，對(duì)建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港的支撐作用和牽引功能更加突出的總體目標(biāo),。

《意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)部分提出14項(xiàng)措施，概括起來(lái)主要有六個(gè)字三個(gè)方面：一是強(qiáng)基,。聚焦全面強(qiáng)化質(zhì)量要素基礎(chǔ),，健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)和完善5個(gè)體系和1項(xiàng)機(jī)制，全面夯實(shí)以計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)化,、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可為重點(diǎn)的質(zhì)量要素基礎(chǔ),，著力完善質(zhì)量政策制度體系,，強(qiáng)化人、財(cái),、物等資源配置和保障機(jī)制,。二是突破。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破,，全面提升質(zhì)量變革效能。聚焦海南自貿(mào)港“三區(qū)一中心”目標(biāo)定位,，在生態(tài)文明建設(shè),、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量品牌打造,、旅游消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量安全,、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障等方面，發(fā)揮質(zhì)量支撐作用,，增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能,。三是跨越。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)海南自貿(mào)港,，突出國(guó)際化,、特色化、智慧化三大方面提能力,、增效能,，打造質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)。

“組織領(lǐng)導(dǎo)部分提出,，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)考核評(píng)估、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等3個(gè)方面措施,，確?！兑庖?jiàn)》目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)到位。”王軍說(shuō)道,。

《意見(jiàn)》的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在五個(gè)“更加突出”

王軍介紹《意見(jiàn)》的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在五個(gè)“更加突出”：

一是更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo),。《意見(jiàn)》堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局,。海南在全國(guó)率先建立省委質(zhì)量督察制度,。強(qiáng)化各級(jí)質(zhì)量強(qiáng)省（市,、縣）工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用,，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的質(zhì)量工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，將考核結(jié)果納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。

二是更加突出服務(wù)大局。《意見(jiàn)》圍繞海南自貿(mào)港“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,，聚焦“三區(qū)一中心”建設(shè),，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、破瓶頸,、促創(chuàng)新，打造主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)通用規(guī)則和制度型開(kāi)放的國(guó)際自貿(mào)港先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,、有效支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系,、能夠富載海南優(yōu)勢(shì)特色的區(qū)域公共品牌體系，以“質(zhì)量三強(qiáng)”即質(zhì)量強(qiáng)企,、強(qiáng)鏈,、強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）為重要手段,，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)提質(zhì)增效,。

三是更加突出惠民利企。《意見(jiàn)》提出,，完善國(guó)際旅游消費(fèi)中心標(biāo)準(zhǔn)體系,，重點(diǎn)制修訂游艇旅游服務(wù)、鄉(xiāng)村民宿服務(wù),、海鮮餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn),；圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;，健全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系,，提升服務(wù)供給體系質(zhì)量水平,；深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在海南”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾質(zhì)量獲得感,。提出提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能,，推動(dòng)技術(shù)、設(shè)備,、數(shù)據(jù)等向企業(yè)開(kāi)放共享,。持續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng),，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)和外貿(mào)型企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)供給等一系列企業(yè)質(zhì)量幫扶措施。

四是更加突出聯(lián)動(dòng)協(xié)同,。堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)同,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際規(guī)則、規(guī)制,、管理融通銜接,，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)際化，服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。堅(jiān)持“靠大做強(qiáng)”,，強(qiáng)化借勢(shì)引智，依托與中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院,、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院,、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等“國(guó)家隊(duì)”深度合作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力跨越式發(fā)展,。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng),，加大對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)、數(shù)字化發(fā)展的統(tǒng)籌力度,，推進(jìn)質(zhì)量信息共享、銜接互動(dòng),、業(yè)務(wù)協(xié)同和智慧發(fā)展,，突出質(zhì)量“云計(jì)算”、全省“一盤(pán)棋”,、服務(wù)“一站式”,，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作現(xiàn)代化水平。

五是更加突出要素保障,。政策保障方面,，注重政策協(xié)同，加強(qiáng)質(zhì)量激勵(lì),，啟動(dòng)海南省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選,，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。人才保障方面,，健全質(zhì)量人才隊(duì)伍體系,，實(shí)施質(zhì)量人才培育“星火”計(jì)劃，分級(jí)分類建設(shè)質(zhì)量專家隊(duì)伍,，強(qiáng)化企業(yè)首席質(zhì)量官等質(zhì)量人才培育,。經(jīng)費(fèi)保障方面，健全多元投入保障機(jī)制,，設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,，建立健全覆蓋質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、品牌,、專利等要素的融資增信體系,，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造,、設(shè)備更新的金融服務(wù)供給,。2023年9月，我們與省地方金融監(jiān)督管理局,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局,、中國(guó)人民銀行海南省分行以及7家銀行聯(lián)合推出了“質(zhì)量貸”金融業(yè)務(wù)，實(shí)施以來(lái)為全省174家中小微企業(yè)（客戶）貸款金額共計(jì)134.04億元,。

“2024年,，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局決策部署,，以貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng),，以落實(shí)落細(xì)《意見(jiàn)》為主線，以深化質(zhì)量提升行動(dòng)為抓手,，強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈,、強(qiáng)縣（區(qū),、鎮(zhèn)），更好發(fā)揮質(zhì)量在促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),、支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展,。”

王軍表示,，質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈,、強(qiáng)縣（區(qū),、鎮(zhèn)）是今年重點(diǎn)工作，既是手段,，又是目標(biāo),。“質(zhì)量強(qiáng)企就是要更加注重經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量，在熱帶高效農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色領(lǐng)域，聚焦質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,、質(zhì)量管理水平提升,、質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)等方面加大助企幫扶培育力度,，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。質(zhì)量強(qiáng)鏈就是要更加注重產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,，以熱帶高效農(nóng)業(yè),、南繁種業(yè)、降解材料,、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，建立‘鏈長(zhǎng)組織、鏈主引領(lǐng),、鏈員協(xié)同,、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能’工作模式,，‘一鏈一策’制定方案,，繪制產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜，形成質(zhì)量問(wèn)題清單,、攻關(guān)清單,、政策清單，解決重大共性關(guān)鍵質(zhì)量問(wèn)題,，打造一批海南特色產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量品牌標(biāo)桿,。質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）就是要更加注重質(zhì)量建設(shè)全盤(pán)統(tǒng)籌,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞產(chǎn)品合格率,、服務(wù)滿意度、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益等指標(biāo)，導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,，推動(dòng)市縣綠色化,、精細(xì)化、品質(zhì)化,、智能化發(fā)展,，在海口高新區(qū),、三亞崖州灣科技城等區(qū)域試點(diǎn)推進(jìn),，打造1一2個(gè)城市高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，帶動(dòng)更多縣（區(qū)）走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,。”王軍說(shuō)道,。

【責(zé)任編輯：吳鐘旺】

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